第一书记工作总结.doc

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1、第一书记工作总结篇一：第一书记工作总结 “第一书记”工作总结 马集镇李刘楼村位于马集镇东南角，东鱼河北岸，南邻曹县青岗集镇，辖4个自然村，人口 1367人，全村现有党员50人，村两委干部4人。2012年4月，经组织上选派，我到李刘楼村担任第一书记，在近4个月的时间里，我按照县委关于第一书记工作要求，团结带领李刘楼村党员干部群众，以富民强村为己任，真抓实干，务实创新，使该村的各项工作取得了很大进展。 一、深入调查研究，找准工作切入点。 到村以后，为尽快摸清村情民意，我召开了7次村两委干部会议，商讨发展之策，并且深入农户家中开展调查研究。一是到全村 多名党员家中就其生产、生活、村组织建设等有关问题

2、进行深入调查，征求他们对两委班子今后工作的意见和建议。二是到农业产业结构调整大户和养殖户家中就其农业产业结构调整需要解决的问题深入调查研究，听取他们建议。三是到贫困户家中进行调查慰问，详细了解其至贫的原因，帮助他们理请发展思路，鼓励其发家致富。四是设立第一书记意见箱，畅通群众反映问题渠道。通过走访、调查，我基本了解了该村的基本情况及存在的问题，为做好工作打下了坚实的基础。 二、推进村级组织运行制度化、规范化。先后建立健全了李刘楼村两委干部工作责任制度、群众评议党员制度、村务公开制度、村干部轮值班、党员“三会一课”制度等规章制度；制定了村党务工作计划和目标，制订了村委会工作计划，年底需达到的目标

3、，使班子成员任务明确，责任清晰；使得全村干部、党员群众思想统一、认识一致、步调一致、群策群力，村里的工作的开展有了组织保证。 三、立足村情发展经济。 到村伊始，我就走门串户跑田头，通过多种形式了解村情、民情，实地察看水情、路况、农产品种植情况及村级资源状况等，广泛征询群众意见，与村"两委"一班人研究制订了李刘楼村三年发展规划，提出了发展村级经济思路：一要壮大集体经济；二要调整农业产业结构，致富群众。首先利用各种关系招引资金发展村集体经济，增加集体积累，鼓励外出务工人员回村投资兴业。其次，为推动农业产业结构调整，探求增加农民收入的有效途径，鼓励村民利用紧邻东鱼河的优势发展水产

4、养殖业，至目前，确立了3个养殖、种植示范基地、20个示范户，促进了农业产业结构的调整。全村露天、反季节蔬菜已达150亩以上。 四、加快推进土地增减挂钩工作。 李刘楼村是2010年土地增减挂钩项目点，我带领村两委一班人多次走访群众征求村庄规划建设方案，从全村选出十名威信高的党员和群众代表主持房屋分类评级工作，定级赔偿标准全由他们说了算，建筑材料质量及建筑质量也由他们负责监督，得到了群众的信任。在拆迁过程中，有少数群众有抵触情绪，我就带领村干部多次上门做工作，有的户甚至去了十几次，在我们不懈努力下，李刘楼项目区（邵庄、石庄）现已拆除旧院落93处，新建成安臵房48户，保障房27户，在建安臵房28户，

5、邵庄自然村全部拆迁复耕完毕，复耕土地86亩已通过省国土资源厅验收。在加快推进新村建设的同时，按照“四通”、“五化”公共服务体系配套的总体要求，年内完成村内基础设施建设，届时，邵、石庄新村将成为产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的生态文明示范区。 五、自身存在的不足及今后工作打算。 由于我对李刘楼村情况了解的还不是十分深入，对工作主要还是按上级的安排进行，还没有完全融入到群众中去，在工作中新思路、新举措不多，创造性工作开展不够，工作新局面有待进一步打开。 在接下来的工作中，我将继续按照组织的要求，恪尽职守，抓好任职村各项工作，圆满完成工作任务，不辜负上级组织的信任和群众的期望。一是继续加大

6、走访了解群众范围，真正融入到群众中去，做群众的贴心人、知心人，了解他们的诉求，为他们排忧解难。 二是在充分调研的基础上找的适合该村的发展路子。首先要改变该村种植模式单一的状况，利用地域优势，大力发展经济效益高的种植业、水产品养殖业、木材加工业，尽快形成“一村一品”板块经济，下达力气增加群众收入，在此基础上发展村集体经济，使该村走上富民强村之路。 三是继续快速推进土地增减挂钩工作 加快李刘楼项目区石庄村拆迁进度，确保三季度完成全村拆迁复耕，同时加快新村建设步伐，确保建设质量，争取早建成，早入住。篇二：第一书记个人工作总结 第一书记个人工作总结 今年4月，经过街党工委、办事处的考核安排，我很荣幸被

7、任命为*村的第一书记。我到村任职后，在组织的关心、培养下，我认真学习，扎实工作，在学习与工作中不断提升自我、完善自我，自己也逐渐地对这份工作充满了乐观和自信。通过这一时间的工作使我懂得了很多事情，学到了很多的知识。 *村的基本情况：*村位于*街以西，自然塆15个，总户数742户，总人口2718人，党员76名。全村以水稻杂交制种和外出务工经济为主导产业。 到*村任职之后我迅速的进入角色，通过查看资料，和村两委班子成员座谈，走访村党员和老干部等形式，了解了村情村貌，总结了*村经济发展方面的优势和劣势，和村两委班子成员制定合理的发展计划和方案。总体来说，在我任职以后，我自身实现了三个转变。 一、身份

8、的转变。原来在街道单位工作，身份是技术人员，主要是运用所学专业知识，做好农业技术方面的工作，而到村任职第一书记后，我要利用所学知识协助村原有两委班子成员做好村的一切工作，并且要保证自己所负责工作的顺利和高质量的完成。 二、工作方法的转变。原来在街道单位工作，一切以搞好技术为中心，以服务为重点，平时的工作主动性不强，但是作为村第一书记，更加需要注意的则是与周围班子成员以及村民关系的和谐。没有和谐的关系，没有村委会成员以及村民的支持，自己的创新和点子就会没有施展的平台，就会失去发展的根基。 三、心态的转变。原来在街道单位工作，工作性质很单纯，而村里的工作则大不一样，不仅细和具体，而且复杂万变，工作

9、量上也有很大的增加，只有积极调整心态，适应转变消除失落感，才能够安心积极的投入到村里的工作中。 在实现了自己三个转变后，结合我前期所作的调查了解，到村任职后我化压力为动力，主要做了以下几件事。 一、大力解决村塆环境脏乱差的问题。*村是一个村塆环境考评为脏乱差的村，这不仅极大地影响了村形象，而且影响着村民的身体健康。到村任职后，我首先把环境整治作为这个的重点，在通过走访调研以后，我和村两委一班人拿出了切实可行的实施方案，并向街道有关领导汇报，取得支持。经过一段时间的清理整治，*村的环境卫生已有明显好转。一是大力宣传环境卫生整治的重要性，通过多次开展环境卫生整治座谈会，在全村张贴标语口号，并将村塆

10、环境卫生整治和开展创先争优活动相结合，取得了很好的效果。二是由我亲自带领村两委班子成员集中用半个月的时间在三个中心塆高标准、严要求集中清理和大少除一遍，达到环境卫生考核标准。三是在三个中心塆聘请环境保洁员，并严格按村塆环境卫生考核细则与之签订保洁合同，保证了三个中心塆的环境卫生。四是由村统一购置垃圾桶发放到大兴集门店，并与经营户确立门前三包。五是在大兴村三个自然塆每半个月实行一次卫生清洁评比制度，极大地促进了村民爱清洁讲卫生的习惯。六是在路边的几个塆修建垃圾池，并且在街道的支持下由街环卫车定时到*村清理垃圾池中的垃圾。经过近半年的整治，今年九月份在*市组织的村塆环境联合检查中，一举摘掉了这顶压

11、在*村头上的帽子。 二、主动走出去，发展壮大制种产业。水稻杂交制种是大兴村的主导产业之一，但是一直以来，制种面积都没有更大的发展，制种户在选择种业公司和制种组合上没有主动权，制种效益没有得到最大的发挥，农民也沉溺了小打小敲得局面。今年我到村任职以后，充分发挥自己在农业系统熟悉的优势，多次和区杂交制种研究所的专家商讨，主动走出去和种业公司协商，通过优胜劣汰选择种业公司和制种组合，并且在制种价格上给予最大优惠。经过一系列的努力，今年大兴村的制种面积，种业公司的组合都处于历史最好水平，为大兴村以后种业的更大发展打下了坚实的基础。 三、完善原有的机防服务队。*村原来在区植保站的支持下成立了一支机防服务

12、队，但是由于种种原因，这两年机防服务队一支处于半瘫痪的状况。我到村任职以后，充分认识到水稻病虫害统防统治实行的农药统购、统配、统施一条龙服务，其防治效果好，效率高，既节省劳力，又降低成本，还减少污染，而且能更大的达到病虫防治的效果，而建立统一机防服务队更是农业病虫防治发展的方向。在经过和区植保站多次的协商后，组织购买、更新60台机动喷雾器，完善了机防服务队的相关制度，使之重新焕发勃勃生机。而今，这只机防服务队正活跃在大兴的田间地头，为大兴村的农业起到保驾护航的作用。 四、档案管理。*村原来的各种村工作档案一直处于混乱的状态，有的重要资料随便乱丢乱放，时间一长以后就丢失了，有的就是没有丢失也寻找

13、困难。为了扭转这种局面，我对村里原有的所有资料进行逐一整理，分类，然后装订成册，装入档案盒或资料袋，并按照时间存档。 在*村任职的这段时间，有成绩也有不足，有欢乐也有苦涩，虽然没有做了惊天动地的事情，却在一件件小事实事中体现出了工作的意义和人生价值，在以后的时间里，我会更加勤奋工作，克服困难，不断完善自己，提高工作效率，不计较眼前的得失，增强大局意识，争取更大的进步。篇三：驻村第一书记年终工作总结 驻村第一书记年终工作总结 今年以来，我按照市委、市政府的部署要求，坚持以以第一书记为纽带，以加强自身建设为目的，以落实“三大任务”为根本，严守纪律，认真履职，取得了明显进展和成效。 一、主要做法 （

14、 一）调查研究，理清思路。调查研究，把握情况，找准问题，是做好帮扶工作的前提。 为确保获得全面真实的第一手资料，采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究，详细了解了xx村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教 育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况。在此基础上，综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的情况，提出了“1345”的帮扶工作思路， 即围绕发展经济这“一个中心”，抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”，强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”，实现有一个好 的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五

15、有目标”，制定了三年帮扶规划和年度工作计划，为做好帮扶工作奠 定了基础。 （二）健全班子，规范工作。抓班子、育后备、建制度，是第一书记的首要任务。上任时，支部书记因工作被 动被免职，计生专职主任被解聘，仅有的两职干部村主任、村会计，由于种种原因工作积极性不高，村班子几乎处于瘫痪状态。面对这种状况，我积极入户走访，广 泛征求意见，确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选，进行重点培养，解决了村党支部选人难的问题。我特别注意工作方法，讲求工作实效。 通过短信、谈心等形式，就为什么要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题，与支部书记沟通交流，及时进行提醒

16、引导。该 同志工作积极主动，认真负责，勇于担当，很快进入了角色。作为第一书记，我坚持在村吃住，解决了“下得来”、“蹲得住”的问题，而且正确处理指导与领导的 关系，解决了“处得好”的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远。7月底，为xx村成功地建起了党支部领导班子。目前，村班子具有较强的号 召力、凝聚力和战斗力，扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时，我注重加强制度建设，指导帮助健全了各项规章制度，强化党员的教育管理，完 善村“两委”议事规则和决策程序，推进村务、党务公开，使村各项工作开始步入正轨。 （三）解决困难，改善民生。一是整修房屋五保户。通过排查发现，有四户五保户

17、的房子破旧，漏雨严重，存 有安全隐患。我把这些情况立即向市人口计生委党组作了汇报，提出了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议，进行专题研究，决定动员机关干部捐 款，为五保户整修房子，并在汛期到来之前落实到位。目前，枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元，为四户五保户整修房屋10间，解决了他们的安危问题，赢得 了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活，一直是群众最关心的问题。长期以来，由于多种原因，该村仍有三分之一的群众吃不上 水，他们怨声载道、意见很大。经过分析，问题的症结在于，吃水按人头收费，而不是按用水量收费，造成了部分家庭浪费严重，再加之管道年久失修，跑冒

18、滴漏严 重，造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题，我多次召集村干部，专题研究解决吃水问题的措施办法，提出了整修管路、减少跑漏；分路供水、延长供时；安装水 表、按量收费；合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目前，已整修管路3600米，安装水表320块，实行分路延时供水，有效地 解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕公路至xx村之间的乡间道路，是附近三个村群众进出的唯一通道。由于年久失修，道路坎坷不平，给群众出行带来 不便，特别是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况，建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划，协调附近三个村同修同享，争取资金4万元，用于道路整 修。7月中

19、旬，总投资40万元的1800米进村公路和80米村内道路的整修工程如期完工，群众出行不便，特别是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。 （四）密切关系，维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中，群众对低保问题反映强烈。群众说：咱 们村低保变了味，有应该吃低保的没有吃，有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题，而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助2012年 度低保申报的有利时机，对低保工作进行规范：村“两委”严格按照标准条件，逐一审核，提出初步意见；召开党员和群众代表会 议，征求意见；在村内显著位置进行公示，听取群众意见，接受群众监督；对取消低保人员，逐户登门，说明情况，解

20、释原因，取得理解好支持。通过严密的程序， 低保申报工作进展顺利，为应该享受低保的78名群众办理了低保，消除了群众的怨气，赢得的群众的认可，树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当 前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛 盾问题增多的实际，第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处，及时发现纠纷苗头，坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工 作，综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。4个多月来，第一书记已成功处理化解矛盾纠纷3起，达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚 其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象，第一书记把

21、2位孤儿家庭作为重点帮扶对象，提供了物资、资金、信息、技 术等一系列帮扶。特别是第一书记，先后自己出资2000多元，帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿，“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金，鼓励 我们树立信心，快乐生活。 （五）狠抓落实，搞好生产。一是修井浇地。年初，降雨偏少，春旱比较严重，而这时正是小麦返青时节，必 须尽快浇水，否则，小麦收成就会减少。我就发动村干部，找来包井人员、电工，安装变压器，架设高压线，及时进行浇地。在浇地过程中，先后有三台机井因常年 失修出现故障停机，我立即组织人员，连夜加班维修。在修井现场，我和群众一起干活，一起吃饭，一身土，一身泥，但我毫无怨言。经过两天

22、的艰苦奋战，三口机 井全部修好，及时把800多亩小麦全部浇灌一遍，保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划，我与村两委就夏收工作认真研究，倾听群众意 见，制定了夏收工作实施方案。先后组织7部收割机，利用5天时间， 800亩小麦全部收割完毕，做到了颗粒归仓、应收尽收，群众非常满意。三是认真防火。按照镇党委、政府的部署要求，xx村成立了由我任组长、村两委成员和 村民骨干组成的麦收防火领导小组，设立防火指挥部，设置3处防控点，组建了有20人组成的防火小分队，昼夜24小时值班巡逻，确保万无一失。麦收期间，我 村没(转载于:www.cSSyq.co m 书 业 网)有发生一起火情，保障了三

23、夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中夏种。针对今年旱情严重的实际，麦收之后，立即召开村两委会议，专题研究夏种 工作，制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案，组织两委成员全力做好夏种工作。截至6月底，xx村800多亩玉米夏种工作全部结束， 是全镇夏种工作进展最快、效果最好的村，得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。 （六）着眼长远，发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋，是发展现代农业的必由之路， 是解决种地难题的有效手段，是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识，我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本，以农村经济结构调整为主线，以农 村土地资本化为

24、切入点，以土地规模经营为突破口，以土地合作社为载体，以发展高效规模农业为目标，提出了“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的土 地合作社工作思路，积极探索，勇于实践，初步形成了“土地变资本，产权变股权，农民当股东，保底加分红”的农村土地合作社模式，不仅推动了农业结构调整， 而且带动了农村各项工作的开展，取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照土地合作社的要求，坚持“三不”政策，即始终坚持不改变土地集体所有性质、不改 变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策，在坚持稳定承包权同时，实现搞活经营权，把握土地合作社的发展方向，稳定群众的思想和情绪。二是 加强宣传引导。针对大多数农民对

25、土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况，通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、 入户走访、广播介绍等多种形式，广泛宣传，让老百姓了解合作社的好处，引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系，增强群众相互合作、共同发展的意 识，提高群众土地入社的积极性，为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。通过认真排查、反复考虑，筛选了5名合作社发起人，制定了合作社 章程，组建了合作社机构，成立了“滕州市御宿种植专业合作社”，并履行了合作社注册登记手续，给合作社和农户的利益加上双保险，走上了合法经营、受法律保 护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地

26、的基础上，合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权，并提前兑付了保底金 1000元/亩，农户的利益得到了有效保障，使农户更放心的入社。目前，已有220户农民与合作社签订了入社合同，占全村农户的68%;入社土地200余 亩，占全村土地的20%；兑付保底金20万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题，确立了种植中药材的发展方向。前不久，赴安徽亳州进行 了3天的考察学习，经过商谈最后与一家公司签订了提供优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同，确定种植白术100亩、丹参85亩，白术育苗15亩。预计总投资约5560万元，预算纯收入在70万元左右。目前，合作社各项工

27、作全面展开，为村长远发展奠定了基础。 二、存在问题 （一）组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立，虽然工作激情热情很高，但管理制度、议 事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。xx村现有党员19名，年龄结构上老党员多、青壮年党员少，文化结构上文盲半文盲多、有知识 有发展头脑的少，性别结构上男党员多、女党员特别是年轻有知识的女党员少，年龄老化的现象非常突出。目前党员年龄均在38岁以上，最大的85岁。其中38 40岁的1人，仅占5.6%；4050岁的1人，仅占5.6%；5060岁的7人，占38.9%；60岁以上的9人，占50%。其中女党员1人，仅 占5.6%。三是发

28、挥作用不够。多数党员年龄偏大，精力跟不上，家庭负担较重，很少参加组织生活会；有的村干部责任意识不强，不能够积极作为；有的党员思 想意识不正，甚至发挥副作用，群众不信服，难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后，45岁以下的年轻人很少在 家务农，留守在家的大部分是妇女、儿童和老人，造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。1981年以来的30多年间，该村仅发展1名党员。五是派系纷 争。派系复杂，相互纷争，相互诋毁，信访不断，工作难度很大。 （二）经济发展方面。一是集体经济空白。该村总人口1421人，总户数350户，集体经济上不仅没有任 何项目，没有任何收入，而

29、且欠债50多万元，发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱，全村仅有加工户2户、养殖户 5户、代销点4个，拖拉机、收割机等生产设备4台（套）。三是农业结构单一。该村村耕地814亩。主要农作物是小麦、玉米，仅有4户种植不足5亩的金银 花，经济作物几乎为零，农业生产单一，结构调整缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好，但进村道路和田间生产道路较差，影响群众出行和农业生 产；虽然有自来水，但由于年久失修，部分群众还吃不上自来水；虽然耕地都有机井，但由于设施不配套，浇地仍有困难，群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望强 烈。五是群众生活困难。由于收入少、条件差，农

30、民增收缓慢，2011年实际人均纯收入3600元，群众生活相当困难，而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群 以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目前，xx村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人，享受低保人数78人，困难家庭8户，群众盼望发展增收的愿 望强烈。 （三）社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后，舆论导向发生偏差，群众思想混乱，村风民风较差，干群关系紧张，上访、告状的时有发生，矛盾较为复杂，不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。 三、下步打算 （一）以提高干部发展能力为重点，加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手，坚持党 的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一，努力加

31、强以党支部为核心的村级组织建设，把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节，做到有章可循， 有法可依，切实抓好党员的教育管理、入党积极分子的培养和村级后备干部队伍建设，实现村级制度的规范化和制度化，促进农村民主政治和基层组织建设，增强村 干部带领群众发展致富的能力和水平。 （二）以完善水利灌溉为重点，加强基础设施建设。健全水利灌溉管网，完善农村社会化服务体系,推进农村信息化,培养农村实用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村发展奠定扎实基础。 （三）以创办土地合作社为突破口，加强经济建设。一是以调整农业结构为手段，努力促进农民增收。加强宣 传引导，组织外出参观学习，开阔视野，启发思路，积

32、极推进农业结构调整，种植经济作物，帮助农民增收。二是以扶持壮大养殖专业户为重点，积极发展个体经 济。坚持因势利导，积极协调有关部门，加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度，努力扩大养殖规模，提高科技含量，增加农民收入。三是以创办土地合作 社为突破口，推进土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展的理念，强化宣传引导，落实资金投入，加强过程控制，规范公司治理，建立经营管理激励机制和 风险规避机制，健全利益分配机制，进一步抓好土地合作社建设,推进土地流转、规模经营，帮助村集体和广大群众增收致富。 （四）以转变群众发展观念为重点，加强文化建设。加强农村精神文明建设，用社会主义荣辱观引领农村社会

33、风尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程，建设农村基层服务点。积极开展市场经济知识宣传，努力提高农民群众市场观念和发展意识。积极开展 健康向上的农村群众文化活动，大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工程，广泛开展适应农村特色的健身活动，努力提高农民群众身体素质和健康水平。 （五）以宅基地整合置换为突破口，加强社会建设。搞好宅基地整合置换，扎实推进新农村建设；实施村庄环 境综合治理，加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度，改变农村环境脏、乱、差状况；落实农村义务教育“两免一补”政策，提高农村义务教育水平；进一步巩 固完善新型农村合作医疗制度，增强农村医疗服务能力；加强农村计划生育工作，稳定农村低生育水平；加快推进农村最低生活保障制度，完善农村社会保障体系， 提高群众生活质量和水平。19