烟草专卖局工作总结和工作计划.doc

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1、烟草专卖局2013年度工作总结和2014年工作计划烟草专卖局2013年度工作总结2013年，在市局(公司)党组和*市委、市政府的正确领导下，xx市局坚持以经济发展为主线，以“两个至上”行业共同价值观为统领，紧紧围绕“卷烟上水平、税利保增长”的工作任务;以贯彻“有架构、有流程、有节点、有标准、有责任、有考核”县级局职能建设的总体要求，以“核实、核查、实效”为重点，发挥专卖内管效能，稳步提升市场监管水平;以开展全省县级烟草专卖局标兵单位评选活动、安全生产标准化达标创建工作、党风廉政、“xx”教育实践活动、企业文化等一系列活动为契机，奋发有为，扎实工作，较好的完成了各项既定目标任务。现将一年来工作情

2、况总结如下。一、全年目标任务完成情况(一)专卖管理情况2013年，共查处违法案件236起，完成量化指99.15%，其中一般案件125起(万元案件9起，完成量化指标150%)，完成量化指标94.70%;简易案件102起，完成量化指标106.25%;共查获各类违法卷烟57.46件，其中国产卷烟27.64件，走私卷烟13.18件，假烟16.64件，涉案金额共计18万余元。上缴罚没款25207.15元。(二)卷烟经营情况1、全年共销售卷烟23012.78，超出计划800箱，同比增长2.1%，为全地区总量目标的实现做出较大贡献。实现卷烟销售收入4.91亿元，同比增长4897万元，增幅为111.07%，单

3、箱销售收入2.13万元，同比增长8.6%。人均消费8.94条，同比增长0.19条，毛利达到了1.19亿元，同比增长12.26%，毛利率24.37%，同比增长0.7%。其中一类烟销售2584.67箱，同比增长15.5%，占总销量比重的11.23%，二类烟销售2535.288箱，同比增长38.3%，占总销量比重的11%，三类烟销售12556.59箱，同比下降0.9%，占总销量比重的54.56%，四类烟销售3745.824箱，同比增长20%，占总销量比重的16.27%，五类烟销售1590.412箱，同比下降40.5%，占总销量比重的6.9%，一二类烟总计销售4449.4684箱，同比增长25.7%，

4、占总销量比重的22.2%，卷烟销售结构同比得到较大的提升。2、全年销售重点骨干品牌18828.4976箱，占总销量的81.8%。同比增长1429.6608箱，增长8.2%。在日常的销售过程中，组织客户经理学习重点骨干品牌名录，并及时通报名目变化，使每名客户经理能够熟知重点骨干品牌规格，并在日常拜访客户的过程中，对这些品牌加强宣传，提高品牌的知名度，对新上市的重点骨干品牌从上柜率做起，放眼下柜率，季度对新品的市场表现进行分析总结，查找存在的问题，及时调整营销策略，先后培育出黄金叶(金满堂)、黄鹤楼(硬雪之景)等品牌，目前在市场上都有不俗的表现，大大提高了重点骨干品牌的市场份额。3、全年低焦油卷烟

5、销售3923.3916箱，占总销量的17%，同比下降459.067箱，下降10.47%。本年度由于低焦油品牌的减少，同比略有下降。4、全年区域重点品牌大会堂系列卷烟销售537.86箱，同比增长194.376箱，增幅为56.5%，黄鹤楼系列销售628.432箱，同比增长86.896箱，增幅16%。(三)自营店销售情况全年总销售额460万元，实现毛利76万元;全年销售卷烟415件，较上年同期451件减少36件;销售收入443万元，实现毛利72万元，上年同期449万元,实现毛利70万元，较上年同期销售减少6万元，毛利增加2万元。实现利润总额59万元，较上年同期30.1万增加28.9万元。(四)六项可

6、控费用支出情况全年六项可控费用支出57.05万元，同比下降23.08%。其中燃油费支出25.4万元，同比下降11.60%;修理费支出16万元，同比下降36.20%;业务招待费支出3.395万元，同比下降9.95%;办公费支出1.78万元，同比下降28.89%;差旅费支出10.55万元，同比下降25.73%;二、2013年主要工作回顾(一)专卖工作1、市场监管突出重点，注重实效，稳步提升市场净化率以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为突出重点，落实责任，强化措施，强化协作，加强考核，将市场核查、专项整治与日常管理紧密结合，认真落实“市场抓核查”的工作思路，增强市场控制力。一是在打击外渠道卷烟工

7、作中，切实发挥XX稽查大队效能，积极采取路截、交叉检查等措施，使xx外渠道卷烟流入明显减少。二是加强卷烟市场的日常监督检查，净化卷烟市场环境。创新市场监管办法，实施“XX”工作法，加强了对重点业户的管理和监控力度，提高了市场走访工作效率，提高了市场的管控能力。将零售户进行“户籍化”管理，每月按规定次数进行走访，以三员信息共享为目标，提高专管工作质量。打破常规作息时间，保证市场监管工作不间断。三是坚持专项行动与日常治理相结合，加大市场整治力度。先后开展“联合工商打击假冒伪劣烟草制品”、“五一”节日市场整治、“天价烟”治理、“利剑”暨“中秋、十一”卷烟市场清理专项行动等市场集中整治行动，维护了良好

8、的卷烟市场经营秩序。专项行动中对重点户、大型超市、食杂店、名烟名酒店等终端消费场所、礼品回收店、旅游区、机场免税店及其它重点区域等进行重点检查，形成了较强的整治态势，收到较好成效。四是开展法律法规宣传活动。以开展“3.15”、“XX庙会”宣传活动为契机，集中销毁了上年打假打私查获的*、红梅、大丰收等37个品种8500余条假冒卷烟，总价值27.5万余元。两次宣传活动共发放宣传单2700余份，现场解答咨询460余人次，现场鉴定卷烟真假100余次，使消费者对卷烟的鉴别有了基本的了解和掌握，宣传活动起到了良好的效果。五是取缔无证照经营卷烟专项行动取得新进展。召开联席会议，完善联合机制，共同制定清理取缔

9、无证户方案办法，积极开展专项整治行动，共与公安、工商部门联合开展2次取缔无证照经营卷烟专项行动，取缔无证业户40户，有效提升市场净化率，减少*辖区无证户数量。六是严格规范许可证办理的各项制度和流程，通过制定许可证办理程序规定等，不断提高许可证办理的规范程度，严格把好审核、公示关口。2、不断加强县级局职能建设工作，融入标兵单位创建工作，提早入手，不断加强对专卖队伍的建设工作自省局开展历次评选活动以来，我们围绕省局确定的县级局职能建设总体要求，坚持“县级局建设抓实效”的工作思路，以务求专卖管理实效为目标，以深入落实“六有”工作模式为抓手，以评价标准为准绳，在县级局职能建设工作基础上逐项逐条细化落实

10、。特别是今年以来，以省局提出的标兵单位创建工作新标准为依托，学习其他兄弟单位在达标创建活动中的好经验、好做法，学其长处，补已短处，不断充实各项工作达到标准，为下一年度的本级局达标创建活动打下了坚实的基础。在工作中，我们对“班子建设、队伍建设、文化建设、内部监管、市场管理、证件管理、工作创新、六有模式”八大项32款内容逐项落实，与实际工作同期跟进，明确责任人，及时对省市局检查组提出的问题进行整改，使得各项基础工作更加扎实、完善，为实施“卷烟上水平”战略任务夯实专卖管理基础。与此同时，我们不断提高执法人员的政治素质和业务素质，推动专卖队伍准军事化管理。按照“保证书”内容规范执法行为，努力实现行政执

11、法“零过错、零追究、零复议、零投诉”，保证执法无过错，打造一支讲团结、有干劲、高素质的专卖执法队伍。工作中，首先加大对专卖执法人员的培训力度，强化职业技能鉴定内容的培训，提高专卖人员法制意识。制定学习计划、措施，成立学习小组和培训鉴定小组，每周进行法律知识、职业技能和真假烟鉴定等知识培训，共组织集中培训45次159小时，每月闭卷考试1次检验学习效果，使每位专卖人员都掌握了看家本领。其次是按照执法行为规范年活动的要求，将执法与服务融于工作之中，从道德、文化、纪律三个层面规范专卖执法行为，杜绝不文明执法现象。细化执法检查工作程序，严格按照执法程序进行执法检查、行政许可、行政处罚，进一步促进执法行为

12、规范化，提高办案质量和效率。最后是强化考核，与绩效挂钩。按专卖人员岗位职责、量化指标、省、市局技能考试成绩等进行月度绩效考核，对专卖人员工作业绩及出勤情况等进行绩效考核，目前共有24人绩效考核扣分，将考核结果与员工绩效工资相结合，最终综合各考核成绩与年末末位交流挂钩。(二)内管工作1、领导高度重视，认真安排部署，扎实深入开展工作2013年，我局党组一如既往的将内管工作作为重点来抓，一是以严格执行国家局、省市局工作规范为重点，按照工作规范和工作流程要求认真做好对卷烟经营活动的监管工作;二是以加强内管制度建设为重点，修改和完善内部监管长效机制，用新标准新要求来充实监管制度;三是以市场监管为重点，下

13、移工作重心，重点抓核实，加大对卷烟市场经营状况的监控力度，以市场调查核实，实地走访零售客户为中心，调查预警信息，落实异常订单，发现问题及时调查处理，实现有效监管，做好真烟查获以及32位条码的上报工作;四是以案件查办为重点，及时查处行业内部违法违规经营烟草专卖品案件，按照有关规定严肃处理涉案人员。同时加强专卖内管与各部门的密切协作，制定有力措施，并对专卖、营销、配送、自营店各部门的内管工作、规范经营目标实行严格考核，扎实、深入的开展各方面监管工作。2、健全机构设置，完善制度建立，确保内管委派制工作全面铺开今年以来，我局以国家局、省局、市局关于全面推行专卖内管委派制工作会议及实施方案为依托，领悟精

14、髓，把握实质，按进度、按要求开展内管委派制相应工作。严格按照国家局内管新规范，以及省局下发的XX省烟草行业内部专卖管理监督工作规范实施办法开展工作，并结合本局实际制定了XX烟草专卖局行业内部管理监督工作规范实施细则等内管、内控制度，并在工作中根据实际情况对长效机制进行了修改和完善。机构的转变与设置以及对制度的建立与完善，为内管工作深入开展奠定了坚实的人员保障和组织基础。3、提高监管效力，创新监管方式，全方位、多角度的开展内部监管工作工作中，我们认真学习内管工作规范和省、市局有关文件精神，严格按照内部监督管理要求“不掩饰、不粉饰，重自律、求规范、谋发展”开展日常监管工作。按照ISO9000质量管

15、理体系，目前建立和完善各项内管工作制度共三十二项。我们把内部专卖管理监督工作重点进一步落实到最基层，改变了过去把监管重点放在票据、报表等书面性的资料，而没有直接面对零售客户、直接接触卷烟市场进行调查的弊端。严格以制度为准线，以事实求是的工作作风，对企业内部经营活动实现从预警信息调查和分析，到市场实地走访抽查，形成闭环式监管。同时，加强了对自营店特批卷烟和高价位卷烟的监管力度，按照国家烟草专卖局关于开展清理卷烟包装标识和烟草广告宣传内容及用语专项工作，监督其做好各方面的清理工作，确保了自营店严格按照相关规定去执行。截止目前，通过信息系统产生各类预警3985起，其中单品销量月预警619起，偏差率预

16、警2524起，品牌异常预警693起，零售户未进货异常预警40起，客户属性频繁变动预警109起;内管部门实地走访卷烟零售户852户，监听电访录音1100余次，下发质询函34份，实地并形成偏差率工作底稿2524份;每月随机抽取一条送货线路进行走访，对卷烟落地以及送货小票进行核查，共走访12条线路770余户;在上报真品卷烟情况方面，查获真品烟共计3.7万支;在处理违规问题方面，我们对连续三个月出现负偏差的业户共计16户，进行了调查核实，并督促营销部门对相关责任人10人进行了月绩效考核扣分处理。4、规范许可证办理程序，改变原有办理模式，进一步加强许可证办理监督工作许可证办理工作一直是一个比较敏感的问题

17、，2013年，XX局转变原有工作模式，将以前的中队受理改为现在的专卖科受理、勘验模式，收到了一定成效。与此同时，作为我们内管部门，严格按照许可证办理规定以及市局合理布局的要求，严格勘验，主动监管，监督专卖科按流程开展许可证办理工作。与此同时，还协助专卖科拟定了XX烟草专卖局关于规范新办零售许可申请与办理程序规定，对办理的每一环节在时间和程序上做了详细的规定。一系列工作的有效开展，为稳定市场经营秩序，减少群众对许可证办理的争议起到了推动作用。5、痕迹化资料不断完善，结合质量管理体系，做好各项资料的归类与装档在做好各项监管工作与创新工作的同时，我们在原有资料的基础上重点将痕迹化资料不断完善和修订。

18、结合ISO9000质量管理体系的要求，形成了以监督制度建设、企业内部机制、机构人员落实、日常监督、内管信息化应用、工作汇报、教育培训为整体的七个体系模块，并按要求形成了统一编号，按流程进行合理操作，为日后工作目标和工作任务的明确打下了坚实的基础。(三)区域市场部工作1、客户培训为了营造良好的气氛，统一思想，提高认识，为争取客户的理解和对营销工作的支持，采取客户座谈会方式与客户进行了广泛的沟通和交流，为推进“按客户订单组织货源工作打下了坚实的思想基础和理论基础。全年共开展座谈会60次，培训零售客户400人，主要为新增客户，提高了新增客户对烟草法律、法规的认识，使客户在正式供货期能够熟知整个订货流

19、程以及能够熟练利用新商盟进行网上订货等，得到广大新增户的认可和欢迎。2、零售客户“一对一”经营指导根据市营销中心的工作安排，为了提高客户经营能力和客户经营结构，提升客户满意度，客户经理对辖区客户开展“一对一”经营指导。全年共指导客户150户，户均销量增长21条，在销卷烟规格增加8.6个，户均营业利润增加435元，经营结构和销售数量明显提高，盈利水平得到提高，客户满意度进一步提升。3、电子结算作为电子结算工作我们是怀着坚持亲情化服务、用真情感动上帝这种信念，解决了电子解算工作难于开展这个问题,*区域市场部现有零售客2439户，其中城网488户，电子结算率为100%，乡村客户1951户，已办电子结

20、算1974户，电子结算率为99.9%，总计电子结算户2437户，电子结算率为99.92%。其余2户属于偏远山区和老弱病残客户，无法启用。4、网上订货经过一年的工作，XX区域市场部现有网上订货客户2404户，网上订货率达到98.56%，网上订货成功率达到95%以上，下一步我们将继续开展客户网上订货培训工作，确保网上订货工作的顺利开展。5、规范经营在货源总量供应上严格执行国家制定“控制大户、稳定中户、扶持小户”的原则积极维护市场秩序、市场价格和中小户利益，严格执行大户管理办法，实施千条大户审批制度，严格执行向市营销中心备案制度，由客户经理、专卖管理员对货源流向进行严格监控，区域市场部2013千条户

21、98户，占客户总数的4.07%。其他客户针对不同客户在供应总量上确立不同的供应标准，依据市场类型、商圈类型、经营业态，品牌自主提报、自足选择，参照历史销售数据与客户商定总量。区域内无虚拟客户、拆单分摊销售卷烟，无捆绑或变相捆绑销售、强卖强买行为，无未经批准的工业企业直接促销行为。6、教育培训2013年，区域市场部进一步加强对员工的教育培训工作。一是结合行业开展的“XX”教育实践活动，市场部制定本部门的培训计划，利用统一的培训日和星期五下午集中培训，员工交流讨论等多种多样的培训活动提高了客户经理的业务素质，同时积极开展“XX”相关内容的培训，并撰写了心得体会17份，客户经理平均培训课时达到96学

22、时。二是严把对外形象关，市场部注重员工个人修养和服务水平的提升，严格规范客户经理文明礼貌用语，三是积极参加省局举办的职业鉴定考核，截止目前，获得高级营销师的5人，中级的6人，初级的4人，目前持证率达88.2%。四、XX工作站工作一年来，XX工作站坚持从抓站内人员工作纪律、服务质量入手，提升站内工作人员工作热情、综合素质、自身约束力、整体工作意识，各岗位人员发扬迎难而上的工作作风，各项工作得以顺利开展。一是以开展绩效考核促进业务工作开展为重点，贯彻执行各项规章制度，全年被扣绩效3人次，扣分8分，全年没有发生客户投诉事件。周到服务以及优质的送货质量，受到了客户好评。二是开展物流服务培训，通过培训，

23、进一步提高物流人员素质和工作技能水平，全年共组织送货人员培训12次，驾驶员安全培训每周1次全年48次，提高了送货服务的及时和快速反应能力，为全局工作顺利开展提供了坚实的保障。五、综合办公室(一)加强企业文化建设，扎实开展“XX”教育实践、“创先争优”等系列活动，促进企业管理上水平按照市局关于开展“XX”教育实践活动工作部署，坚持以企业文化落地为核心，以“两个至上”行业共同价值观为指引，认真贯彻落实各项工作任务，全面提升企业基础管理水平。一是搞好宣传发动，提高全员思想认识，通过召开员工大会，传达贯彻省、市局会议精神，提高全员对加强企业基础管理工作重要性的认识，形成人人关心、参与企业基础管理工作的

24、氛围。二是把“XX”教育实践活动与企业文化、两个至上、创先争优、行为规范演练相结合，制定“XX”教育实践活动学习计划，按照计划组织职工进行学习，通过学习职工的责任意识明显增强，工作焕发激情，服务水平得到提升，弘扬了奉献精神，增强了纪律观念。三是通过开展“X”文化建设活动，促进文化理念的落地生根，提高员工的整体素质，实现企业文化由形到行的推进，激发员工的工作热情，增强了团队的凝聚力。(二)加强安全管理，以安全生产标准化工作为依托，强化安全意识，为“卷烟上水平”助推力加大安全检查和隐患排查力度，安全管理工作坚持以落实安全生产责任制、加强安全教育培训、完善安全防范措施为重点，按照职业健康安全管理体系

25、和省局“两个标准”要求，有效地预防和控制了各类安全事故的发生。2013年，按照国家局要求，XX烟草将迎来安全生产标准化达标创建复评工作，为了确保XX烟草顺利通过达标创建复评工作，加强了对基础和现场部分的整改和完善，提高了安全作业环境。一是健全安全管理制度，完善了警卫值班制度、消防器材安全管理制度、安防设施维护保养管理制度、驾驶员管理制度等制度。制定了各种台帐、清单，便于对设备、器材的使用和管理。二是加大安全检查力度，排除各类安全隐患。为了保证达标创建工作顺利过关，多次召开会议，研究解决存在的问题，加大资金投入，改造现存的安全隐患，使之符合安全生产标准化规定的要求。在整改的同时，坚持月定期检查、

26、周随时抽查的方法对全局及出租房屋的水火电气使用情况进行检查，发现隐患、及时整改;在车辆的安全管理方面，认真按照职业健康安全管理体系运行要求，严格遵守派车单制度、驾驶员行车日志制度，做到车出库前检查、车入库时自查的“两查”规定，确保车辆安全。三是强化安全教育培训。及时传达贯彻省市局关于安全生产会议、文件精神，部署落实各项安全生产工作，使安全工作有计划、有落实、有检查。严格按照安全教育培训计划，组织全员开展安全法规和安全知识的学习培训，全年组织全员集中学习安全法律法规6次，提高了员工的安全意识。对特殊岗位的驾驶人员，组织学习培训12次，在学习培训的基础上，采取集中观看安全警示教育录像片和学习各项安

27、全制度的方式，收到了较好的培训效果。四是落实安全生产责任制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，层层签订安全生产责任状，将安全生产工作落实到每个岗位每个人头，全局共签订责任状57份，涉及12个重要岗位。五是严格执行值班值宿制度。针对节假日等安全事故易发时段，实行双岗值班和“三交一封”制度，确保安全工作落到实处，增强了安全管理意识，提高了安全管理水平。(三)加强组织思想建设，增强党组织的凝聚力、战斗力待添加的隐藏文字内容3党建工作在市委市政府及局党组的领导下，在广大干部职工的全力配合下，深入落实科学发展观，牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，以创先争优和整改提高晋位升级活动为抓手

28、，不断强化政治理论和业务知识的学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，较好的完成了上级党组织安排的各项工作任务。一是加强政治理论学习，全面贯彻党的十七届和党的十八大精神;深入开展党风党纪教育，认真落实党风廉政建设责任制，大力加强党的纪律建设。二是重视并做好党员发展工作。按照成熟一个发展一个的要求，让要求进步的同志积极向党组织靠拢，壮大党员队伍，积极组织开展入党积极分子和党员干部的教育培训工作，提升党员干部的综合素质。三是重视并做好协调交流工作，加强与地方党委、政府有关部门的交流、沟通，密切工作联系，跳出行业看差

29、距，积极学习借鉴其他单位党建先进经验、做法，开阔思维，提升党建工作质量;四是加强党建基础工作，继续推进党建创先争优，加强机关党员干部队伍建设和党风廉政建设，全面推进党务公开工作。认真坚持“三会一课”制度，严格落实“党员学习”制度，切实将党建工作与企业思想政治工作紧密结合，与“XX教育实践活动”紧密结合，与企业文化建设紧密结合，与主营业务紧密结合，凝心聚力、围绕中心、服务大局，不断推动党建基础工作上水平。(四)加强绩效考核，全面提进绩效考核管理工作为了加强绩效考核工作，重新制定了绩效考核方案和细则，对原有的方案和细则进行了补充和完善。一是新方案和细则对绩效合约书中的关键业绩指标进行了调整和完善，

30、充分结合了各部门的工作职责特点，更加全面、细致，可操作性、实用性更强，使之更加符合对部门的考核标准。二是新方案和细则对岗位员工的考核进行了细化和补充。根据市局公司绩效考核管理办法和细则的规定，新增了管理岗考核标准、岗位员工调整方法、加分项等项目，对绩效工资提取比例和绩效薪酬应用进行了调整。对岗位员工指标库的量化指标进一步细化，通过细化更加符合对员工的考核。六、自营店工作2013年，自营店在抓卷烟销售的同时，进一步做好安全管理、营业员培训等工作。安全方面，进一步贯彻落实安全生产标准化创建达标工作，根据2013年安全生产工作部署及市局(公司)2013年安全工作要点，于11月开展防盗抢应急预案演练。

31、通过演练，进一步提升了营业员的应急处置能力。其次是不定期对二个分店进行安全检查，全年共计安全检查36次，未发现安全隐患;营业员培训方面，我们进一步加强对她们技能的培训，今年，我们请区域市场部客户经理给我们整理了一些关于各类卷烟知识方面的材料，对营业员进行关于服务方面、卷烟知识等方面的培训，并结合工作中的实际进行讲解，使之融会贯通到实际工作中去，并鼓励和支持营业员多参加学习和培训，使营业员综合素质有了一定的提高。二、工作中存在的不足在充分肯定成绩的同时，我们应该清醒地认识到工作中还存在的差距和不足，主要表现在以下几个方面。首先是卷烟营销水平还有待进一步提升，品牌培育意识、方法和执行能力还存在着不

32、强、不力、不高的问题;二是网络建设全面提升的工作任务相当艰巨，尤其终端建设性工作需要进一步完善，创新发展。其次是在队伍建设方面，我局的人员素质和职业技能素质方面普遍不够高。人员主观能动性不强，工作中存在“拖、懒、散”等问题，对于所负责的工作没有创新力，没有在工作效率和效果上进行有效创新和优化。在职业技能掌握上还不够精良，不能高效完美的解决工作中遇到的问题。思想高度有待进一步提高，责任意识、公仆意识、创新意识不没有深刻体现在工作中。最后是班子建设方面，部分中层领导干部创新意识不强。面对单位存在的问题和不足，在制定具体措施时，总是局限于过去的思路和方法，创新思维能力不明显。尤其是对分管工作的业务指

33、导能力方面，由于创新意识不强，对工作没有突破性的研究和探索，不能找到彻底解决问题的新方法和新途径。三、2014年工作规划(一)加强班子建设，提高队伍素质在班子建设上，将思想统一到十八大精神上来，将行动凝聚到十八大力量上来，切实解决固步自封、墨守陈规、敷衍塞责和工作缺乏责任意识和创新意识等问题，带领基层队伍做好各项工作。同时在队伍建设上致力于打造一支扎根基层、激情奋进、素质过硬、作风优良的队伍。持续开展职业技能培训和技能实战演练等措施，有效队伍自我提升、主动作为的能动性。(二)大胆探索，重点突破，加强卷烟零售终端建设在现有零售终端建设的基础上，2014年将以市局营销中心新工作要求为重点，进一步推

34、进功能终端建设，在量和质上持续提升，推动卷烟零售终端进一步建设。致力于提供优质服务，不断创新服务模式，努力打造一批靓丽的功能终端，展示卷烟零售终端的良好形象。(三)加强内部监管和市场监管，保证行业市场健康稳定发展一是进一步提高思想认识，认真贯彻国家局“严管理”、“促规范”的要求，全面认识专卖内管委派制的重要性，积极构建内部监管体系。我们将严格按照市局制定的专卖内管委派制实施方案，细化分解目标任务，落实责任分工。同时，以“垂直管理、双重领导、相对独立”为基本原则，做好和完善相关配套制度的建立，在认真贯彻落实国家局工作规范和省局工作规范实施办法的基础上，不断完善*市局内部专卖监督责任追究实施细则，

35、建立健全内管绩效考核体系和监管责任的评价考核机制、奖惩激励机制和责任追究机制，使内管委派制得到有效运转;结合新的内管监管模式，重新梳理监管的重点，科学细化监管流程，不断创新和完善监管手段。二是深刻领会，认真执行省局、市局各项专卖监督管理工作要求，努力学习打假打网络技能，跟公安干警学，跟打假先进单位学，在实践中自己摸索、总结，不断增强打假合力，不放过任何有价值的案件线索，提高对卷烟市场的管控能力。同时，提高市场检查频率，把查处外渠道卷烟继续放在日常检查工作的重要位置，进一步加大一般涉烟行政处罚案件的查处力度。要把市场监管活动升华为一种管理、服务相融合的“柔性”行为，真正意义上体现“柔性”执法。(

36、四)进一步加强“XX”教育实践活动，与企业文化相结合，做好安全稳定工作，确保全局工作顺利开展一是要进一步开展“XX”教育实践活动，加强与企业文化建设的有机融合。不断强化“XX”服务品牌同时，用实际行动践行“XX”服务品牌，不断推进服务理念，提高员工的各项能力。二是加强安全管理，坚持以“安全第一、预防为主”的方针，在去年安全生产达标工作的基础上，坚持用安全生产标准化严格要求自己，强化安全检查，坚持安全教育培训，提高全员的安全意识。难忘的2013年已经过去，崭新的2014年已向我们走来，我们将继续加大工作力度，在市局党组和地方政府的正确领导下，以企业文化为核心，牢固树立“两个至上”行业共同价值观，坚定信心，团结一致，埋头苦干，开拓创新，为XX烟草实现“卷烟上水平”战略目标任务做出更大的贡献!二一三年十一月二十六日