地税局保密工作自查报告.doc

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1、地税局保密工作自查报告保密工作是一项政治性、政策性很强的工作，历来是地税机关的一项重要工作。随着计算机科技迅猛发展、国际互联网广泛应用、经济全球化趋势日益明显，传统保密工作正在受到巨大冲击。与此同时，社会公众对政府信息公开化的要求、电子政务的发展要求、涉密信息网络化运行都给新时期地税系统保密工作带来了更为严峻的挑战。作为为国聚财、执法为民的政府职能部门，保障国家秘密和纳税人商业秘密不被泄露是地税部门的职责所在。如何做好地税系统保密工作已成为我们必须认真研究的一项重要课题。一、地税机关保密工作存在的主要问题近年来，随着社会经济日益繁荣、信息技术迅猛发展，保密工作面临着诸多新问题。(一)保密意识不

2、强地税系统的保密工作并不像一些人认为的“无密可保”，而是无处不在。例如纪检、审计部门所涉及的不宜公开的内部参阅文件，稽查局审理的重大偷税 、漏税案件，人事部门未公开的本单位干部任免情况、工资调整情况、职称评定、人员公派出国计划等有关事宜，按国家有关规定，都属于工作秘密。近年来，党政机关发生的失泄密事件，多数是由于工作人员保密意识不强造成的。这些主要表现为：思想简单，一些干部总认为，地税部门不是国家的机密单位，不存在什么秘密，有无密可保的思想，如将一些涉密文件或内部资料随意存放，造成涉密文件或内部资料的丢失;政治敏感性不强，警惕性不高，工作中图省事、图方便，将连接内部网络的计算机违规连接互联网，

3、或通过电子邮件发送内部资料，或在连接互联网的计算机上处理涉密信息等。有些对当前各级下发的涉密文件不在意，把关不严，在政府网站违规发布涉密信息等。(二)保密制度落实不到位地税系统保密工作一般由办公室承担，其范围相对狭窄，通常只限于常规保密，也就是文件、资料及涉密会议、传阅密件、档案的保密。在保密的过程中，一不注意就会出现很多漏洞。主要表现在：登记流转混乱。在领取文件时，只签字不核对文件份数、标题等，导致次年清退文件时信息不一致，无法清退，登记要素不全，来文字号、收文编号、文件标题、秘密等级、份数、承办人等信息记录不全面;清退、销毁监管缺位。地税机关每年都要将上一年度收到的涉密文件向当地保密部门清

4、退，比如单位保密领导小组鉴定、签字，当地保密部门派人监销、销毁文件清册存档等;涉密载体销毁不规范。涉密载体销毁作为涉密载体管理的最后一道关口，是保密管理工作中的一个关键环节，对于保守国家秘密、维护国家安全具有十分重要的作用。(三)涉密文件管理不规范新时期的税收工作离不开计算机和网络，导致涉密文件在日常管理的过程中出现不严格、不规范的事件。主要表现在:违规扫描涉密文件。有时政治学习时为方便干部学习记录，就把涉密文件文头部分遮盖复印后发给全体干部记录。复制涉密文件应当履行登记手续，复制件应当加盖复制机关、单位的印章，并视同原件管理，学习完后应当全部收回;违规摘编涉密文件。一些单位为了传达上级文件精

5、神，经常会把一些涉密文件摘录一部分，不注明密级或降低密级，下发干部学习。从表面上看，既对涉密文件进行了“脱密”处理，又较好地传达了上级文件精神，但实际上存在较大危害，属违规行为;违规将涉密文件上传网络。例如某乡镇将XXX和XXX在自治区党委会议上的讲话内容全文(此件属秘密级，发至县团级，口头传达至乡镇、街道)上传至内部网站，并发送到住村干部微信圈。在这信息时代如此发达的年代，不乏乱插U盘、用电脑为手机充电等现象，电脑中毒时有发生。存储在电脑上的秘密信息，也就极有可能在我们不知情的情况下被窃取文件。由于窃密技术的隐蔽性，其危害往往不是立即表现出来，因而所造成的后果也可能愈加严重。二、做好地税机关

6、保密工作的建议针对当前保密工作的严峻形势，地税机关要充分认识保密工作的重要性和紧迫性，采取有效措施，提高防范能力，做好保密工作。(一)加强保密教育加强保密知识学习，不断提高全体人员的政治素质、法制观念，是做好保密工作的首要任务。各地税机关每季至少组织一次保密教育，主要以加强党的纪律教育、保密知识和法规教育为主，牢固树立“人人皆保密”的思想，营造浓厚氛围，提高保密意识。各单位的涉密管理人员，掌握着单位的重要信息，对涉密文件接触较多，获取信息较多，这就要求各单位涉密人员加强自身学习，既要积极参加当地保密部门的专业培训，又要集中学习党的保密工作方针政策和保密形势任务，提高保密意识和法制观念，树立敬业

7、、忠诚的职业道德。在工作中，端正态度，注重细节，谨记使命，注重培养自身的责任感和使命感，加强保密技能学习，克服随意散漫、信口开河的不良习惯，时刻提高警惕，确保单位重要信息或国家秘密不泄露。(二)落实保密制度国家保密制度有不少，比如收发、登记、销毁、保密人员岗位职责等等，这些规章制度对做好保密工作都有具体的要求，平时要组织保密人员和全体干部进行学习，加强经常性教育，关键是保密人员要落实保密制度，进行对照检查，把好保密关口。建立和健全税务机关信息公开工作制度，理顺流程，完善审批、检查和保密责任制度，对拟公开的信息进行严格审核，采用“谁公开谁审查、谁公开谁负责”的方法，责任到人。公开与保密是一对矛盾

8、，同时，二者也协调一致，信息公开是大势所趋，是原则，但公开也是有条件的，必须不涉及国家秘密;保密是无条件的，信息公开必须确保国家秘密绝对安全。信息公开不是放松了对保密工作的要求，而是对保密工作提出了更高要求，二者对立统一，都是国家利益所在。(三)加强保密管理要紧紧抓住保密要害部位、涉密计算机及移动存储介质等重点，切实增强保密管理的针对性和实效性，做好保密工作的关键在于领导重视，各级领导要坚决克服形式主义，不能停留在发文件、定措施上，要把保密工作做深做细。要落实责任制切实履行职责，经常分析单位保密工作的形势，定期听取保密汇报，及时提出解决问题的方法措施，并积极支持保密人员工作，为开展工作创造良好

9、的环境和条件。要发动全体，既要按照“归口管理”的原则做好业务分管工作，又要树立一盘棋思想，相互配合通力合作。开展经常性的保密检查，发现问题、堵塞漏洞、消除隐患。对重点部位、涉密计算机及移动存储介质进行重点检查。信息网络为我们办公带来了极大的便利，但也充满风险和危险，因此，要牢固树立网络保密思想，把涉密网络的安全作为重点来抓，切实做好计算机信息系统的采购、使用、日常检查、防火墙建设、报废等环节，确保网络安全。总之，保密工作是地税机关一项重要的工作，也是保密工作者一项长期的艰巨的任务。各位领导、各级单位和保密工作部门、保密组织，一定要高度重视这项任务，科学谋划、扎实推进保密工作，努力为经济发展提供

10、及时周到、优质高效的保密服务，为和谐社会建设作出更大的贡献。地税局保密工作自查报告一、我局的保密工作领导责任制与机构队伍建设(一)我局实行保密工作领导责任制。领导班子对保密工作十分重视，把它做为一项重要任务来抓，将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。我局专门设有保密工作领导小组，负责全局的保密工作，组长由一把手担任，成员是重点科室的主要负责人和保密员，同时做到了分管领导负责抓，经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备和经费，我局领导班子都能够给以重视和支持，保证了日常工作顺利开展。(二)保密工作队伍的建设。近年来，我局人事变动较大，我局坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散，保密工

11、作人员及时调整和补充，做好工作交接。设有专职档案保密人员，这支保密工作队伍基本素质较高，大部份管理人员具备大专以上学历，且都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识，熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。二、我局保密工作开展情况一是针对容易失泄密的文件收发、传阅、打字、复印等处理程序的重点部门和环节，制定和完善了相应的切实可行的规章制度和防范措施。二是对机关文件收发、档案保管实行专人管理，规定传送范围，对统计资料、档案材料实行专管制度，对重点涉密的计算机除专人外，要制定相关的保密制度和措施。三是对电子公文的制作、收发、存储、传递、使用、保存、销毁加强保密管理，落实专人负责密级文件的收发、登记、传递

12、清退工作，彻底杜绝泄密隐患。四是严格落实“每季一查”制度，加大对保密工作的监管力度，确保重大活动、重要工作、重要文件的安全保密管理，对出现重大泄密、失密事件的科室和直接责任人进行“一票否决”考核。五是完善内、外网建设，提高涉密计算机和网络保密管理，实现涉密计算机与互联网的物理隔离，防止涉密、内部信息因互联网络而外泄。对各办公室的计算机、移动存储器、重要文件进行全面清查，做到不泄密、不失密。六是加强保密教育，签订保密承诺书。以领导干部和涉密人员为宣传教育重点对象，结合工作实际经常性地开展保密教育，提高税务干部的保密意识。三、我局保密工作存在的主要问题及改进建议(一)保密工作的宣传教育力度需要不断

13、加大。近年开展保密工作的实践使我们认识到，加强干部职工的保密教育，提高每一个公民的保密意识十分重要。我局需要不断加强宣传力度，增强职工的保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，还要制定出相应的规章制度，使事前行为得到规范，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，以确保国家安全。(二)保密工作的业务培训需要不断加强。做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证，除了必要的资金、设备投入外，还应加强对保密工作人员的业务培训，提高保密干部的素质。近年来，我局在上级局和市政务公开保密工作领导小组的领导下，保密工作逐步规范化、制度化，没有出现过涉密事故。今后将继续努力，巩固和发扬过去已取得的成绩，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，力争保密工作再上新台阶。