关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告.doc
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1、关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告的信息和技术支持。再次,要尽可能多地组织农民进行教育培训。随意埋怨农民素质低,认为让群众知道的事多了容易出麻烦的想法是错误的。实践证明,只有把对农民群众的素质教育放在和干部教育的同一起跑线上,才能做到共同进步,共同提高。 2、明确主管部门,健全工作机制。村务公开、民主管理是一项系统工程,政策性强、涉及面广、难度大、要求高。中央17号文件要求要建立健全党委和政府统一领导、有关部门共同参与、民政部门组织协调的领导体制和工作机制。中央文件要求是十分明确的,具体到我们区一级,必须将其具体化。今年六月份,区两办联合下发了关于
2、调整村务公开协调小组组成人员的通知。基层的同志讲,村务公开缺乏明确的工作职责,协调工作不到位。建议区政府明确牵头单位和各参与单位的职责。镇党委、街道工委要明确具体负责的领导及部门,并将其列入每年的工作计划,做到有分管领导、有考核标准、有自己的典型等,切实将工作做深、做细、做到位,防止政出多门、互相矛盾。 3、健全规章制度和监督机制,坚持决策民主程序。在实践的基础上,进一步完善村级干部考核奖励机制。 一是建立健全以村民代表会议(或村民会议)为核心的村民议事制度,明确代表的职责和任务,充分发挥村民代表的作用。健全和完善村民代表会议议事规则,成立村民理财小组,明确村务公开监督小组职责。 二是要将民主
3、决策程序的实施贯穿于村务公开工作的始终。凡涉及全体村民利益的事和重要村务,都要及时召开村民代表会,让大家就讨论的议题充分发表意见,表决通过后实施。 三是加强和完善民主评议制度,镇党委、街道工委要严格干部管理和考核制度,村两委班子成员要坚持每季度报告工作,报告内容和民主评议情况及时进行公示,并与绩效奖考核紧密结合起来,作为发放干部绩效奖金及评价班子和个人的重要依据。 四是建立健全监督机制,镇党委、政府,街道工委要建立对村务公开的领导、督促、检查、协调工作制度,村成立村民理财小组和村务公开监督小组,制定小组职责和工作规则。 4、规范公开内容,拓展公开渠道。村务公开的内容要严格按规定进行,对一个阶段
4、的临时性工作需公开的,镇(街道)可及时提出要求,在此前提下村可以根据实际增加相关内容。村务公开工作要以“给群众一个明白,还干部一个清白”为出发点,使群众真正感到干部的利益和他们的利益是一致的,对上级负责和对群众负责是一致的。在村务公开的渠道方面,要从易于操作、扎实有效和便于村民了解实情出发,最大限度地扩大群众对村务的知情面。 一是在比较醒目或群众经常出入、集中居住、便于观看的地方设立固定的村务公开栏作为经常性的主要公开形式; 二是建立面对面向群众公开制度,群众点题,村干部当场解答; 三是定期或不定期召开村民组长、村民代表会议,将有关事项和账目及时公开,接受群众的询问和监督,应学习马池口镇丈头村
5、实行多种形式公开,党员和村民代表分片包户制度,切实深入到户做工作; 四是制作便民薄或明白卡及时发放到村民小组和农户手中;五是充分利用广播、刊物等传播工具及时公开;六是设置投诉、咨询电话,满足群众需求,便于群众随时查询、了解有关情况。 5、密切联系群众,树立干部威信。农民群众的关心、支持和参与,是村务公开工作取得成效的根本前提。领导干部,特别是一线的农村干部要进一步增强全心全意为群众服务的意识,密切同群众的血肉联系,努力做到想群众之所想,急群众之所急,做好融情、暖心、互信工程,赢得民心;要坚持和完善党员、村民代表联系户制度,发挥干部、党员和村民代表的作用;要经常组织开展多种健康向上的文体活动,用
6、先进的文化占领农村阵地,激发农民热爱集体,关心集体,为集体事业做贡献的热情; 要充分利用各种渠道,广泛听取群众的意见,了解群众的呼声,解决群众的困难。通过多为群众办实事来树立干部的威信,增强干部和群众之间的凝聚力,把广大群众紧密团结在党组织周围,为农村的和谐稳定不断做出新的贡献。第二篇:村务监督委员会运行情况的调研报告 为切实加强农村基层党风廉政建设,从源头上堵塞农村监督体制上的漏洞,实现农村基层党风廉政建设的制度化、规范化。xxx按照xxx、xxx纪委要求,深入乡村、深入群众,就全xxx村务监督委员会工作运行情况进行专题调研,总结村务监督委员会工作的好做法和好经验,查找目前村务监督委员会运行
7、中存在的突出问题,为今后健全完善有关制度、形成村务监督管理的长效机制打下坚实的基础。下面就调研情况报告如下: xxx辖xx乡xx镇,xxx个行政村,总人口约xxx万人。今年以来,我xxx始终把推行村务监督委员会制度作为基层党风廉政建设的一项重要工作来抓,建制度,强队伍,打下了良好工作基础,取得了一定成效。目前我xxx行政村已全部成立了村务监督委员会,监委会成员数?人(其中党员人数?人),监委会主任是中专以上学历的有?人。 一是成立领导机构,实现组织到位。xxxxx立了以xxx委常委、纪委书记为组长,各联席会议成员单位负责人为副组长的推行村务监督委员会制度工作领导小组。召开了动员会,下发了工作方
8、案。各乡镇相应成立领导机构,明确分工,责任到人,实现了村务监督委员会选举工作组织到位。 二是坚持宣传教育,实现宣传到位。各乡镇在选举前专门对各村开展一次专题调研,组织召开村两委班子、村干部、村民代表和普通群众等座谈会。在此基础上充分利用简报、黑板 三是落实选举程序,实现把关到位。明确村务监督委员会成员由37人组成。村务监督委员会按照公开、公平、公正原则,采取无记名投票方式,直接由村民代表大会正式选举产生监委会成员。 四是落实监督成效,实现作用到位。村务监督委员会建立以来,在农村改革、发展、稳定中发挥了积极作用。首先管住了干部,其次管住了村务,发挥了“村纪委”的作用。通过参与村级民主决策,加强对
9、村委会工作监督,群众可以把想说的话、想做的事和需要了解的各种情况,通过监督委员会上传下达、交流反馈,架起了干部与群众沟通的桥梁。通过选举产生的监督委员会代表群众对农村事务和干部行为进行监督,实现了村务监督由单纯财务监督向各项村务监督、由事后监督向事前事中监督,有效地纠正村干部不廉洁问题的发生。 xxx村务监督委员会成立zzz年来,村务管理中各种问题和矛盾及村干部违法违纪现象有所减少,监委会正确行使权力,积极履行义务,有效的拓宽了监督领域,转变了监督方式,保障了村民民主参与权利,完善了村级“三资”管理,融洽了党群干群关系,群众对监委会的认可度大大增加。 村务监督委员会对村务工作的事前、事中、事后
10、实施全过程监督,及时发现和纠正村务工作中违法违规和侵害群众利益的问题,促进监督工作代表村民利益、符合村民意愿。积极探 索健全民主听证、“一事一议”、“四议两公开”决策程序、“三资”监管,不断提高民主监督的针对性、实效性。xxxxxx村务监督委员共参加村级会议xxx余次,特别是在今年贫困户申报工作中发挥了积极地作用,对不符合条件的关系户、人情户提出质询并取消资格,最终全村贫困户名单进行公示后,村民没有提出异议。xxxx乡xxx个村有xxxxx万亩,xxx补贴高达xxxx多万元,往年一到下发禁牧补贴时,牧民因补贴资金发放数目不对为由频繁上访。今年,村务监督委员会从制定禁牧补贴发放方案,补贴面积审核
11、等,直至资金发放进行全过程监督,使禁牧补贴按时发放到牧民手中,没有引发群体上访事件。 一是加强党务、村务公开的监督。村务监督委员会认真审核党务、村务公开的内容、时间、形式及程序,督促村“两委”及时公开群众关心的热点问题;同时认真征求村民对村务公开和民主管理的意见建议,对公开事项存有疑义的,应及时向村委会提出,村“两委”班子在7个工作日内给予答复和处理,有力促进了各项工作的顺利进行。 二是加强工程建设监督。今年,重点加强对村警务室、安居富民工程、村级工程建设等进行全程监督。监督的主要内容包括工程质量是否合格、档案资料是否健全、资金拨付是否及时、工程验收是否合格等。今年xxx共建xxx户安居富民房
12、,在建房过程中每村的村务监督委员会的成员都要和户主进行交流,了解他们的困难,并及时向村干部反映,做到了村干部和建房户之间零距离。在xxx村级公路的施工过程中,村务监督委员会对工程质量、标准、用工等实施全程监督,使整个工程建设达到既快又好的效果。 三是加强 村干部廉洁自律监督。对村“两委”执行党和政府在农村的各项方针政策以及各项支农惠农政策及时进行监督,其中包括安居富民工程,民政工作,环境整治与农村筹资筹劳费用的收缴等重点事项。同时,认真对照村干部廉勤自律十项规定、“xxx个不准”对村干履行职责,依法办事进行监督;督促村干部在村级事务管理和决策等方面严格按照上级有关规定执行。对不按制度办事和违反
13、规定的,督促村干部个人作出说明、解释和整改,并可视情况向乡党委政府和有关职能部门反映;年终督促村干部做好述职述廉工作,通过开展村干部双述双评双公开活动和民主评议的形式对村干部一年的工作给予最终评价。 四是加强村级财务方面监督。每个季度召开一次民主理财会议,检查本村固定资产的库存情况,对本村近一阶段的收支单据、财务报表进行审核,并对群众关心的财务管理问题予以解释,其中重点监查工作有筹资筹劳的用工问题等。凡是村里每一笔支出都由村务监督委员会审核,村委会主任签字后方可上报乡财政所。 村务监督委员会一方面是管理员和监督员,监督村“两委”的工作,及时发现村务工作中的差错和问题并启动纠错程序,促进农村基层
14、党风廉政建设;另一方面,还是联络员和协调员,为村民答疑解惑、消除误解,向村两委反映村民对村务管理等方面的意见、建议,搭建起干群对话的平台和桥梁。 一是收集民意。乡里乡亲之间走动比较频繁,而村民也愿意同他们说真话,因此比较容易收集到原汁原味的意见和建议,反馈给村“两委”之后,有利于做出最贴近民心、最受拥护的决策。xxx村村 务监督委员会的成员通过说事会的形式了解到村民早就希望把村委会大院地面重新硬化,村务监督委员会就与村干部联系召开村民代表大会,与村民一起商量该如何筹措资金,在村务监督委员会的监督下,村民代表查阅了村财务,并举手表决通过村委会自筹xxx万元,用于村委会大院地面硬化。 二是维稳协调
15、。村监委会成员能够将捕捉到的群众上访苗头及时反馈,畅通了村民反映问题的渠道,使村“两委”和乡镇党委、政府能够及时与群众进行沟通交流,把握群众的思想动向,理顺群众的情绪,把各类矛盾纠纷和信访问题化解在初始阶段。xxx村原党支部书记因任免问题,经常越级上访,该村监委会多次与其开展谈心,并时刻关注其动向,随时向上级报告。 村监委会成立zzz年多时间,还属于新兴事物,需要一个实践、认知和提高的过程。通过这次调研,发现村监委会存在一下问题。【关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告】 一、宣传教育不够深入。虽然,全xxx村级组织都相应成立了村务监督委员会组织机构,但是,部分人民群众对村务监督委员会的性质
16、、职能、权力等了解的不够,甚至了解的也只是一些皮毛,民主监督意识不强,民群众的参与率不高,造成村务监督委员会工作成效短时间内还不明显。 二是村监委会组成员组成不够合理。虽然村务监督委员会是有村民代表选举产生,但在有的村村主任、党支部书记和村务监督委员会主任由一人担当,身兼三职,有的村5名成员中4名村“两委”成员,一名农民,实际上形成自己监督自己,无法第三篇:村民监督委员会工作报告 201X年10月,为加强农村基层监督力度,创新村务监督模式,按照县纪委、镇党委关于推行建立村民监督委员会工作制度的总体要求,我们山槐村率先通过群众直选的方式组建成立了村民监督委员会,通过一年多时间的运行,村民监督委员
17、会组成人员认真行使职权,积极开展工作,使村两委的工作更加规范化,制度化,有力地促进了我村农村经济、社会的和谐快速发展。 民主选举产生的村民监督委员会,在镇党委的直接领导下和镇纪委的具体指导和监督下积极开展工作,各成员居住在本村,公道正直、热心村务,认真履行工作职责。我们结合实际,进一步明确和细化了监委会的工作职责。首先是督促村务公开。村民监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督;对村级事务的管理,尤其是集体资产、资源、资金的管理实施事前、事中和事后的监督。其次是参与村务管理。村民监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议,对村委会未经村民会议或村民代
18、表会议公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见;对村级财务管理情况有疑议的,经五分之一以上村民代表同意后可要求村民委员会举行听证。第 三是评 议“两委”干部。年终村民监督委员会参与听取村干部述职述廉和考核评议。第 四是质询“两委”决策。使村民监督委员会工作真真做到参与不决策、监督不越权。【关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告】 严格村务监督委员会管理。及时解决村民监督委员会在工作中遇到的困难和问题。村民监督委员会受村民代表监督,委员没有违法违纪或不履行职责的现象。 一年来,在不断摸索中开展工作,共计对12件(次)村级重大事务进行了监督,村监委会对村上的财务清理工作进行了全程参与,审核支出并
19、在票据上签字,清理工作结束后监督进行公开;对“双高”普九工程建设群众“一事一议”筹资标准和资金使用情况乃至工程质量进行全程监督;对在本村实施的“丹治”工程建设,村监委会负责监督工程质量和协调解决施工中存在的问题;对我村农村低保户评定、“ 7.23”救灾款物发放进行了全程监督,没有出现因发放不公上访现象;村监委会累计给村两委会提出意见建议5条,采纳5条;参与化解群众矛盾纠纷4件。随着村民监督委员会工作开展的不断深入,村两委各项工作更加规范化,制度化,村务公开,办事透明度增强,群众满意度增高,村民监督委员会的建立给我村工作带来的很大变化。 一是推动了村级党风廉政建设。对村干部的经常性监督,让干部的
20、权力置于有效的制度监管之下,体现在变事后 查处为事前和事中监管中,党风廉政建设各项工作扎实推进。村级干部廉政意识明显增强,违纪问题明显减少。 二是融洽了干群关系。以前,一些村干部向群众“拍胸脯”、“表承诺”,只管“拍脑袋”、“表困难”,由此干部和群众产生了隔阂,出现误解,甚至引发冲突。还有就是村干部确实是为了村上的事忙前忙后,是为集体办实事,为群众办好事,但事与愿违,往往被群众怀疑是“别有所图”、“心怀叵测”,可现在村干部普遍反映: “有了监督委员会的公正评说,身正不怕影子斜,不必担心那些不必要的麻烦了,烦心的事儿少了,工作的劲头足了,可以放开膀子干大事了”,而且普遍得到了群众的理解和支持。
21、三是维护了农村社会的安定稳定。一年来,监督委员会与村“两委”各司其职,使村民自治、民主管理和民主监督逐步落到实处。在村民监督委员会的参与下,很多村民之间,村民与村集体之间的利益纠纷得到了满意的处理,农村的自治得到更好的体现,群众上访明显下降。保障了农村的长期和谐稳定。 我村监委会工作取得了一定的成绩,但也还存在一些问题: 主要表现在: 由于人员素质问题,开展工作还不理想,对村监委会职权的定位把握还不够准确;受劳务输出的影响,大部分有能力的青壮年都外出务工,各村监委会组成人 员参差不齐,对监委会这一新的村级组织认识不深,主动开展工作的积极性不高;政治热情不高,参政议政能力不强,工作中存在怕得罪人
22、和畏难情绪。 针对存在的问题,我们决心在今后的工作中加以克服: 将参政意识强、敢于较真,公道正派的人员充实到监委会班子成员之中,增强监委会的生机和活力。加强业务学习,提高整体素质和开展工作的能力。力争在新的一年里做出较好的成绩。 为深入贯彻落实党的十七大及相关会议精神,进一步完善村级民主监督管理制度,推进农村党风廉政建设,根据市、区有关文件精神,结合我镇实际,现将我镇201X年开展村民监督委员会的工作情况总结如下: 1、成立组织领导机构,明确目标责任。我镇党委高度重视此项工作,成立了村民监督委员会工作领导小组,抽调专人负责组织实施。制定工作方案,明确指导思想、工作步骤、时间要求和组织机构,明确
23、了每个阶段的具体任务。我镇有22个村(社区),分别设村民监督委员会一个,组织机构较完善,发挥了监督委员会的作用。 2、广泛宣传动员,深入调查摸底。通过会议、标语等形式大力宣传动员,让群众了解村民监督委员会的职能和作用,工作程序。组织专门力量,深入村组和农户,了解基层党风廉政建设工作开展情况,村务公开情况,村民对村“两委会”工作的信任度及存在的问题,有针对性地制定选举工作方案。召开评议村干部大会57次,评议村干部数58人,提出质询意见数20次,协助审计村干部数20次,化解矛盾数114次。 3、建立健全工作制度,做好业务培训。进一步建立健全各项工作制度、工作流程、工作责任,明确监督委员会成员的分工
24、。镇纪委对村民监督委员的具体工作进行了业务培训,使监督委员会成员明确村务监督的方式方法、监督的范围和职责。 同时召集村两委会成员会议,明确村民监督委员会在村支部的领导下监督村委工作,让村委会配合村民监督委员会的工作,使村委会成员进一步明确在村务管理时,明确该怎么做,不该怎么做,促进管理和监督制度相互配套和融合。其中,村监委会列席村两委会次数137次,提出建议数108个,被采纳意见数58次。 建立村民监督委员会的指导思想主要是立足于完善村级干部权力制衡机制,其目的是在监督上实现多方面的机制创新,实现对村干部的经常性监督,让干部的权力置于有效地制度监管之下,体现在变事后查处为事前和事中监管中。创设
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