工程隐患排查工作方案.doc
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1、工程隐患排查工作方案工程隐患排查工作方案方案一:工程隐患排查工作方案为了加强对隐患排查治理工作的管理,建立隐患排查治理工作的长效机制,落实安全管理的责任制,消除关键工序、关键部位、高危作业、起重机械、安全设施中的不安全因素,预防和减少各类事故的发生,依据国务院安全生产事故隐患排查治理暂行规定,和建设部关于进一步开展建筑安全隐患排查工作的实施意见,制定本实施方案。 一、隐患排查治理工作的指导思想深入、持久地开展隐患排查治理工作,以确保生产和施工双安全为中心,以施工现场为平台,以特种设备和高危作业为重点,以 反三违 行为为主线,认真贯彻落实 安全第一,预防为主,综合治理 的安全生产方针;以实现 本
2、质安全 为目标,加强隐患排查治理工作力度,建立和完善隐患排查治理长效工作机制;以两级安全管理网络的多种检查为主要手段,上下互动,强化安全隐患的排查、整改和治理;通过层层落实安全责任制,最大限度的有效控制各类危险点、危险源,消除事故隐患,避免各类事故的发生,保持临港工程开工以来的平稳态势,实现临港工程 六杜绝 的安全总体目标。 二、隐患排查治理工作的原则 1、隐患排查治理应以建立规范化、制度化的常态工作机制为原则,应完善的基本制度有:1)各参建单位都必须建立健全隐患排查治理责任制度,落实施工单位的 主体责任 。2)建立多层次的隐患排查工作制度,包括安保部和监理组织的联合检查,项目部、分包单位定期
3、或不定期的自查,安全小分队检查、经常性安全检查、专业性安全检查、定期安全检查、综合性安全检查、季节性检查,等。3)项目部应建立项目重大隐患登记备案制度,实施信息化管理。4)项目部应建立重大隐患报告与评估制度,科学评估,准确定性,提高隐患治理的针对性和有效性。5)项目部应制定隐患排查治理分部分项工程工作计划,运用目标管理和计划管理有序治理隐患。6)监理应建立重大隐患治理监控制度,强化隐患治理的过程控制,提高隐患治理的实效性。 2、隐患排查治理工作与施工现场经常性安全监管相结合的原则。施工现场的隐患排查,不可能一劳永逸,也不是采取几次突击检查就能达到目的的,而要与经常性安全监管相结合,把隐患排查融
4、入日常的监管、检查之中,形成常态化,这样才能实现 隐患是可以发现的,事故是可以避免的 的目标。 3、隐患排查治理工作与危险源辨识、风险预控措施相结合的原则。隐患排查与危险源辨识,都是超前对作业、环境、设备、设施等,可能存在的不安全因素进行排查、分析、评估、定性,并采取措施加以治理、消除或规避,从而达到作业过程安全受控的目的。危险源辨识往往在每个分部分项工程拟定方案时同时进行,而隐患排查则是在作业过程中多次开展的。两者可起到互补的作用。而两者的结合就可最大限度的消除一切危险点和不安全因素。 4、隐患排查治理工作与突出重点施工项目和高危作业监管相结合的原则。一般而言,重点施工项目和高危作业是施工中
5、的重大危险源,是事故高发作业项目,是安全监管的重点,因此,也是隐患排查的重点。两者的结合存在内在的必然性和关联性。 5、隐患排查治理工作与监督、落实关键部位、关键工序安全技术措施相结合的原则。关键部位、关键工序往往是隐患集中点,而且一旦关键部位、关键工序的隐患被忽视、被遗漏,酿成安全事故的概率明显高于一般作业,因此,把两者结合起来是控制、减少、消除关键部位、关键工序隐患的关键。 6、 隐患排查治理工作与改进、提高安全管理相结合的原则。定量分析的结果表明,隐患存在的根源与安全管理疏漏有着密不可分的关系。因此,通过对隐患的梳理、分析与归纳,查找安全管理上的漏洞,进一步改进管理方法、管理制度、管理思
6、路,提升整体安全管理水平,才能巩固隐患排查治理的成果,真正实现安全受控。 三、隐患排查治理的方法和内容隐患排查是以确保安全为目的,以各种安全检查为主要手段,通过两级安全管理网络及现场专职安全员日常有效的巡查、检查,及时发现和消除各类事故隐患,和施工中存在的装置性缺陷与安全措施不到位的情况,进而提升施工安全的可控性及保障程度,从而实现避免各类事故发生的目的。 (一)安全检查 1、检查的种类分为经常性检查、专业性检查、定期性检查和综合性检查四类。1)经常性检查,是指项目安全管理人员、班组或分包队伍安全员,对施工安全的日查、周查和月查。检查的形式为岗位检查、巡逻检查、重点检查和相互检查四种。 (1)
7、岗位检查是指各作业点班长、队长、安全员,进行的一班三检(班前、班中、班后)制。检查的重点是安全设施、安全措施、安全防护、防火防爆、施工用电、作业环境和违章现象的纠正。 (2)巡逻检查是指两级安全管理人员,定期或不定期的巡逻检查。检查的重点是各种危险点、危险源控制措施的落实情况;特种设备的安全保护装置是否完好,起吊作业 十不吊 的执行情况;手动工器具、设施、设备和现场环境的安全状况,及时发现和纠正各类 三违 现象等。 (3)重点检查是指项目部和安全部负责人,对各施工阶段的安全监管重点、对未遂事故所反映的问题,或根据上级布置的专项检查。检查强调针对性和专业性,切实解决施工中存在的隐患问题。 (4)
8、相互检查是指项目部或安全部组织的各分包单位、各班组间的相互检查。重点是检查作业现场安全员、安全设施、安全措施、安全监护的落实情况,劳动防护用品的正确使用,习惯性违章的纠正等。2)专业性检查,是根据不同阶段的施工特点,有针对性的针对某种设备、设施及专项作业(如起吊作业、脚手架搭拆、高处作业、夜间作业、交叉作业、施工用电等)进行的特殊检查。 (1)重点设备的检查,特别是特种设备、起重机械,必须报请特种设备检验部门进行检查认证,并取得使用合格证。 (2)重大危险源的检查,重点是直接关系人身伤害的重大施工项目、高危作业、起吊作业、脚手架搭拆、高处作业、夜间作业、交叉作业、施工用电、特种设备等的安全状况
9、。 (3)根据季节气候的特点,如防暑降温、防台防汛防雷等,开展的有针对性的检查。3)定期检查:是两级安全网络的安全管理人员,专、兼职安全员,在日、周、月组织进行的定时检查。 (1)安全小分队每天上下午,对现场各个作业点进行一次全方位隐患排查; (2)各分包单位安全员,每天上班后首先对本单位的作业项目,进行一次隐患排查,应成为固定的工作程序; (3)各分包单位负责人,每周组织安全员进行一次综合性的隐患排查; (4)各施工单位项目部负责人,每周组织安全部及各分包单位负责人,进行一次综合性的隐患排查; (5)每月,监理配合安保部,组织各施工单位安全部负责人,进行一次全面的综合性隐患排查。4)综合性安
10、全检查,就是对现场的人员、物资、设备、设施、环境等,进行全员、全方位、全过程的全面检查。检查的内容主要是 四查 :(1查思想:采取随机抽查的方法,检查分包单位负责人和农民工,对安全文件、规章制度、安全技术、 三违 行为、作业的危险源及防范措施等的认知,是否符合规范及文件要求,是否做到安全学习到班组或个人。 (2)查制度:检查项目部安全管理制度是否健全,并得到认真执行和落实,是否做到 凡事有人负责,凡事有人监管,凡事有章可循,凡事有据可查 。 (3)查管理:检查项目部安全管理各种资料是否齐全,各种档案是否完备,安全管理网络是否健全,现场安全员是否到位,是否做到 有施工就有方案,有作业就有安全措施
11、,有工人就有监管 。 (4)查隐患:在施工的不同阶段隐患排查的重点有所不同。但也有共同点,那就是凡关系到人身伤害的、危险因素较大的作业行为、安全措施、设施设备、作业环境等,都是查隐患的重点。如:每个分部分项工程的施工方案或专项施工方案中,危险源辨识是否到位,预控措施是否完善,现场作业是否落实了预控措施;现场起重设备、特别是搭吊、施工升降机等的安全保护装置是否完好,起重作业的警戒、监护是否到位;钢结构吊装中保险绳、自锁器或速差器是否到位;脚手架搭拆中的安全警戒、监护是否到位;脚手架的连墙拉结、剪刀撑、斜步道、安全防护棚是否符合规范要求;采用试按脱扣复位按钮的方法,检验二三级电源箱和拖线箱漏电保护
12、器是否完好,有无一闸多用的违章现象;高处作业安全带是否正确使用,安全防护措施是否得到全面落实;交叉作业的安全隔离措施、监护是否到位;夜间作业的安全员是否在现场,照明满足施工要求否等。各种安全检查,都要有详细记录,对查出的问题有明确的整改意见,落实整改责任人、整改措施和时间要求。 四、隐患治理隐患排查是手段,隐患治理是过程,安全受控是目的。只有通过有效的、不间断的隐患治理、及时消除人的不安全行为和物的不安全状态,才能实现施工安全受控的目的。隐患治理的关键是要做到 五落实 。1落实隐患整改责任一是建立健全隐患排查治理工作责任制度,明确项目部、分包单位和每个班组在隐患排查治理工作中的职责。二是对各类
13、事故隐患要按照 三定 的原则(定人员、定措施、定整改时间),把隐患排查治理的责任落实到分包单位、班组和个人,做到职责明确、责任到人,避免隐患治理滞后最终酿成事故。2落实隐患整改跟踪检查、复查与验收。对队和班检查中查出的隐患,项目部要进行分类分级登记,建立档案,记录隐患的各类信息。同时由项目安全部门下达整改指令,限期整改。指令接收单位负责人要在指令书上签字,并制定整改措施,在规定时期内整改完毕,经有关部门验收后,统一汇入隐患整改档案备查。重大隐患的整改还必须经监理复查确认。项目部要运用现代化的安全生产管理手段,通过编制安全检查表、微机管理和事故树分析的方法,提高隐患排查整改的力度和有效性,强化隐
14、患整改措施实用性,创造一个安全健康的施工作业环境。 3、抓根本,治隐患。在一个工程建设的过程中,为实现施工安全可控、能控、在控,隐患排查治理工作不是权宜之计,更不可能一劳永逸。如何巩固隐患排查治理的成果,根本的措施在于通过安全培训,增强员工的安全意识,提高每个班组、员工参与、执行隐患排查治理工作制度的自觉性,使隐患排查治理工作,成为安全管理中一项程序化、规范化、长效化的工作机制。安全培训教育的形式如:PPT教育、站班会、班前班后会、班组学习、安全员培训、安全专题会议等形式,提高安全管理人员和农民工,对隐患排查治理工作重要性的认识,增强员工的安全意识,掌握隐患排查治理的方法,增强隐患辩识能力和自
15、我完善能力。因此,项目部应制定系统化的年度和每月的安全培训计划,并加以执行。方案二:安全生产隐患排查工作方案为切实加强安全生产施工管理,坚决遏止施工安全事故的发生,制定本方案。 一、排查目的通过排查,及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节,采取有效措施,消除事故隐患,解决安全管理中存在的问题,切实提高施工现场的安全生产水平,坚决遏止施工安全事故多发局面,防范安全事故的发生。 二、组织领导项目部成立了安全生产隐患排查工作领导小组,组长:xxx副组长:xxx成员:xxx 三、排查工作安排排查工作分三阶段进行:三宝 防护产品的配备与使用情况。临时用电的安全状况。施工现场临时用电线路按照
16、规范要求设置,临时用电管理是否符合有关规定。对施工现场前一段时期开展 安全生产月 工作的情况进行检查。 五、整治措施检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置,发现问题严格按有关规定及时发放 整改通知书 ,对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的,进行停工处理,并要对相关人员进行处罚。在排查过程中,突出重点,强化监督,加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查,将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。对安全隐患要发现一处,限时整改一处,复查验收一处;同时,要根据 谁检查、谁负责 的原则,对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治,认真履行安全监管职责。 六、工作要求项目部加强安全生产管理,加大安全投入
17、,推进安全技术改造,夯实安全管理基础,提高建筑施工安全质量标准化管理水平;同时,我们要制定措施、落实责任,认真做好此次安全隐患自查和迎检工作,对于重大安全隐患,要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案 五落实 ;排查过程中,项目经理和总监理工程师必须到位,自查结果和工作情况要做好记录,并积极配合上级部门的检查。各有关单位和部门要落实安全生产奖惩制度,对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以通报嘉奖,对漏查、瞒报和整治不彻底的,特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的,要依法严肃追究有关人员的责任。认真填写及时上交安全隐患排查治理情况表
18、,并将安全隐患的督办工作情况及隐患整改报告做好存档保存。方案三:建筑施工安全隐患排查工作方案为认真吸取事故和我区近期发生的施工安全事故教训,坚决遏制类似安全事故的发生,根据会议精神,按照市建设局全市建筑施工安全隐患排查工作方案部署,决定在全区范围内开展建筑施工安全隐患排查工作。制定方案如下: 一、指导思想根据当前安全生产的严峻形势,建设战线必须迅速行动起来,按照 够威、够硬、够严、够细 的要求,对全区所有在建工程项目开展安全隐患排查。通过排查推进我区建筑安全生产工作,消除安全生产隐患,防范安全事故发生。 二、组织领导成立宝安全建筑施工安全隐患排查领导小组,由局长担任组长, 等同志任副组长,成员
19、由区建设局质安科、区质监站、安监站及各街道建办(科)的主要负责人组成。领导小组下设办公室,设在区建设局质安笠,负责日常协调联络工作。 三、排查内容及整治措施 (一)主要内容以重点工程、深基坑(高边坡工程)及地下工程为重点,对全区建筑工程进行全面排查,排查主要内容为: 1、地下管线保护情况。所有挖掘施工作业是否在开工前查清附近地下管线(包括电网线、水网线、燃气管网线等)的分布情况,是否同燃气集团公司签订燃气管网保护协议,是否管线保护措施。 2、质量安全受监登记情况。建设工程是否输质量安全监督手续,是否依法纳入监管程序。 3、大型垂直运输设备安全管理情况。如塔吊、施工电梯、井字架等大型街运输设备是
20、否制定拆装方案,是否履行检测、验收手续,现场拆装和使用是否符合安全要求。 4、临时用电使用情况。施工现场临时用电是否按照三相五线制布设,三级配电两级保护是否符合要求。 5、现场安全防护情况。 三宝 的配备、使用以及 四口 的安全防护方面是否存在安全隐患。 6、 危险性较大工程的安全管理情况。基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等在施工前是否单独编制安全专项施工方案;深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业工程,施工单位是否组织专家组对安全专项施工方案进行论证审查。危险性较大工程的施工方案是否经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师审核签字。
21、 (二)整治措施 1、对未燃气管网保护协议的土石方开挖工程,一律停工,等签订保护协议后方可施工;对未签订燃气管网保护协议的 0.00以上的工程,限期3天补办燃气管网保护协议,逾期不办的,一律停工改正。 2、对施工现场存在以上2-6项问题的工程,一律责令施工单位停工整改,并录入企业不良行为记录;停工整改的工程项目须经区安监站逐项复查合格后方允许复工;复查仍不合格的,按照建设工程安全生产管理条例从严处罚。 四、排查时间安排本次排查自年月日开始至月日结束。排查工作应结合建筑施工安全生产大检查一同开展,由区安监站负责组织具体实施并对排查结果进行跟踪,落实整改。 五、工作要求 (一)统一思想,提高认识。
22、充分认识我区建筑安全生产面临的严峻形势,进一步强化对建筑施工安全生产的监督管理,根据排查工作分工,精心组织,周密安排,按时完成排查工作任务。 (二)各街道城建办(科)要根据项目管理权限和属地管理原则,对各自辖区范围内未输报建手续的工程项目进行排查,并将排查结果于月日前报区建设局建筑施工安全隐患排查工作领导小组办公室。 (三)各建设、施工、监理单位要按照排查工作内容认真进行自查整改,全面清除事故隐患。 (四)排查工作要做到工作落实、检查细致、严格要求。对排查中发现的问题必须严格按照整治措施的要求进行整改。 (五)检查人员要严格按照 谁主管、谁检查、谁负责 的原则,认真履行安全监管职责。对不认真履
23、行安全生产监管,检查不到位、走过场或因检查不到位造成重大事故的责任人员,严肃追究责任。 (六)对存在严重安全隐患、整改不力的单位,我局将从重处罚。方案四:安全生产隐患排查工作具体方案为贯彻落实上级有关文件精神要求,进一步加强安全生产工作,遏制事故的发生,我公司决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任,特制定如下方案 一、安全生产检查 (一)、安排部署:根据本公司结合实际,研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的具体行动方案,并督促各部门认真落实。 (二)、各部门自查自改:各部门,深刻吸取本公司和其他公司以往发生的事故教训,结合实际制订具体方案,认真开展自查,全面治理事故
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