区公安局关于深入推进未成人思想道德建设工作方案.doc

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1、区公安局关于深入推进未成年人思想道德建设工作方案为进一步加强社会主义精神文明建设和未成年人思想道德建设，更好地促进未成年人健康成长，根据上级关于促进未成年人思想道德建设工作有关文件精神，结合我局实际情况，决定开展未成年人思想道德建设专项行动。特制定方案如下：一、指导思想以促进未成年人健康成长为目标，以净化网络、网吧、荧屏声频、校园及周边环境为重点，加强网吧、网站的管理力度，坚决取缔“黑网吧”；持续不断地严厉打击网络淫秽色情、诈骗、赌博等违法犯罪活动，及时清除网上有害信息；进一步加大校园及周边的环境整治，严厉打击非法出版物流入校园；开展送法进学校活动，利用暑假、寒假、“六一”儿童节、警营开放日、

2、法制宣传日、艾滋病宣传日等活动深入学校、社区、村组、群众家中开展对未成年的法制宣传教育和管理工作；充分运用多种手段实现对社会文化环境的长效管理，各司其责，密切合作，积极动员社会各方面力量共同参与，共同营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境和氛围。 二、组织领导 成立开展未成年人思想道德建设行动领导小组，由局党委书记、局长杜惠斌担任组长，党委副书记、政委成健任副组长，治安大队、网监大队、刑侦大队、法制室、交通巡逻大队大队及各派出所主要负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在治安大队，负责此项工作统一协调和材料汇总。 三、任务分工 1、治安大队负责组织开展校园周边歌舞厅、电子游戏厅以

3、及非法经营的书刊音像摊点、上网服务营业场所等文化娱乐场所清理整治和统计上报工作；协调各派出所对活动小组通报的有关线索进行查处；会同新闻出版等部门加大对出版物市场，特别是校园周边的出版物市场的整治力度，防止不良出版物流入市场及校园；组织、指导派出所在我区中、小学校园内开展净化文化环境工作，加强校园网的管理，净化校园网络环境，坚决取缔在中小学周边开办的彩票销售网点、电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所。配合宣传部门在学校开展法制和精神文明宣传活动，教育、引导青少年学生树立正确的法制道德意识。2、网监大队加强网站监管，推动网络安全防范新技术和手段的开发运用，严格封堵不健康内容，加大互联网低俗之风专项行动力度

4、；严格执行互联网视听节目服务准入管理制度，依法查处违规视音频网站，查禁为传播淫秽色情视音频网站提供广告、链接、代收费等服务的单位和企业；加强对网络内容供应商的约束和规范健全市场准入和退出制。3、刑侦大队负责严厉打击针对学校师生的抢劫、抢夺、盗窃等违法犯罪活动，坚决铲除犯罪团伙和黑恶势力，维护良好的校园周边治安环境。4法制室 负责对此次专项行动中疑难问题的研究，为专项行动中的行政执法、案件侦破提供法律支持。同时，积极配合宣传部门做好互联网法制宣传工作。5、交通巡逻大队负责开展校园及周边环境的交通秩序整治，为广大学生提供安全、方便的交通环境。6各派出所本着属地管理的原则，全面收集和掌握本辖区内校园

5、周边的歌舞厅、电子游戏厅以及非法经营的书刊音像摊点、上网服务营业场所等基础信息，并根据职能积极开展对上述场所的整治、管理工作，积极摸排本辖区的“黑网吧”和具有赌博功能的游戏机情况，及时通报属地工商管理部门，并采取有效手段积极配合予以取缔。四、方法步骤1、广泛宣传，营造浓厚氛围。通过组织广播电视等主要媒体和互联网站、采取到学校、社区、群众身边上法制教育课等形式广泛宣传开展开展未成年人思想道德建设专项行动的重大意义、宣传未成年人保护法、预防艾滋病、做好留守儿童教育工作等有关法规政策等，在全区范围内形成保护未成年生活、学习环境的强大舆论，鼓励公众监督。2积极动员，深入调查摸底。各基层派出所要对本辖区

6、内存在具有赌博性质的游戏厅、“黑网吧”、有淫秽有害信息的书刊音像摊点，特别是群众举报的存在卖淫嫖娼现象的阴暗角落仔细进行调查摸底，全面了解情况，做到情况明、底数清、数字准，以便下一步进行有效地整治、打击。3、多措并举，强化整治力度。一是持续开展整治网络低俗之风，为青少年上网创造健康文明的网络环境。对信息接入服务单位、网站以拉网式清查的方式进行清查，对发现的网上淫秽色情等违法犯罪活动线索，及时调查，坚决依法予以打击。对重大违法犯罪案件，组织精干力量，全力破难攻坚。二是加强网吧监管力度，积极配合取缔“黑网吧”。以城乡结合部、农村地区、校园周边、居民住宅区等为重点，积极会同有关部门深入开展“黑网吧”

7、和网吧违规接纳未成年人线索摸排和搜集工作，坚决取缔“黑网吧”，落实网吧上网人员实名登记核实等措施，防止网吧接纳未成年人上网；利用安全管理软件等技术手段，防止有害信息在网上传播；依法查处网吧中发生的盗窃、打架斗殴等违法犯罪活动，防止网吧成为藏污纳垢的场所。局网监大队要加强对互联网的日常安全监管，不断提高互联网管理水平。建立网站安全管理“双负责制”，探索建立虚拟社会治安防控体系。加强与相关部门的协作配合，进一步推进互联网站实名制，加强网侦技术手段和专业队伍建设，加强实战演练和专业培训，不断提高网络管理的能力和职业水平。三是结合“打黄扫非”专项行动，进一步强化查禁措施。结合县局近期开展的“打黄扫非”

8、专项行动，加大对歌舞、洗浴、旅馆等公共娱乐服务场所的治安检查力度，及时发现和查处卖淫嫖娼违法犯罪活动；积极会同有关部门，认真履行印刷复制业、出版物市场监管职责，充分发挥打击制黄贩黄、侵权盗版犯罪活动主力军作用，全面封堵淫秽出版物，净化社会文化环境。四是加强治安管控力度，净化校园及周边治安环境。以落实“八条措施”为抓手，强化校园及周边治安防控措施，加大监控和巡逻密度，严密防范、严厉打击针对学校师生的违法犯罪活动，坚决铲除犯罪团伙和黑恶势力。加大对校园周边的出租屋、歌舞厅、电子游戏厅以及非法经营书刊、音像摊点的检查清理力度，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。大力整治校园周边交通秩序，完善交通标志及交通

9、安全设施，落实学生上下学护路护行和校车运行安全检查等措施。加强对校园的消防安全检查和火灾隐患整改力度，严防发生火灾事故。落实法制副校长或法制辅导员制度，认真开展法制、安全教育工作，不断提高学生法制意识和安全意识。五是招募社会志愿者，督促、举报、制止淫秽色情等违法信息在网吧出现，制止未成年人进入网吧。 五、工作要求 1高度重视，加强领导。推进进未成年人思想道德建设工作是一项意义深远、责任重大、长期而艰巨的工作，各单位要充分认识未成年人思想道德建设工作的重要意义，明确一名领导负责，切实抓好此项工作的部署落实。2密切配合，落实责任。各单位要依据职责分工，明确“谁主管谁负责”的原则，按照要求深入细致地做好调查摸底和清理整治工作，特别是主管单位要积极协调和解决好基层派出所在工作中存在的问题，将工作落到实处。 认真总结，及时上报。各单位要按照职责分工，做好信息上报和情况通报工作。 今年1月15日