市场监管局工作总结范文3篇.doc
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1、2016市场监管局工作总结范文3篇2016市场监管局工作总结范文一、2015年工作完成情况(一)积极稳妥推进机构改革,市场监管职能落实到位2015年5月8日,句容市市场监督管理局正式挂牌成立。根据“三定”方案,市场监管局行政编制171人,设13个内设机构,一个直属机构, 10个基层分局。“三局合一”后,我局紧紧围绕“整合、融合、安全”三大目标,统筹抓好推进改革、履行职责、稳定队伍三件大事,积极稳妥推进机构改革和体制调整工作。一是认真开展走访调研。开展班子成员与中层以上干部谈心活动,及时掌握人员的思想动态。班子成员走访基层分局,了解基层的现状及困难。召开专门会议,研究科室整合、业务培训和当前重点
2、工作。先后赴丹阳、扬中、丹徒、安徽等地参观学习,认真借鉴他们在机构改革体制调整中一些好的做法和经验。二是合理配置办公资源。主动与市编办加强沟通,及时出台了“三定”方案,确定了局班子成员分工,整合了办公场所,调整补充了所有基层分局及科室中层骨干力量,将行政科室人员全部集中在原工商机关大楼办公。三是加强基层分局建设。大力加强基层分局基础建设,先后对6个分局的生活、办公设施进行了改善性维修,完成了华阳分局的整体搬迁,同时积极稳妥地推进宝华分局的筹建工作。进一步明确了事权划分,有序推进监管职能下沉,增配26名优秀干部、业务骨干到基层一线,实现了干部队伍平稳过渡、工作职能无缝对接。(二)全面推进商事制度
3、改革,市场准入环境不断优化一是不断优化登记流程。全面实行注册资本认缴登记制、放宽名称登记条件、简化住所登记手续,积极推进网上登记工作,新设公司网上预审已达到100%的目标。二是严格落实“先照后证”。大力取消和下放一批与创业创新密切相关的审批事项,共清理出156项前置改后置的事项。三是有序推进“三证合一、一照一码”工作。有序推进“三证合一、一照一码”工作。10月1日起,全面实行“一照一码”登记制度。全年共新设企业1454户(同比增加13.9%),新增注册资本125.91亿元(同比增加17%);新发展个体工商户4854户,新设立农民专业合作社106户(同比增加27.7%)。四是同时做好动产抵押工作
4、。积极帮助小微企业解决融资难的问题。全年共办理动产抵押22件,抵押物价值22889.79万元,担保主债权18736万元。(三)深入推进实施商标战略,品牌强市建设能力不断提升一是加大商标培育力度。对地方特色产业、新兴产业、现代服务业和重点企业商标注册的推进力度,建立健全我市的“三名”商标培育库。全年新申请商标注册 180件,新认定中国驰名商标1件,省著名商标6件,市知名商标26件。二是开展“护航品牌”专项活动。根据省市局的统一要求,结合我市的实际情况,确定万山红遍、茅山长青、中容三件商标为重点商标保护对象。三是继续强化政策利导力度。今年争取政府落实对商标创牌企业的奖励资金162万元。(四)强化责
5、任担当意识,食药安全监管能力不断增强将生产、流通环节食品监管力量进行了有效整合,同时将监管力量延伸到基层,构建横向到边、纵向到底、条块结合、社会共治的监管新格局。一是高标准规范生产环节监管,严把好食品“入口”关。充分利用食品生产企业动态监管系统平台,及时开展巡查、定检和监督抽查。二是流通领域食品安全监管得到强化。今年来,全系统集中力量,先后开展节日市场、校园周边环境、农村和城郊结合部食品安全、散装白酒等专项执法行动。圆满完成“两会”、“中高考”、“全国职业技能大赛”、“樱花节”、“草莓节”等活动的食品安全保障工作。三是食药安全监管信息化水平不断提高。我市投入30万元安装了食品药品安全远程监控平
6、台,目前已经覆盖到全市所有的学校食堂、药品生产经营企业以及大中型餐饮服务单位。积极引导136家餐饮单位实行了“明厨亮灶”。四是药品药械市场秩序得到全面规范。我局以实施新版GSP为契机,全面规范药品药械市场。全市共完成GSP认证28家。对 65家未达到新版GSP要求的药店负责人进行行政约谈。先后开展了“两节”期间饮食用药安全、医疗器械“五整治”专项整治、违法广告药品等一系列活动,检查涉药涉械单位160家次,查处违法案件7件,有力地净化了药械市场。(五)突出重点监管,特种设备安全监察工作持续加强继续将特种设备安全指标列入市政府安全生产目标责任考核,并与相关主管部门建立安全监管协调联动工作机制。完成
7、特种设备注册登记71家256台。先后开展了冬季小锅炉、冬季和“两节”期间、劳动密集型企业、气瓶、电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战、燃煤锅炉节能减排攻坚战、高温季节和汛期、安全生产月等专项整治工作。(六)强化“协同共治”理念,消费维权环境不断改善广泛动员消费者和全社会共同参与,推动建立消费维权社会共治新机制。积极开展“携手共治,畅享消费”年主题活动。“3.15”前后,联合多部门在天一商城广场等10个地点举行大型宣传咨询活动。共发放各种画册、书刊等宣传材料4600余册(张)。加强12315维权网络建设,积极开展省级和市级12315消费维权示范站达标创建活动,对现有维权服务站人员开展业
8、务培训指导,不断提高维权工作能力。及时整合12315、12365、12331、12345投诉举报系统,实行统一的受理、分流、办理、反馈,消费维权一体化迈出新步伐。全年共受理消费者申(投)诉883件,已经办结851件,办结率96%;办理政府12345热线转办204件,办结率、满意率100%。(七)坚持从严治党,干部队伍建设水平不断提高一是扎实开展“三严三实”专题教育。认真落实新时期从严治党各项改革部署,深入推进两个主体责任落实,组织开展 “三严三实”专题教育,全面加强系统党风廉政建设和反腐败工作、财务审计工作、机关党的工作,制定落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法,保持了全系统风清气正的良
9、好局面。高度重视领导班子建设和干部队伍教育管理,科学配备各级领导干部,严格落实领导干部个人事项报告制度。二是建立健全规章制度,全面加强机关作风建设。牢固树立“用制度管理人管住人”的理念,加快内部管理制度的规范,制定并下发“三重一大”(重大决策、重要任免、重大项目、大额资金)事项民主决策等七项制度,对民主决策、学习、公务接待、考勤、账务管理等各个方面逐一规范。同时对科室工作职责和基层分局事权进行了明确。对行政审批、市场执法、特种设备安全、食品安全等重点工作,实行定岗、定人、定责。三是强化业务学习,不断提高业务水平。我局将每周五定为业务培训日,开展为期4个月的业务技能集中培训,以专业化为导向,以全
10、体干部职工为对象,着力在胜任岗位需求,提高履职能力上求突破。目前,已完成17轮业务授课,全员培训1173人次。同时我们还积极参加镇江3个市局组织的业务技能培训,先后有217人取得行政执法证,12人考取安全监察员证。句容市2015新安全生产法知识大赛中,我局在全市28支队伍中勇夺第一名。四是加速队伍融合力度。为了加速队伍融合,结合我市全民健身活动,我局积极开展丰富多彩的文体活动,先后组建了80人的合唱团队,成立了羽毛球队、足球队、游泳队等活动小组,我局大合唱节目在全市庆“七一”文艺汇演比赛中荣获一等奖。通过这些健康向上的文体活动吸引了大家,凝聚了友情,熟悉了彼此,有效地培养“一家人”意识,效果非
11、常明显。二、2016年主要工作思路2016年,是“十三五”规划的开局之年,全市市场监管系统工作的总体思路是:认真贯彻句容市委十一届九次全会和省市局工作会议精神,以推进大众创业,万众创新为抓手,以强化市场监管、深化商事制度改革为动力,以“六个一体化”(即服务发展一体化、行政许可一体化、诉求处置一体化、安全监管一体化、执法办案一体化、队伍建设一体化)为目标, 履职尽责,奋发有为,全面服务全市经济社会发展。(一)围绕中心,推进服务发展一体化,不断提高服务地方经济发展能力一是深入推进商事制度改革。积极推行工商登记全程电子化,贯彻落实好简易注销登记,落实并完善放宽住所(经营场所)登记条件的政策文件,有序
12、推进“一照一码”换照工作。深入推进“先照后证”改革,严格落实“双告知”制度。进一步优化食品经营许可等许可证发放与营业执照登记证照联发,通过行政审批一体化,解决基层登记实际难题,进一步提高登记注册便利化程度,不断降低准入门槛,激发大众创业、万众创新热情。二是积极推进质量强市工作。积极组织“三名”商标及省、市名牌的申报工作。全年新申报商标数不少于280件,其中省著名商标不少于3件,镇江市知名商标不少于8件。全面加强生产许可企业监管工作。对全市所有工业产品生产许可证企业以及5家食品相关产品许可证获证企业进行监督检查和巡查。积极推进自愿性认证工作。认真做好政策宣传与动员工作,重点开展能源管理体系认证推
13、进工作。三是加大标准化示范创建力度。积极推进句容基本公共服务标准化示范市创建工作。认真准备我市基本公共服务标准化示范市评价考核材料,通过国标委组织的验收。同时积极指导江苏茶博园开展好服务业标准化试点工作。巩固深化全国农业综合标准化示范市创建成果。不断完善标准体系,发挥示范带头作用。积极组织企业申报各级标准化项目,组织句容相关部门申报江苏省、镇江市地方标准。服务政府生态城市建设目标,积极开展环保计量工作,对企事业单位环保类计量器具使用和检定情况实行动态监管。四是助力企业拓宽融资渠道。综合运用股权出质、动产抵押、商标权质押、“守重”企业信用资质担保等措施,协助企业有效化解制约发展资金瓶颈。五是强化
14、企业诚信体系示范建设。积极开展“规范生产、诚信经营”、“文明诚信市场”、“守合同重信用”、放心消费等示范创建活动,进一步强化企业诚信意识,树立企业品牌形象,提升企业市场竞争力。(二)创新监管,推进安全监管一体化,保障民生安全底线一是突出食品生产流通安全监管。以节日期间为重点时段,以农村食品市场、城乡结合部、食品批发经营场所为重点区域,着重开展对乳制品、肉制品、白酒、食品添加剂、食品标签标识的专项整治工作。加强日常监管,深化“三分监管”工作。督促食品经营者落实主体责任,特别是监督婴幼儿配方乳粉经营者落实好主体责任。监督食品经营者落实进货查验和查验记录制度。加强食品生产领域监督抽检工作。确保抽检覆
15、盖率达到100%。推进追溯系统建设和信息化工作,全市肉制品企业电子追溯系统建设率达到10%的目标。二是强化餐饮食品安全监管。严格学校食堂等重点区域监管,全面落实餐饮服务单位主体责任。按照事权划分,各分局对辖区内所属餐饮服务单位实施全覆盖监督检查。加强食品采购的索证索票、台帐登记的监管,规范进货渠道。深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作,严格掌握评定标准,做到动态等级评定全覆盖。针对不同类型的小餐饮加强分类指导整改,全面实施餐饮服务“明厨亮灶”工作。组织开展餐饮服务行政许可现场审查工作,把好市场准入关。组织开展重大活动保障工作,确保不发生重大食品安全事故。组织开展餐饮服务环节食品安全专项整治
16、,深化品种区域治理,防范区域性、系统性风险。三是构建食品安全监管长效机制。充分发挥食安办综合协调、督查督办、考核评价等职能作用,协调各部门做好食品安全各项工作,促进政府、监管部门和企业三责体系落实。健全“社会共治”监管体系,建立“无缝覆盖、职责明晰、分级分管、高效运转”的“网格化”食品安全监管模式,充分发挥食品监管骨干执法队伍、专家队伍和志愿者队伍“三支队伍”作用。完善食品安全有奖举报制度,调动人民群众参与食品安全工作积极性。四是强化药械市场监管。做好药品生产企业GMP认证跟踪检查工作,强化药品流通环节日常监管工作,积极开展基本药物和日常监督性抽检工作,稳步推进药品流通环节电子监管工作,实现电
17、子监管入网率100%。认真做好药械不良反应/事件监测工作,ADR报表百万人口不低于800份,MDR报表不低于300份。建立全市药械企业电子信用档案,不断提高企业诚信意识和行业自律水平。五是确保特种设备安全底线。首先要完善联动机制。继续将特种设备安全指标列入市政府安全生产目标责任考核,对内积极推行科室、大队和检验机构及分局安全监察员综合执法机制,对外主动协调与相关主管部门建立安全监管协调联动工作机制。其次要加大专项整治力度。以电梯、压力容器、游乐设施作为重点,继续开展各类专项整治工作,确保全市特种设备安全无事故。另外要强化动态信息化监管。充分运用四大信息系统,依法对特种设备、作业人员行政许可,高
18、效推动企业合法规范使用特种设备,全面抓好“三落实、两有证、一应急”。六是扎实开展市场主体信息公示和抽查工作。市场主体年报率达到85%,抽查的市场主体检查率达到100%,抽查结果录入率达到100%。加强经营异常名录管理,完善“黑名单”制度,实施有效的市场行为信用约束机制。积极推进跨部门信息共享和交换,完善企业信用信息公示系统,推进市场信用分类监管,充分发挥信用核心监管作用。要通过市场监管信息平台和企业信用信息公示平台,做好信息归集共享公示工作,强化经营异常名录和严重违法企业名单管理,为实施联合惩戒奠定基础。七是积极推广证照联动监管机制。推进 “先照后证”信息共享,加快证照联动监管试点,要以文明城
19、市创建等重大活动为突破口,逐步推广建立证照联动监管机制平台,加大“双告知”力度,促进落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管”。八是加强日常监管,强化专项整治成效。认真开展各类专项检查,科学制定标准化、集约化检查流程,探索实施“科所联动、一次出动、全面体检”的检查模式,切实减少基层负担,不断提高专项执法检查效能。(三)整合资源,推进执法办案一体化,不断提高依法行政能力一是继续完善执法文书的统一规范。严格履行法定程序,严格规范执法行为,积极推进行政执法标准化、精细化,努力树立公平、公正、公开的良好执法形象。二是强化常态化执法监督。采用案件审核、案件评查、案件公示、集体讨论、大要案交办督办等形式,完善纠错
20、问责机制,有效提高案件质量。要健全联合执法、部门会商、案件移送等工作制度,推动行政处罚与刑事追究顺畅衔接。三是提升基层执法办案能力。全面推行机关指导基层制度,加强法制员队伍建设,试行法制员“A、B”岗位,采取“科所联动、联合执法、跟班作业”等方式实施“一对一”指导帮带,不断提高基层执法办案水平。四是强化普法宣传。要面向社会、企业、社区开展普法宣传,采用新法解读、案例剖析等生动形式,增强市场主体学法用法守法的自觉性,逐步形成良好的法治氛围与执法环境。五是加大案件查办力度。要严厉打击食品药品违法、假冒侵权、商业贿赂、传销等违法行为,重点查处曝光一批“四品一械”、不正当竞争、消费侵权、质量违法案件,
21、发挥违法查处的挤出效应,力求“查办一个案件,规范一个行业”。(四)关注民生,推进诉求处置一体化,维护群众切身利益一是加大资源与功能的整合力度,进一步理顺投诉举报中心工作机制。整合“12315、12365、12331、12345”四条热线,搭建统一的投诉举报平台,实行“四个呼号、一个机构、一套流程、一体运作”,不断优化业务流程,统一规范工作标准,强化督查力度。各类投诉举报办结率达到100%,满意率达到96%,回访率达到100%。同时充分发挥消协、放心办、行业协会等社会团体作用,建立协力共治的消费维权网络,逐步实现大维权格局,为群众提供规范、优质、均等化的维权服务。二是 围绕“计量惠民”,深入推进
22、“两免费”检定工作。重点监管民用水表、电表、气表的准确性。抓好民生能源计量工作,继续推进集贸市场计量器具、血压计等免费检定工作。认真抓好与百姓生活密切相关的定量包装商品生产企业和大型商场超市计量监管工作。(五)廉洁高效,推进队伍建设一体化,塑造市场监管良好形象一是加快团队凝聚力建设。要进一步转变思想观念,要进一步创造团结共事氛围,要持之以恒的推动市场监管队伍的全面融合,探索推进机关组织文化、先进文化、廉政文化大融合,通过吸收各部门文化的优势和精髓,提炼句容市场监管核心价值观,从而提高不同背景人员对市场监管系统的认同感和归属感,提升团队的凝聚力和战斗力。领导班子和中层干部更要以身作则,充分发挥团
23、队精神,增强凝聚力,以平常心态来面对进退得失。要多关心关怀干部职工,既鼓励干好工作,又帮助解决问题困难;要借助政务微博微信以及传统媒体主动展示成果,引导舆情,扩大对外宣传影响;要坚持典型引领,放大各类示范单位、红旗窗口和先进典型的示范引领作用,辐射先进效应,凝聚系统正能量,营造积极向上、比学赶创、和谐活泼的内部环境。二是要加快干部年轻化建设。坚持科学用人理念,建立干部提拔任用交流机制,建立青年干部人才库,完善绩效考核机制。创新培训方式,拓展培训渠道,积极开展全员培训、交叉互训,为干部职工提供学习、锻炼的平台和空间。并大力开展“岗位练兵”活动,培养一批业务骨干,全面提升干部队伍“一专多能”的能力
24、,以适应新体制、新职能的要求。三是加强基层基础建设。坚持人、财、物向基层倾斜,向基础建设倾斜。推进分局标准化建设步伐,以明确工作内容、执法程序和履职要求为重点,优化岗位设置,落实工作责任,规范监管行为。逐步实现基层分局办公设施、基本装备、取证工具、快检装备、应急专用装备的标准化,不断改善基层执法条件,满足日常监管执法基本需要。四是加强党风廉政建设。继续推进落实党风廉政建设的“两个责任”,综合运用廉政承诺、廉政谈话、风险警示等方式强化党风廉政教育,严明党的政治纪律、政治规矩,自觉增强党性意识、政治觉悟和组织观念。深入开展“四定四联”,强化共建活动效果。进一步抓好党员教育管理,利用行政督察等手段强
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