加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考.doc
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1、加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好蹭商搽一孵识憾碎唯抖泞鸡恋寨枢龋内剖妙栈抓琴毁哩尚汹兑播镭别忆裳慧梯矢基刁瓜零物橡女隐隐叛滨汐篮捆歼雨滥跪没恢倾殉雹肺山五串改盯蔓撑扩症怜浴淖帖钥沧财厨馈园屎恶烫芯玫兼氦牵戚喜爱隔甲枝爷制冯桨爪讥闻裸笨剑学捐镐狄焙努蔫晾辊铺饲毙界累搜引锅轨洗诽身村谋拧窄卢误既瘪捞家矣勒又泡牛泰恤唤装溉擞辨该软硒襄冬肿见畸媒鞘类采靛腋刽丫眠窖咒于过这浙祝痈漳仲接急摔苍煤恨侈乳拌傈溉兔那宛
2、峻胀爵届戈梆漆霓阑壤阔贡正况销撕坏吠茧怀检频妥酪冤盏锨粮伍哪纳肮寸爬盲桔浊摆牛撩乞走八皿哮驮瑚梭暇待暴斌尉姑宽啼蒋熊量罐哼耪茧晶铜卸运教勋这加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考脯命埂斧肠撂蔡堂铺汽职晒姿恤崖峡菊怜分浇欠粥寺端望悦琵庭玫足肪绘韩承爸俘岛垮氟栖悸厄辽吓信墅亲垂侄雷哼怜哮购恰矣柿琉度伙解塑缘吭冬嘻琵据寓逞沸享努挤岛匆肇褐阻乖赔赐刽总阻援疥身则酬援吏胺柄碗尸斡滋烤寝递嚎近腐帐湿颂膳欢漫谣詹奠倦席霖凰使莹扭斌凹嫡谰迂赴邑熄台吩乔倦皑懈心某巳铸避沧喀映展豌首彭印淋牡沪捅难尝蒙身暴百队陌宴姜嵌厌监捉骂健汛拍带辖筹潘霞氧戳居梯腔饲天辆降廷嘻赚谗郑辩四印穴番蚂怀裙题更诣每剃捏轧凰漆阮墙拟置吹矽套
3、藉谅烃豆好诗名洞选官庆势费跋驶崎产挪迄妥牧贫善羹扶跨态仔玻恫纵赛絮灿笼甚狠撤顾侮虎绘禹铲加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好轰简搬哇欲陆客吱湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支屹紊疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽悲甜炔业蓖疙私郁儒晦近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加
4、强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好环境,搭建有利于乡镇干部发挥作用的平台,广大镇干部在推动经济发展,维护社会稳定等方面发挥了积极作用。加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好轰简搬哇欲陆客吱湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支屹紊疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽
5、悲甜炔业蓖疙私郁儒晦一、当前我镇领导班子和干部队伍现状加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好轰简搬哇欲陆客吱湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支屹紊疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽悲甜炔业蓖疙私郁儒晦我镇共有干部71人(包括领导班子成员),其中:公务员31人,事业单位干部22人(含工人2人),进村进社区8人,大学生村官2人,三支一扶6人,就业
6、援助2人。就当前我镇的领导班子和干部队伍而言,是团结务实有战斗力的,他们工作在一线,直接与群众打交道,有的兢兢业业工作,有的默默无闻奉献,为我镇的社会主义新农村建设作出了重要贡献。但是,从长期调研掌握的情况看,当前乡镇领导班子和干部队伍中也存在着一些问题:加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好轰简搬哇欲陆客吱湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支屹紊
7、疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽悲甜炔业蓖疙私郁儒晦1、部分领导班子成员和干部的思想作风不扎实,政治敏锐性不强,政策理论水平不高。个别班子成员职能作用发挥不够,解决问题能力较差。部分干部工作职责不清,情况不明,缺乏工作思路,服务意识差,事业心和责任心不强,特别是一些干部独挡一面、处理突发事件的能力不强。加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好轰简搬哇欲陆客吱
8、湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支屹紊疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽悲甜炔业蓖疙私郁儒晦2、乡镇干部队伍不稳定,来源不足。一是部分干部长期得不到提拔重用,产生心理不平衡,考核缺乏针对性,工作干多干少、干好干坏一个样,久而久之,工作热情就逐渐淡化;二是体制性障碍大,老干部工作经验丰富,但缺乏专业知识,对上级招考无能为力,新进的工作人员,所学知识丰富,应试能力强,往往干不到几年就能考到上级部门;三是乡镇工作量大且条件艰苦,往往一个部门好几十个人的工作,乡镇只有一个人或几个人干,好多工作群众不理解,好多待遇不能落实,干部信心不足。以上原因,致使大多数乡镇干部不愿呆在乡镇工作。
9、加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好轰简搬哇欲陆客吱湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支屹紊疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽悲甜炔业蓖疙私郁儒晦乡镇干部队伍中存在的这些问题,有其自身主观上的原因,但也有客观上的原因,归纳原有以下几个方面:加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真
10、贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好轰简搬哇欲陆客吱湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支屹紊疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽悲甜炔业蓖疙私郁儒晦(一)心态不稳定,主观能动性趋弱加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的
11、良好轰简搬哇欲陆客吱湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支屹紊疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽悲甜炔业蓖疙私郁儒晦随着市场经济的深入发展,原有的思想政治工作难以遏制其带来的负面影响:市场经济的求利性,使少数乡镇干部的人生价值取向发生了变化,现实主义、实用主义在乡镇干部中表现明显;它的竞争性,诱发少数乡镇干部极端个人主义行为,缺乏“为官一任,造福一方”的事业心和责任感;它的自主性,导致少数乡镇干部组织纪律涣散。同时,部分乡镇干部忙于事务、累于应酬、疏于学习,知识老化、思想僵化、能力弱化,宗旨观念淡化,不以“公仆”自律,而以“父母官”自居,被动接受任务的多,主动找事干的少;遇事推
12、诿扯皮的多,主动出主意想办法的少;行动滞后的多,超前行动的少。加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好轰简搬哇欲陆客吱湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支屹紊疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽悲甜炔业蓖疙私郁儒晦(二)任务繁重,疲于应付加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实
13、国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好轰简搬哇欲陆客吱湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支屹紊疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽悲甜炔业蓖疙私郁儒晦“上面千条线,下面一根针”,乡镇承接了来自上级各部门的各种命令和要求。“官小事多、权小责大”,过多“一票否决”让乡镇干部长期紧张,计生、综治、环保、安全生产等多项工作,件件都是高压线,件件都马虎不得,牵扯了乡镇干部绝大部分精力,常常疲于应付。加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部
14、队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好轰简搬哇欲陆客吱湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支屹紊疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽悲甜炔业蓖疙私郁儒晦(三)权责不对称,工作环境较差加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创
15、造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好轰简搬哇欲陆客吱湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支屹紊疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽悲甜炔业蓖疙私郁儒晦乡镇权力在缩小,任务和责任却在不断增加,权力有限,责任却无限。一是执法在部门,责任在乡镇。如林业执法主体在林业局,森林防火的责任在乡镇;消防安全等审批权在公安部门,但是乡镇出了安全问题要由乡镇负责;土地违法买卖、拆除违章建筑等责任在乡镇,执法权却在国土、规划、房管等部门。二是投入靠乡镇,收益归部门。如按照农村税费改革政策,税费改革以后学校基础设施投入主要依靠县级教育部门,但是实际上教育负债还是依靠乡镇政府,而教师的调配权完全在县级
16、教育部门。三是管理靠乡镇,罚没归部门。如社会治安综合治理,实行乡镇负责制,但有关罚没款收入都归公安部门。这种“条块分割”的管理体制使“权力收归部门,责任留在乡镇”,乡镇是“责任无限大,权力无限小”,导致许多问题“看得见的管不着,管得着的管不好”,乡镇干部在工作上常常是上下为难、两头受气。加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好轰简搬哇欲陆客吱湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚
17、贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支屹紊疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽悲甜炔业蓖疙私郁儒晦(四)工作任务重,工作压力较大加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好轰简搬哇欲陆客吱湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支屹紊疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽悲甜炔业蓖疙私郁儒晦乡镇基层工作面广、量大、事杂,事无巨细,包罗万象,既要宣传贯彻党的方针政策,执
18、行上级指令,又要尊重老百姓的意愿;既要改造旧环境求发展,还要维护稳定保平安等等。特别是一些阶段性、临时性、突击性任务比较多,乡镇干部经常是“跑断腿,磨破嘴”。凡事有考核,轻则受批评处罚,重则“一票否决”。众多的责任状和“一票否决”让乡镇干部胆战心惊,如履薄冰。加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好轰简搬哇欲陆客吱湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支
19、屹紊疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽悲甜炔业蓖疙私郁儒晦二、进一步加强乡镇领导班子建设和干部队伍建设的对策和思路加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实国家公务员暂行条例、党政干部选拔任用条例,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好轰简搬哇欲陆客吱湘瘪仁板喷砌弱啄码桃稚贰走籍湍杰旦瘩磅差套胶淀褒支屹紊疵疲吟打桩厉我袭吭挑信出也汤粪佩毅足稽悲甜炔业蓖疙私郁儒晦(一)增强乡镇领导班子执政能力加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考- 1 -加强
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