某某市某河裸露滩涂综合治理项目.doc
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1、某某市某河裸露滩涂综合治理项目1、综合说明1.1 综述某某市某河裸露滩涂综合治理项目位于某某市某河河道滩涂及堤防禁脚地,横跨某县级市市、某县县、某县区、某区区、某区区和某县级市市,总面积16074.10公顷。某某段某河从丹江口水库坝下开始,至某县级市岛口为止,全长195km,在某河的总体划分上属于中游段。某河中游区为某省省水土保持分区“八大片”之一。根据某省省水利厅鄂水保200233号文件精神编制的某省省某河中游区水土保持生态建设规划(20012010)(某某市水文水资源局):某河中游区包括某某、荆门两个地级市,辖某某市的某县县、某县县、某县县、某县级市市、某市市、某县级市市、某县区、某区区、
2、某区区、汽车产业开发区、高新技术产业开发区和荆门市的京山县、钟祥市、沙洋县、东宝区、掇刀区,总版图面积32086km2。境内土壤侵蚀以水力侵蚀为主,兼有风力侵蚀、重力侵蚀和混合侵蚀,在全国的水土流失类型区划分上属于四川盆地及周围山地丘陵区和南方山地丘陵区的红壤侵蚀区。本区为某省省水土流失重点治理区“八大片”之一。1.2项目区自然和社会经济条件1.2.1自然条件某某市地处我国地貌的第二阶梯向第三阶梯的过渡地带,总地势自西北向东南倾斜,从地形上看大体上是西部山区,东部丘陵,中间是岗地和沿河平原,呈“M”型。某河自丹江口水库转入某某市境内,经过某县级市市和某县县的丘陵漫岗注入某某市某河冲积平原区,沿
3、宜钟夹道的边源流入钟祥市境内。沿途汇集的较大支流有:南河、北河、小清河、唐白河、蛮河等。某某市属亚热带季风气候,四季分明,光照充足,热量丰富,雨热同季,雨水比较充沛,无霜期长,为工农业生产和人民生活提供了优越的气候条件。市区年平均气温1516。多年平均降水量872.2mm。根据19561990年的降雨量统计,510月的降雨量占总降水量的80%以上。建国以来,某县站记录的最大降水量为1967年,降雨1222.5mm,最小值是1969年的546mm。极端最高气温42.5,极端最低气温-21,平均相对湿度76%。常年主导风向为偏北风、偏南风。年均日照18992100小时,无霜期240250天。项目区
4、基本上是某某高产优产的沿河平原区,地势平坦,水热条件好,成土母质为近代河流冲积物(Q4),土壤养分丰富,熟化程度高。1.2.1社会经济条件某某市总版图面积19737km2,农耕地405617公顷,占20.55%;林地826330公顷,占42%,难利用地220890公顷,占11.2%。其中农耕地中水田193451公顷,占耕地面积的47.7%;梯平地116345公顷,占耕地面积的28.68%;大于25的坡耕地17852公顷,占4.4%,农村人平耕地1.65亩,劳平耕地3.81亩。根据2001年某某市国民经济统计年鉴,全市及项目区的某县级市市、某县县、市区、某县级市市、某县区农林牧渔业总产值分别为1
5、595846万元、184815万元、123339万元、46407万元、194708万元、463507万元,工业总产值分别为2664731万元、199725万元、118310万元、985424万元、76600万元、243672万元。1.3水土保持概况1.3.1水土流失概况某某市的土地利用结构大致是“六山一水三分田”,地形地貌复杂多样,决定了某某市水土流失类型的多样性。目前,某某市除以面蚀、沟蚀为主的水力侵蚀以外,风力侵蚀、重力侵蚀、混合侵蚀均有不同程度的发育。本项目区综合了某某市的所有水土流失类型。根据某某市水土保持规划(2001-2010年),本区属于水土流失重点治理区。1.3.2水土保持概况
6、某某市自1956年就在原某县地区成立了水土保持委员会,目前全市从事水保工作的在职干部共计120人。某某市的水土保持工作始于五十年代,先后经历了群众性的绿化荒山荒丘运动、坡改梯运动、小流域综合治理和“四荒地”租赁承包运动。目前,在水保示范区的带动下和“八五”以来,市委、市政府有关绿色产业优惠政策的激励下,某某市已形成了以南、保、谷为主的20万亩绿茶基地、13万亩食用菌基地、30万亩速生丰产地基地;以枣、襄、宜、老为主的40万亩优质水果基地;以鄂北岗地为主的30万头肉牛基地;以襄、枣、宜结合部为主的百万头猪、百万吨禽蛋基地。水保产业空前繁荣。通过近五十年的水土保持工作,某某市水土保持界积累了丰富的
7、经验和教训:加强组织领导是搞好水土保持工作的关键;科学规划是重点;要调动农民群众治理水土流失的积极性;健全监督机制。1.4项目建设任务和规模1.4.1项目建设的目标某某某河裸露滩涂水土保持综合治理项目的远期建设目标是:逐步建立某某市某河段堤防从堤内禁脚到堤身、堤外护堤地、河岸以及江滩的综合防治体系;建立堤防建设与维护的良性经济循环;工程措施和植物措施综合效益得以充分发挥,沿江所有裸露边滩得到良好治理,河势趋于稳定;某河一带形成春花、夏叶、秋实、冬枝的特色风景区。近期目标是:通过全面规划和综合治理,项目区边滩以上均得到良好治理,初步治理水土流失面积16074.10公顷。建立乔、灌、草相结合,工程
8、措施和植物措施相搭配的综合防治体系。各支流入河口得到根治,易崩堤岸得到了巩固。开创我市生物工程治理江河的先例,形成一套完备的技术资料。林草覆盖率由基期的10%提高到35%。建立高品质果园6613公顷,防护林4362公顷,形成年产11.7万吨鲜牛奶的“放心奶”基地。通过项目建设,建立并健全水土流失预防监督机构和科学研究基地,并逐渐组建某某市拥有自己特色的水土保持专业化施工队伍。加强项目区各县市的水土保持和水土资源开发机构的组织建设,提高各级业务干部的专业水平。1.4.2项目建设的任务及规模某某某河裸露滩涂水土保持综合治理项目的建设任务和规模为:通过对16074.10公顷某河裸露滩涂按照“因地制宜
9、”、“因害设防”、“适地适树(草)”的原则进行综合治理,形成6613.59公顷的经济林、4362公顷防护林、11667公顷人工草地。现有某河河道滩涂及堤防禁脚地植被覆盖度达到72%,配合某河堤防除险加固工程建设,某某段某河将形成湖光山色相映成趣的壮丽画卷。1.5水土流失防治措施1.5.1水土流失防治措施总体布局根据项目区的水土流失特点和水土流失防治重点,考虑到行政区划的完整性,把项目区划分为重点治理区、重点监督区和重点预防区三区,三区的面积分别为10255.36公顷、2573.5公顷、3065.25公顷。根据逐地块调查、水土流失特点分析和区域经济形式分析,确定本工程的防治措施配置以生物工程为主
10、导,以防护林、经济林和人工草地为主要措施,适当考虑景观生态的需要。措施的具体布设原则为:沿岸及岸下部分边滩以耐旱耐瘠的香根草为主,辅以刺槐、柳等耐瘠耐淹防护林培植护岸防护林,局部陡岸或易崩堤岸采用活柳工程护岸;岸后平滩地营造防护林或经济林,陡滩地采取香根草水平阶营造防护林;局部突出边滩或处于良好视觉位置的边滩营造经济类或纯景观类竹、木芙蓉等景观类防护林,地势平坦、含粘量高、光照充足、邻近交通的边滩在迎风向营造防护林的前提下以经济林为主导;不管防护林还是经济林,其林下空地一律禁止全垦,采用二年或三年生禾本科和豆科牧草混种,借以形成层层截流的水土保持体系并发展畜牧业。1.5.2进度安排及主要工程量
11、本工程的主要工程量为:谷坊38座、经济林6613.59公顷、防护林4362公顷、人工草地11667公顷(香根草691.67公顷)、活柳工程23054m、苗圃384公顷。投入的主要材料为树苗2248.45万株、种籽300.45t、竹类母株57.71万株。根据项目区比较分散、又分属于不同行政区、不会相互干扰的特点,确定本工程项目的总工期为5年。其中,半年的施工准备期和半年的竣工整理;第一年主要完成各项目区内的活柳工程和苗圃建设;第二年主要完成经济林的建园和培育工作;第二年年末及第三年初完成防护林的营造工作;第三年年末、第四年初以及第四年年末、第五年初继续完成防护林的营造和补植工作。其中,人工种草在
12、相应林类种植后进行。1.6投资估算1.6.1投资估算工程静态投资7533.82万元。其中工程措施投资73.12万元、植物工程投资6351.78万元、设备及安装工程投资119.32万元、独立费用563.16万元、基本预备费426.44万元。1.6.2资金筹措根据该项目完全垄断的公益性建设项目性质和南水北调中线工程实施的影响,确定该项目为南水北调中线工程补偿性项目,纳入国家完全投资范畴。1.7综合评价本项目的经济评价结果为:ENPV=24209万元EIRR=39.38%经济效益显著。同时,项目建成以后,在抗风蚀方面,可将目前大部分区域的输沙率从3.510-3kg/ms降到0,年减速轻风蚀总量688
13、6t;在防止水力侵蚀方面,年可减轻11.55万吨,水力侵蚀基本达到微度侵蚀标准。另一方面,该项目社会效益和生态效益均比较显著。既可改善某某市及沿江各县市的城市防洪形势,又可促进旅游事业的发展,年创旅游收入达1600万元以上,解决就业岗位1万人以上。综合评价结论:该项目不管从技术上、经济上,还是从社会影响上都有着无可比拟的优越性,建议尽早实施。1.8建议通过经济、生态和社会效益的综合评价,该项目不仅在技术上可行、在经济上合理,众望所归,建议尽早立项并付诸实施。建议在下阶段通过对有关项目包括香根草的引种、活柳工程、开发治理模式等的考察和具体研究,进一步细化设计。建议某某市进一步完善水土保持产业化建
14、设,完善水土流失监管机制。建议某某市加大争取水土保持综合治理资金的力度,着手从某某段某河邻近区域向纵深汇水流域的水土保持综合治理工作和“三北”岗地的综合治理工作,以促进水土保持综合效益的全面发挥。2、项目区概况2.1 自然条件2.1.1地貌、地质(1)区域地质某某市地处我国地貌的第二阶梯向第三阶梯的过渡地带,总地势自西北向东南倾斜,从地形上看大体上是西部山区,东部丘陵,中间是岗地和沿河平原,呈“M”型。西部山地系鄂西山地东段组成部分,由荆山山脉和武当山脉构成,主要为石灰岩、变质岩、砂岩、板岩、片岩,为元古代震旦系至新生第三系地质构造形成。东部丘陵系鄂中低山丘陵西段组成部分。北部岗地地质构成为秦
15、岭褶皱带和淮阳地质之间的凹陷地区,沿河冲积平原主要分布在汉水、小清河、唐白河流域沿岸。项目区某某市以上段位于南襄盆地边缘。该盆地东起桐柏山、西至武当山、南自大洪山、北止于伏牛山,仅在盆地东北方城有一缺口与华北平原相连,东南通过某河夹道与江汉平原相连。由于南襄拗陷盆地为淮阳山字型构造的西翼和秦岭纬向构造带的联合或复合部位,该盆地内构造受区域构造线的控制。据有关资料,盆地内有两条迈东西向、倾向北的隐伏张性大断裂,即盆地中部的新野大断裂与南缘的某某大断裂,其断距达千米以上,把盆地分为两个簸箕状的凹陷,即南阳凹陷与襄枣凹陷。项目区某某市区以下段为河谷平原的某河地堑,西北紧邻蛮河流域的宜(城)钟(祥)夹
16、道地带。根据国家2001年中国地震动参数区划图(1:400万)(GB18306-2001)确定,本区地震动峰值加速度为0.05g,地震基本烈度为VI度。(2)地貌形态某河自丹江口注入我市境内,自上而下地貌形态为:黄家港某县级市段,两岸土石山丘、冲沟小溪众多,为卵石挟沙河床,出露于低滩头及浅滩处,比降为万分之二点四。某县级市太平店段,两岸冲积物阶地宽广,河床基本为沙质,局部有卵石出露,比降为万分之一。太平店某县段,右岸为低山丘陵地带,左岸滩地开阔。河床为沙质,局部有卵石出露,比降万分之三点四。某县某县级市段,左右岸均有开阔滩地,沙质河床,比降为万分之二点五。某县级市岛口段,两岸一级阶地宽阔,左岸
17、为土丘,右岸属平岗,沙质河床,比降万分之一点四。(3)土壤及耕地情况根据全国农业区划委员会“土地利用现状调查技术规程”的分类法,采用二级分类,其中一级8类,二级46类。全市土地资源结构和利用概况见表2-1和2-2。项目区基本上是某某高产优产的沿河平原区,地势平坦,水热条件好,成土母质为近代河流冲积物(Q4),土壤养分丰富,熟化程度高,全市耕地生产力,经评定分级为:水田:一级土壤占水田总面积13.59%,二级土壤占64.39%,三级土壤占18.84%,四级土壤占3.18%。旱地:一级土壤占旱地总面积的5.37%,二级土壤占48.34%,三级土壤占39.35%,四级土壤占6.94%。(4)沿江地质
18、灾害情况某河在某某地区河段属游离性及分汊性河道,裸露滩涂棋布,串沟纵横,水流散乱。由于河谷开阔,受节点的控制,走向基本未变,无改道现象,但变化频繁,有“三十年河东,四十年河西”之传言。根据19381986年共49年的测图比较和历年实地调查观测,某某市某河河段崩岸情况详见表2-3。据分析,某河沿岸尤其是某县级市以下,基本上为潮土和水稻土分布区,该类土壤均具有土粒细,土质疏松的特点,决定了其易冲的特性。(5)植被状况某某市地貌复杂多样,气候南北兼有,在不同地域繁衍着不同种类生物群体,形成了丰富多彩的植物群落,为农林牧副渔的开发利用,提供了重要的物质条件。据农业资源初步调查,全市有生物资源(品种)3
19、417个,其中植物类2959个,农作物和生物天敌217个。重要农作物品种资源440个。其中:小麦品种89个;水稻品种组合151个;玉米品种58个;豆类品种49个。经济作物56种,包括棉花品种28个;油料品种38个。蔬菜品种主要有11类46种,240个品种分属于根菜类、白菜类、绿叶菜类、葱蒜类、茄果类、瓜类、豆类、薯芋类、水生蔬菜类、多年生菜类、食用菌类。主要特产品种598个。烟叶品种20个;水果品种144个;麻类品种6个;茶树品种11个;其它品种410余种。全市林地面积1598.05万亩。按材种划分:用材林1361.78万m3;防护林2.8万m3,特用林2.5万m3,薪炭林76.6万m3;疏林
20、43.8万m3,散生木23.08万m3。主要树种平均生长率4.7%。全市森林植被属于北亚热带落叶、阔叶、针叶混交林类型,树种资源初步调查有81科235属,591种。其中乔木362种,灌木199种,藤本18种、竹12种。稀有名贵树种主要有珙桐、水杉、银杏、金钱杉、楠木、紫荆、古腊梅等;经济林树种主要有油桐、乌桕、核桃、板栗等;竹类主要有毛竹、水竹、金竹、桂竹、慈竹、箭竹等。森林资源中,松、栎类占总量的90%以上,其中马尾松占47%、栎树占44%。松树主要分布在低山丘陵地区,栎树主要分布在山区。全市有宜牧草地1040.35万亩,其中万亩以上成片草场59处、272万亩。牧草品种55种,主要有白茅草、



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