新形势下如何做好监狱宣传工作.doc

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1、新形势下如何做好监狱宣传工作 现在社会舆论宣传充斥于我们的生活和工作的每一个地方，媒体宣传的手段也日益丰富，报纸、期刊、手机、网络、电视等媒介都极大的拓展了信息传播的渠道。新闻媒体对我们的影响也越来越大。随着现代社会信息和新闻媒体的迅速发展，人们的法律意识和维权意识也逐步加强。近几年随着热词“躲猫猫”、等词语的盛行，监狱这个特殊的场所逐渐进入了大众的眼球，成为新闻媒体和大众关注的对象。但由于受到历史文化的影响，监狱在人们的心中始终是一种灰色阴暗的存在，现代监狱中个别违法干警的腐败事实更加重了人们对监狱的成见。如何面对日益严峻的宣传危机，正确引导社会对监狱的舆论导向，就成为监狱工作者关心的问题。

2、从“躲猫猫”事件想到的“躲猫猫”事件从1月29日事件主人公李荞明和同村的村民因偷伐树木被民警抓获，并在 2月12日因“重度颅脑损伤”医治无效死亡，到最后2月20日昆明晋宁警方通报“208”案件警方调查结果，前后共延续了23天。但让人深思的是该事件虽然过去了，但对社会的影响却一直延续到了现在。从“躲猫猫”事件的发展过程我们可以看出，昆明警方在“躲猫猫”事件中的宣传存在着较重的推诿和拖延现象，最终导致事件影响的进一步扩大。“躲猫猫”事件一波三折，在社会各界引发了激烈的争论，也加重了社会舆论对监管场所的反面看法。孰是孰非暂且不做讨论，古语云：祸兮福所倚，福兮祸所伏，现实的情况是人们日益增强的法制理念

3、和现代社会不断发展的舆论媒体给监狱的对外工作和形象带来了很大的困扰和负面影响。要做好现阶段监狱各项工作，确保监狱“又快又好”的发展，我们就不能只是从中看到监狱的宣传危机，也应该看到新的挑战和机遇。它给我们提供了一个改善人们心中旧有观念，树立新时期监狱公正执法、尽忠职守的新形象的机会。这里笔者就个人经验浅谈下对新时期监狱宣传工作的看法。一、监狱宣传工作现状1、社会舆论的高速发展与监狱宣传工作严重滞后的矛盾监狱是国家法律的重要组成部分，对维护社会生活有序性和国家机器的完整性起到重要作用。监狱虽然较多的游离于人们的视线之外，但仍是社会活动的组成部分，受到社会因素的制约和影响。但现实却存在着社会舆论力

4、量高速发展与监狱宣传工作滞后的矛盾，如2010年广州亚运期间，社会各界致力于亚运的顺利开展，各种关于亚运安保工作的宣传不断见诸报端等媒体，监狱上下为做好亚运安保工作不断动员部署，全体警察坚守岗位，不敢有丝毫放松，但关于工作宣传方面却少之又少，甚至有外界的人质疑：广州亚运安保关监狱什么事情。由此可见外界大众对监狱工作的理解和认识偏颇如此之大，也反映出监狱宣传不到位的问题。另外监狱宣传工作滞后还表现在宣传手段单一，没有影响和规模较大的报纸或期刊等做载体，宣传的侧重仍放在监狱对内宣传上。监狱相关专业人才缺乏也是导致监狱宣传工作滞后的原因之一。2、新闻报道的及时性与监狱信息宣传的延迟性的矛盾新闻报道的

5、特点之一就有时效性，但在实际的监狱宣传中，普遍存在信息宣传不及时、拖延等现象。本来一件极有宣传价值的工作内容和活动，从事件发生开始，过了很多天，甚至几个月才能出现在大众面前。一个即时信息失去了报道的及时性，就失去了报道的意义。我们在监狱工作中经常可以看到很多值得报道的信息，但由于没有及时报道，最后都不了了之。这不仅造成了宣传素材的浪费，局限了监狱的对外宣传的内容，滞后了监狱宣传工作的壮大发展。这里既有监狱信息上报途径繁复的原因，也有着监狱撰写信息慢、信息质量不高、审批程序多等多方面的因素。3、新闻报道内容的公开性与监狱工作信息的保密性的矛盾监狱是国家的法律机器，存在着大量的工作机密。在日常宣传

6、中，如何把握机密信息和可报道信息的界限是很难的问题。有些信息内容具有极大的宣传价值，但又属于工作机密，从而失去报道性。监狱处于保密的需要，对社会媒体的采访报道设置了严格的审查和审批程序，不仅造成了个别信息由于延迟而失去可报道性，在有些方面还因拒绝媒体报道而被误解，社会媒体不了解监狱工作，当出现突发事件时，如何吸引眼球就如何报道，当没有确切的资料和证据时，个别不良媒体不免会发挥强大的想象力随意地给监狱工作下定义，进一步误导了社会舆论。2011年韶关发生公车私用事件后，社会大众多有批评，个别主持人甚至直接下定义说监狱工资高，福利好，相信在监狱工作的干警都会对此嗤之以鼻。二、做好监狱宣传工作的必要性

7、1、做好监狱宣传工作有利于监狱的监管安全和稳定监狱是国家的暴力机器，起着改造犯罪分子，维护社会和谐稳定的重要责任。但几千年封建社会历史的传承，让人们对监狱工作还保留在古代的狱卒等暴力、黑暗等认识层面，多对监狱工作存在误解。资本主义国家对我国的和平发展始终虎视眈眈，人权组织利用这些误解借题发挥，无中生有，目的就是搞乱祖国的发展环境，破坏祖国的发展和窃取国家机密。做好监狱对外的宣传工作，使社会各界理解监狱工作的内容，理解监狱的工作方式，是对某些不良国家人权组织的有力回击，不仅有利于监狱监管工作的安全稳定，也有利于国家在反对其他不良国家反华提案问题上的话语权，有利于维护国家在世界的形象。2、做好监狱

8、宣传工作有利于提高监狱公正执法水平好的制度要有好的落实,好的落实要有好的监督。做好监狱宣传工作不仅有利于监狱监管安全稳定，还有利于提高社会对监狱工作的监督，进而提高监狱执法干警的公正执法水平。一直以来监狱工作者在人们心目中就代表着黑暗腐败、以权谋私，充斥着暴力、堕落、神秘的色彩。其实这就是因为人们对监狱的不了解，因为不了解而猜测，因为猜测而误解。高墙电网依旧，但我们却可以主动走出去，向世人解说监狱工作的内涵和形式。只有了解了我们的工作，社会各界才会理解和支持我们的工作，才能正确地监督，帮助我们进一步提高工作和执法水平。3、做好监狱宣传工作有利于有利于监狱改造工作的开展监狱工作的范围虽然很狭小，

9、但仍有对外互联的方面，如罪犯减刑假释和保外就医方面、社会帮教等。但在实际工作中，很多监狱警察外出执行保外就医等工作时，常常遭遇到罪犯家属因不理解而拒之门外，甚至胡搅蛮缠、地方派出所的不配合等情况，都给监狱的对外工作形成了较大的困难，形象的比喻就是我们在求着犯人家属和地方派出所给罪犯办理保外就医等。这不仅不利于监狱工作的顺利开展，也打消了监狱干警的工作积极性。因此做好监狱宣传工作尤其重要。另外社会的帮教活动在促进罪犯认罪服法、改过自新方面有着极大的促进作用，是狱外改造部分的重要组成。做好监狱对外宣传工作就是要争取社会各界对监狱工作的支持，从而提高监狱对罪犯的改造质量，降低罪犯再犯罪率，推动监狱的

10、顺利发展。三、对做好监狱对外宣传工作的几点建议1、统一思想，正确看待监狱宣传工作在实际的监狱执法过程中，存在着部分干警不重视监狱宣传工作，认为可有可无，或者过度强调保密性和特殊性，不敢宣传监狱的实际工作。其实新闻宣传既不是吃人的老虎，也不是知心的朋友，我们要上下统一思想，正确认识新闻宣传对监狱顺利开展工作的重要作用，摆正监狱新闻宣传工作在监狱工作中的位置，为监狱的新闻宣传工作创造良好的条件。首先要做好对监狱基层领导的引导动员，使之明确宣传工作的重要意义，重视对宣传工作的支持。其次要做好基层全体干警的动员工作，将“新时期监狱工作需要更多的正面宣传”理念植入基层干警的心中，发挥出集体的力量。最后要

11、改变思路，将以往的被动宣传转变为主动宣传，在围绕监狱中心工作的前提下，尽可能做好全面的宣传工作，努力确保客观真实、正面引导和注重保密的舆论宣传原则，为监狱工作开展创造良好的舆论环境。2、完善制度，加强宣传阵地建设在信息化社会背景下做好监狱宣传工作，就要有完善的制度和措施，要把监狱宣传工作作为一项政治任务来抓。首先要对可以对外报道的内容加以界定和规范，避免监狱秘密的泄露，在保密的基础上做好内容细化，在保证国家机密不被泄露的前提下，尽可能地做到宣传及时、真实。其次是对信息审批渠道加以规范，做到简单、快捷，提高监狱报送信息的及时性和对外宣传的有效性。再次是要整合监狱宣传资源，制定措施，鼓励广大基层干

12、警积极投稿，基层警察工作在执法第一线，拥有最多的宣传素材，可将干警的投稿数和采用数作为对干警考核的一部分，加大奖励和稿酬的数量，提高基层干警的撰写积极性，做到全面、及时的稿源。最后要充分利用好监狱狱务公开的平台，做到公开内容及时快速、真实有效，做好对外及与罪犯家属的沟通工作，避免三涉事件的发生。要将监狱新闻宣传纳入到规范化、制度化的轨道，用制度来指导和规范监狱新闻宣传工作的健康发展。3、加强培训，优化宣传队伍配置现阶段要做好监狱新闻宣传工作，首先就是要建设一支政治坚定、业务精通的宣传队伍。目前广东监狱系统警力普遍不足，警囚比例全国最低，在这样的情况下，根本无法保证新闻宣传人才的配备齐全。虽然近

13、几年招收新警察较多，但专业繁杂，新闻相关专业较少，难以形成有力的专门力量。因此要从两方面改善目前人才匮乏的状况：一是要加大相关专业人才的招收，并逐步形成以专业人才为骨干，带动其他宣传人员的工作机制；二是要加大业务干警的培训力度，专项提高警察的宣传能力和写作水平，如可以邀请相关专家举办新闻宣传培训班，组织到其他单位参观学习，借鉴其他单位的宝贵经验等，从多方面努力提高监狱相关人员的业务水平。 4、主动宣传，树立监狱良好形象首先要利用我们自己的宣传手段和资源，进一步深化宣传的内容，扩大宣传的影响力。要做好“走出去”的工作转变，主动学习新闻宣传的业务知识，提高投稿质量，做到多投多中，扩大监狱的影响力。其次要利用好社会的媒体资源做好监狱的宣传工作。要用辩证的视角看待现代社会的新闻媒体，没有永远的朋友，也没有永远的敌人。社会媒体宣传资源巨大，他们要信息，我们要宣传，合则两利，所以要做好与外界媒体的沟通，善待他们，互相尊重和理解，自然就可以借他们的手宣传我们的事情。再次就是要做好突发情况时的对外宣传工作。当监狱发生突发事件时，我们要做的不是“捂着”、“盖着”，而是要统一口径，要对外界讲清问题，讲明道理，避免了外界无端的猜测和误解，把宣传的主动权掌握在监狱的手里。要加强对社会舆论的方向引导，做到公开、公正，避免因不正当发言或其他行为导致社会舆论进一步恶化的现象。