基层党建工作规范化内容.doc

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1、基层党建工作规范化内容一、乡镇必备的党建工作基础资料（一）文件资料1、上级文件：近三年来，区委和区委办、区委组织部等部门下发的关于党建工作的计划、安排、通知、总结等相关文件、工作信息、各类统计表册等，需分类装订。2、本级文件：近三年来，本级形成的各类关于党建工作地实施方案、意见、通知，党建工作计划和总结，汇报材料，典型材料等。3、学习资料：近年来，本级制定的学习计划；学习记录；领导干部的学习笔记；学习考勤册；学习资料收集等。4、入党资料：近年来发展党员工作的相关文件资料。5、党委会议记录：每年一本，记录内容要具体充实，要有讨论党建工作（每两个月记录一次）、研究发展党员和党员转正等情况、组织中心

2、组学习重要党建文件等内容。6、领导班子民主生活会记录：一般应单独设立，记录内容要具体充实。7、党建工作制度汇编。8、镇党委与各村支部签订的党建工作责任书。（二）卡表册1、各类花名册：（1）党员花名册、入党积极分子花名册、困难党员花名册、“双强”党员花名册等。（2）现任村干部花名册、村“两委”委员花名册、离任村干部花名册、村级后备干部花名册等。2、流动党员管理台帐（包括流动党员花名册和流动党员登记表等）。3、“双培双带”活动表册：开展“双培双带”活动形成的各类花名册。4、“双争双促”活动表册：“双争双促”活动党员摸底表、党员建棚户摸底表、乡土人才登记表、致富带头人登记表、结对帮带活动登记表等。5

3、、党费收缴、管理、使用情况的相关表册、账目等。6、乡镇党委结合实际开展的其他活动相关表册。（三）党组织和党员信息库建设情况1、信息库专用设备、光盘等；2、党组织、党员信息采集表等；3、保证信息库正常运转。（四）农村党员现代远程教育工作情况1、乡镇成立组织机构，领导小组、工作方案等健全，有专门的定期召开联席会议的记录。2、有相关的工作制度。3、乡镇工作站“四薄一册”运行正常，记录全面规范。4、站点管理人员培训资料健全，有年度教学计划。二、村党支部必备的党建工作基础资料（一）文件资料1、上级文件：上级下发的各类文件、信息、各类统计表册等分类装订。2、本级文件：各类实施方案、意见，党建工作计划和总结

4、，汇报材料，典型材料等。3、学习资料：学习计划；学习培训记录；学习笔记；学习考勤册；学习资料收集。4、心得体会：收集干部、党员和入党积极分子的学习心得体会。5、入党资料：入党人申请书；申请入党人花名册；入党人培养表；入党积极分子花名册；入党积极分子登记表；入党推荐资料；党员（纳新、转正、延长预备期和取消预备党员资格等）公示资料；党员（纳新、转正）票决资料。6、各种记录：支委会议记录；支部大会会议记录；党员大会会议记录；班子民主生活会、党员组织生活会记录。 7、制度汇编：结合实际制定各项党建工作制度汇编装订成册。（二）卡表册1、远程教育各类表册：四簿一册2、各类花名册：（1）党员花名册、入党积极

5、分子花名册、困难党员花名册、“双强”党员花名册等。（2）现任村干部花名册、村“两委”委员花名册、离任村干部花名册、村级后备干部花名册等。3、流动党员管理台帐（包括流动党员花名册和流动党员登记表等）和联系活动记录。4、“双培双带”活动表册：开展“双培双带”活动形成的各类花名册。5、“双争双促”活动表册：“双争双促”活动党员摸底表、党员建棚户摸底表、乡土人才登记表、致富带头人登记表、结对帮带活动登记表、党员“承诺制”活动登记表、无职务党员“设岗定责”活动登记表等。6、党支部活动登记簿：党支部结合实际开展的各类活动的记载。7、党费收缴、管理、使用情况的相关表册、账目等。8、“察民情、解民忧、帮民富、

6、促发展”意见建议征求表。9、为民解难题办实事登记表。10、开展其他活动的相关表册。三、阵地建设乡镇、村阵地建设标准可参考下发的示范点规范化创建参考内容。四、做好农村党员现代远程教育相关工作、认真做好“四簿一册”的登记工作。要注意“四簿一册”中记载的时间逻辑关系相符合。2、远程教育有关工作制度上墙。应该有学员培训纪律、学员学习制度、学员考勤制度、学员学用结合制度、学员学习考核评估办法和学员学习信息反馈制度等六项制度，并挂牌上墙。3、下载切合实际的资料。各示范点的设备运行正常，下载农村党员干部现代远程教育实用课件，组织党员干部进行收看。五、汇报材料各乡镇党委、村党支部都要形成高质量的汇报材料，内容

7、包括：近几年抓基层党建采取的措施、取得的成效、存在的问题、解决的办法、对加强基层党建工作的意见建议。六、乡镇、村两级党组织负责人必须熟练掌握的内容：（一）乡、村情及党建基本情况：1、乡、村的人口数，户数，农村人均纯收入等；2、乡、村党员数，党员年龄结构（35岁以下、3645岁、4654岁、5559岁、60岁及以上）、学历结构（大学本科、大学专科、中专、高中中技、初中及以下）等；3、乡、村困难党员数量等基本情况；4、乡、村活动场所建设情况（必须与上报区委组织部的情况一致）；5、乡、村干部数量及结构，特别是党支部书记的数量及年龄结构（35岁以下、3645岁、4654岁、5559岁、60岁及以上）、

8、学历结构（大学本科、大学专科、中专、高中、初中及以下）、性别结构等；6、村、 组干部报酬情况（最高、最低以及平均年报酬）；7、乡、村两级办公经费情况；8、各级选派到村任职的机关干部和大学生村官基本情况及工作开展情况；9、近几年发展党员情况：发展党员数、入党积极分子数；10、流动党员情况。（要系统掌握流动党员底数，流出去向，外出从业情况，要有定期联系的情况记载。）（二）基层组织建设相关名词解释：1、“三级联创”：区、乡、村三级联动，村一级争创“五个好”村党支部，乡镇一级争创“六个好”乡镇党委、区一级争创农村基层组织建设先进区。2、“五个好”：领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好

9、，农民群众反映好。3、“双培双带”：把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党支部带领致富能人不断进步。4、“结对培带、三联五帮”：即：县级领导干部、科级领导干部、乡镇一般干部、农民“双强党员”联系小康户、贫困党员户、贫困群众户，为其帮项目、帮资金、帮技术、帮信息、帮销售，每位县级领导干部联系1户小康户、1户贫困党员、1户贫困群众；每位区直部门、乡镇、街道的实职科级领导干部联系1户小康户、1户贫困党员、1户贫困群众；每位乡镇干部联系1户贫困党员、1户贫困群众；每位农民“双强党员”联系2户贫困群众。5、“一联三带”：“一联”：市、县、乡、村四级联动，共同

10、抓好基层组织建设“三级联创”活动；“三带”：城镇带乡村，支部带协会，党员带农户。6、“四好班子”：理论学习好，团结协作好，作风形象好，工作实绩好。7、“两新”组织：新经济组织，新社会组织。8、“双强”型党员：致富能力强、带富能力强的党员。9、四个长效机制文件：关于加强党员经常性教育的意见，关于做好党员联系服务群众工作的意见，关于加强和改进流动党员管理工作的意见，关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见。10、“四双”活动：即在全区农村党组织中深入开展以“党组织争创五个好，党员争做节水增效带头人，促进石羊河流域重点治理，促进新农村建设”为主要内容的“双争双促”活动；在全区

11、街道社区党组织中开展以“强化党员队伍教育管理，强化社区党组织服务功能，促进居民群众和谐相处，促进社区各项事业健康发展”为主要内容的“双强双促”活动；在全区“两新”组织党组织中组织开展以“建强党员队伍，建优工作机制，促进党建工作规范运行，促进两新组织健康发展”为主要内容的“双建双促”活动；在全区机关（含事业单位）党组织中深入开展以“抓理论武装、抓机制创新，促进作风转变、促进效能提升”为主要内容的“双抓双促”活动。11、新农村建设“领军”队伍：党员队伍、村干部队伍、乡土人才队伍、致富带头人队伍。12、“三培两让”：把不是党员的村干部培养成党员，把优秀乡土人才培养成党员，把先进致富带头人培养成党员，

12、让乡土人才和致富带头人队伍成为村干部队伍的重要后备力量，让党员、村干部、乡土人才、致富带头人队伍成为新农村建设的“领军”队伍，带领群众共同致富，共同建设新农村。13、新农村建设20字方针：生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主。14、发展党员16字方针：坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。15、凉州区村干部激励保障关爱机制六项制度：（1）村干部养老保险制度：根据武威市村干部养老保险试行办法和凉州区村干部基本养老保险试行办法，坚持低标准起步，量力而行，既体现公平，又发挥激励机制作用。在费用筹集上，坚持政府主导、财政补助为主与个人缴费相结合，以财政补助作为费用筹集的主渠道。（区上缴费

13、基础为每人每年1000元，上级补助700元，个人缴纳300元）（2）村干部报酬正常增长制度：根据凉州区村干部工资报酬管理办法（试行），实行村干部结构报酬制，根据全区经济发展水平、政府财力、农村劳动力平均收入水平和上年度农民人均纯收入，对村干部工资报酬每年进行适当提高。（3）村干部享受待遇制度：从连续任职3年以上的村党支部书记和村委会主任中公开推荐选拔一批优秀村干部，每人每年享受1.2万元的报酬待遇，并根据工作年限等因素，按规定幅度逐年增加。（4）离任村干部生活补助制度：根据关于建立离任村书记（主任）生活补助制度的实施意见，对累计任职5年以上，尚健在的离任村党支部书记、村委会主任，根据累计任职年限，每人每年给予800-1500元不等的生活补贴，享受生活补助的离任村书记（主任）从男满60岁、女满55岁开始兑现，直至终年。离任村书记（主任）去世当年的，生活补助仍按全年计发，并一次性发放500元的丧葬费补贴。（5）村干部表彰奖励制度：在每年“七一”等重大节日，对优秀村干部予以集中表彰奖励，并通过积极推荐优秀村干部担任各级党代表、人大代表、政协委员，不断提高村干部政治待遇。（6）村干部定期体检制度：每两年统一组织村党支部书记进行一次体检。