XX县防震减灾工作总结及防震减灾工作要点(精简篇）.doc

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1、XX县2016年防震减灾工作总结及2016年防震减灾工作要点XX县2016年防震减灾工作总结及2016年防震减灾工作要点 （一） 2016年，在县委、政府的正确领导下，全县防震减灾工作坚持和落实科学发展观，调整工作思路，大胆创新实践，围绕提升防震减灾综合能力这一目标，强化社会创新管理，大力推进监测预报、震害防御、应急救援三大体系建设，全县防震减灾工作取得了较好的成绩。全国县级防震减灾工作综合考评中，县地震局被中国地震局评为全国县级防震减灾县级先进单位，被自治区防震减灾领导小组评为2016年综合考评先进单位。一、建立防震减灾工作目标责任制体系2016年地震局根据XX县防震减灾实施方案、防震减灾十

2、二五规划和回良玉副总理提出的建立防震减灾目标考核机制，多次与县考核办联系并文件报告，自2016年起，县委政府将防震减灾作为考核乡镇内容。地震局及时制定考核细则，使防震减灾工作具体责任落实到乡镇。一年来，各乡镇在地震局指导下，从抓应急体系建设、落实地震知识宣传责任、创建地震科普示范村建设等方面落实了防震减灾责任。二、做好地震监测、分析预报工作1、确保地震监测台网正常运行。XX县境内有8个强震动台，数字化观测136井与国家监测台网连接，手工观测047井运转正常。组织观测人员认真学习仪器操作规程和资料处理方法，坚持每天到该井进行巡视和仪器维护，从而保证了本年度观测仪器运行正常和资料的连续性。136井

3、、047井观测资料质量通过本单位内部自检自评和市地震局的评比，仍保持着较高的观测质量。保证专用仪器正常运行，年内无停测情况发生。及时阻止一起在047井周边取土挖塘干扰地震监测环境行为，投资1.5万元在047井、136井两处监测台网设立了地震监测设施警示牌，将防震减灾相关法律法规予以告知，使地震监测设施和地震观测环境得到了有效保护，保证了地震监测工作的正常开展。2、做好地震趋势会商分析预报。实行24小时值班制，做好观测资料收集、处理和上报工作，及时向区、市地震局上报日报、月报等观测资料，从无间断。坚持会商制度，共组织周会商52次，月会商次，年中、年度会商2次。年内对3次上报的异常进行了落实，排除

4、地震异常情况。及时向区、市地震局上报会商结果并提交年中、年度会商报告，为区市地震趋势会商提供准确的基础资料和会商依据。每季度会商意见和年度会商意见报县委政府。3、进一步规范观测记录资料。制定了严格的操作程序和数据上报制度，在观测记录上做到认真，准确、真实，在资料处理上做到准确、可靠、及时，严格执行观测资料上报规定，做好观测资料收集、处理和上报工作，及时向区、市地震局上报日报、月报等观测资料，从无间断。一年来从未因仪器故障环境干扰影响到观测数据不连续、不准确事件发生。观测数据上报，信息日志报送，均能保持，每天随时注意掌握震情动态变化，按时上报信息日志。三、加强抗震设防监督管理1、抗震设防要求纳入

5、基本建设程序。县政府XX县工程建设项目管理办法、XX县企业建设工程监督管理办法的发布，为落实抗震设防要求监管提供了前沿政策依据。各类建设工程抗震设防要求没审批的，发改部门不立项、建设部门不办理规划、开工许可已成为XX县办理项目审批的规矩。2016年共办理32个建设单位408栋建筑工程抗震设防要求确认，其中企业建筑工程350栋。从源头上提高了建设工程抗震设防能力。严格工程审批管理，要求对达到需办理地震安全评价的项目，地震局发给建设单位相关通知，有建设单位凭自治区地震局审批通知作出抗震设防要求确认。2、做好活断层探测成果应用。2016年到2016年县政府投资300万元完成县境内贺兰山东麓、XX西大

6、滩、县城东、黄河东地震活断层探测。特别是查清XX县城内无断层，对1739年地震后XX县县城内有无地震断层给出了科学结论，为县城、XX工业园区等工程安全性建设提供了依据；查清黄河断层走向分布及其活动性，为XX精细化工基地企业建设、生态移民等工程建设提供了依据。县地震局组织召开由县四套班子有关领导、防震减灾成员单位负责人参加的地震断层探测成果发布会，并将资料移交国土、规划等部门。检查断层避让牌，无损害行为发生。3、开展地震安全民居工程示范点建设。 2016年，与红崖子乡配合在红瑞移民新村开展地震安全民居工程建设。地震局及时办理抗震设防要求确认手续，建设部门严把施工质量，人防部门投资700万元建设应

7、急避难场所，在村部建立含有地震知识的科普室，在居民巷道制作百米地震知识宣传栏，组织开展地震应急演练。使有1814户8600人的红瑞新村创建成自治区地震安全示范村。4规范地震行政执法工作。进一步规范执法行为，组织3名执法证书到期的同志参加了全县行政执法培训，参加了XX地震局组织法律法规的考试，取得了行政执法证。地震局多次组织人员开展法规学习自我培训，今年组织4次地震执法检查，没有发现违法行为。四、健全地震应急救援体系1、政府及部门、企事业单位及时更新地震应急预案。2016年修订了XX县地震应急预案， 2016年，22个县直部门、13个乡镇以及教育、卫生、交通、建设等部门下属的58所中小学、幼儿园

8、、6个企事业单位建立了自己的地震应急预案，并按程序上报和备案。XX县地震应急预案特别明确了专业抢险队和行业抢险队、志愿者队伍数量等内容，健全了应急预案体系。为做好部门地震应急预案修订，地震局举办防震减灾助理员培训班进行指导，完成了预案的修订。由公安、消防、武警、民兵组建专业救援队，在消防大队成立XX县应急救援大队，各乡镇、各部门的应急救援队伍人员1650人。2、落实应急救援通讯、设备、交通等应急物资。根据XX县地震应急预案，财政局、卫生局、交通局、国土环境资源局、发改局、供销社、粮食局，组成物资供应组，落实相应要求。公安局110应急联动指挥中心履行地震应急指挥任务。推广使用防震减灾科技成果，为

9、防震减灾成员单位负责人购置地震应急包，为助理员、观测员购置应急照明灯，同时，建立含有县直部门及乡镇负责人、观测员、助理员、灾情速报员330人的应急通讯移动信息平台。3、开展应急救援工作的定期检查与演练。按照XX县地震应急工作检查管理办法,组织地震、民政、发改、粮食、供销、安监、工业商务、住房建设、人防等部门开展了应急工作检查。地震、民政联合于5月日在XX镇幸福园进行大规模演练。机关单位、学校、公安、社区、商场、企业等单位4万多人在5月日举行了演练。尤其是今年13个乡镇举行不同形式演练。各学校在5.举办的地震应急演练面达到100%。4、建设地震应急避难场所。县地震局联合人防办投资10万元在全县多

10、处广场、学校、公园、绿地开展了应急避难场所建设，设立20块应急标识牌。在回中路社区、北郊社区的13个小区设立应急疏散标识牌。四、加强群测群防网络建设落实XX县防震减灾工作实施方案，进一步明确了群测群防工作的重要性，建立防震减灾助理员13个，动物宏观点39个，地震灾情速报点195个，全年共组织助理员、观测员培训5次，并明确各观测员由乡镇防震减灾助理员管理。加强精神文明建设，举办防震减灾助理员庆党的生日迎十八大体育比赛，启用了一眼40米浅层井作为宏观观测补充手段。健全了县乡村三级观测网络。观测员及时记录观测情况，报告助理员后由助理员每周星期一报县地震局，作为会商研判意见依据。五、做好地震科普宣传1

11、、重视防震减灾工作宣传面的提高。编印由防震减灾法律及XX县有关政策项内容组成的防震减灾法律政策读本3000册，发放至防震减灾成员单位、中小学、乡镇、社区等。建立由县直部门、乡镇领导以及防震减灾助理员、宏观观测员330人组成的移动信息平台，及时提供地震信息、发布地震知识、宣传法律和防震减灾知识。组织地震局人员及防震减灾助理员学习国家自然灾害救助应急预案、国家地震应急预案等，提高了应对地震灾害的反映意识。及时向县四套班子领导反映地震工作动态，邀请领导视察检查地震工作，察看地震监测设备，解决工作实际困难。及时向自治区地震信息平台和XX信息平台提供反映XX防震减灾工作动态信息200条。2、重视防震减灾

12、科普宣传教育基地的创建。以地震知识宣传、应急预案及救援队伍建设、地震科普阵地等为内容，将乡镇开展防震减灾示范村、社区列入考核内容，县教育局专门安排在中小学开展地震科普示范学校建设，采取 以奖促建 措施，调动基层积极性，与县科协等部门发动社会捐资24万元，为学校配发中小学生安全自救手册15000册。通过积极努力，完成回中路1个区级地震科普示范社区，姚伏、崇岗2个市级防震减灾示范社区、黄梅一小、二小2所市级防震减灾示范学校。4、重视地震纪念日等重点时段的宣传。把XX1739年1月3日8级大地震、5.地震纪念日、7.28地震纪念日、科普周、防震减灾日作为宣传重点时段，参与民族团结月、法制宣传月等县上

13、大规模集中活动，以XX县志愿者、消防大队在汶川、玉树大地震中抢险救灾所见所闻，精心制作弘扬防震减灾文化专题片2部，集中一周每天播放10分钟。电视台播放宣传标语，乡镇、社区、机关、学校制作防震减灾知识专栏78期，悬挂宣传标语，发放宣传资料50000余份，集市宣传21次，深入学校、社区进行防震减灾知识讲座13场次，县地震局与县移动公司在宣传月期间每天向防震减灾成员单位、乡镇、部门领导以及乡村干部灾情速报员发送一条防震减灾知识信息。在东方明珠幼儿院、XX二小、回中路等社区举办防震减灾知识培训班。使宣传工作纵深发展，点面集合，手段多样，效果明显。5、重视防震减灾法规大众教育机制的建立。政府通过防震减灾

14、工作实施方案规定，人口密集场所的学校防震减灾由教育局牵头落实到各学校，商场、卫生院的防震减灾宣传由工业商务局、卫生局牵头落实到各基层单位，乡镇村社区的防震减灾宣传工作由各乡镇负责，防震减灾助理员落实，地震局指导全县防震减灾宣传，形成了层级负责的责任体系。充分利用 5. 、 7.28 、科技周、科普日等时段，制作电视专题片，在信息平台发布信息，召开会议，举办培训班，乡镇部门防震减灾助理员发放宣传材料，教育局、人防办、消防大队与地震局联合宣传，为防震减灾知识进社区、进村、进企业、进机关、进清真寺、进领导建立起有效宣传机制。总之，2016年来在县防震减灾领导小组各成员单位的全力配合下，防震减灾工作取

15、得了一定成绩，但离党和人民的要求和期望相差甚远。在某些方面还存在不足。地震安全意识有待提高，地震应急救援体系在一些部门还需要认真加强建设，地震科普工作还有待提高，公众防震减灾意识还需提高。（二）2016年全县防震减灾工作总体要求是，贯彻党的十八大报告提出的 加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力 要求，全面落实XX县防震减灾十二五规划，建立健全 3+1 工作体系，打牢基础、提升效能，突出作用发挥，进一步完善监测预报体系，坚持综合防御、依法管理。加大工作力度，进一步完善震灾预防体系。加强和创新防震减灾社会管理，完善公共服务，动员社会力量，共同构建地震安全社会。努力实现最大限度减轻

16、地震灾害损失，为促进经济社会科学发展提供强有力的安全保障。一、强化震情观念，提高认识XX境内最后一次5级以上地震为1989年11月2日固原5级地震，至今已经平静24年，应变释放明显不足。我县位于南北地震带国家重点监视防御区之内。今年来，四川、云南等地地震频发。震情形势要求我们高度重视震减灾工作。因此，各乡镇、各防震减灾成员部门要本着对人民群众生命财产高度负责的态度，牢固树立 宁可千日不震，不可一日不防，宁可做过，不可错过 的震情观念，加强对本乡镇、本部门防震减灾工作组织领导。二、突出重点，落实责任围绕XX县防震减灾十二五规划和XX县防震减灾工作实施意见提出的目标要求，结合全区地震局长会议要求，

17、突出落实以下重点工作。县发改局、住建局、地震局等部门要继续加强抗震设防监管，严格建设项目审批手续，各类建设工程抗震设防要求没审批的，发改部门不立项、建设部门不办理规划、开工许可。县教体局要进一步做好校舍安全工程检查，继续开展地震科普示范学校创建任务，每学期举办2次地震演练活动，切实增强广大师生的防灾意识。县安监局、环保局等部门要加强重点危化企业的应急队伍建设、应急处置措施建立，督促企业在5.前后举办一次地震演练活动。县交通局要加强对本行业内的各企事业单位应急预案的制定、演练及应急队伍组建情况进行检查，定期开展一次较大规模的演练和集中宣传活动。对下属各企事业单位的应急救援机械设备情况建立基础数据

18、库，确保一旦出现险情能够用得上。县工业商务局要检查工业、商流企业是否建立地震应急预案、是否建立应急队伍、应急物资储备登记。定期督促开展地震应急演练和防震科普宣传活动。县水务局要重点查明水库、防洪工程，针对薄弱点和存在的问题，提出应对措施，做好应急队伍建设和演练活动。县卫生局要对卫生系统的所属单位，落实地震应急预案、开展演练以及应急救援队伍建设，应急药品的储备情况等方面进行检查，落实责任。县民政局、粮食局、供销社要进一步做好应急物资储备登记，建立应急队伍，开展一次地震演练活动。县国土局要密切监视易发生地质灾害的地方，建立地震应急队伍，对可能存在地质隐患提出应对措施。县公安、消防部门加强应急值班工

19、作，建立应急队伍，在5.前开展一次地震演练活动,集中开展两次以上地震知识宣传活动。县地震局要做好震情监测预报，完成047井数字化，做好震情监视，异常跟踪和分析预报工作。做好地震烈度速报预警系统建设。完成各大系统部门地震应急方案微机管理基础工作。地震局要加强震情跟踪分析，各乡镇部门防震减灾助理员及宏观观测员要及时报告宏观异常，做好防止地震谣言产生和传播的工作。同时发挥防震减灾领导小组办公室职责，加强防震减灾工作责任落实督促检查。县科技局、科协要积极发挥科技支撑，广泛宣传地震科普知识。县人防办要继续加强应急避难场所建设,做好地震科普宣传。电信公司、移动公司、联通公司要加强地震应急通信抢险保通能力建

20、设。各乡镇要以加强科普示范社区创建工作为抓手，做好防震减灾宣传工作。自2016年起到 2016年，在黄梅镇开展创建防震减灾示范乡镇建设工作，黄梅镇要与地震局密切联系配合，做好相关具体实施工作。三、切实加强防震减灾工作领导1、加强组织建设。 突出重点、全面防御，健全体系、强化管理，社会参与、共同抵御 是防震减灾战略， 预防为主、防御与救助相结合 是防震减灾工作根本宗旨， 统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应 是抗震救灾的工作原则。各乡镇、各有关部门健全防震减灾机构，要明确责任领导，责任到人。熟练掌握本乡镇、本部门地震应急预案，确保防震减灾工作组织到位，做好值班工作。要切实做到领导带班和24小时值班，同时确保值班人员24小时手机开通，信息畅通。2、加强宣传。各乡镇、各有关部门要针对重点人群、重点岗位的工作人员继续开展防震减灾知识的宣传，结合各自部门职能，全面加强防震减灾知识宣传。