矿山地质环境保护与治理.ppt
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1、矿山地质环境保护与治理,一、矿山地质环境问题及其特征,矿山开发对矿区环境的影响分析,(一)矿山环境地质问题分类 根据矿山环境地质问题的表现形式和影响结果,将矿山环境地质问题归为四大类:一是矿山地质灾害,二是矿区含水层破坏,三是矿区地形地貌景观破坏,四是矿区水土环境污染。,地面塌陷,湖南省浏阳市七宝山硫铁矿因矿坑突水引发90余处地面塌陷坑,造成135户民房开裂,350亩农田不能耕作。,山西省孝义市西辛庄西泉村采煤引起的地面塌陷,矿山地质灾害,永城陈四楼煤矿区地面沉馅,抚顺采空区地面沉陷使房屋被淹,地面沉陷,山西省沁水县加丰镇永安村采煤造成的地裂缝,山西新泰华丰煤矿良父村采煤形成的开裂(宽6m),
2、地裂缝,矿山地质灾害,崩塌、滑坡、泥石流,山西省临汾市浮山晋峰明铁矿露采场滑坡,河南新密超化煤矿黄固寺塌陷引起的崩塌,矿山地质灾害,郴州市北湖区鲁塘千家山煤矿堆积的煤矸石形成泥石流,死2人,伤11人,含水层破坏,1979年地下水流场,2001年地下水流场,泉眼干枯,江苏省徐州市沛县孔庄煤矿采空区塌陷造成旱地沉陷、长期积水,农作物绝产,成为沼泽地、芦苇地,福建省连城锰矿兰桥矿区地貌景观破坏现状,采空区地裂缝破坏土地,地形地貌景观及土地资源破坏,广西省合山矿务局柳花岭矿煤矸石、废渣占用耕地,辽宁阜新海州煤矿露天采场占用破坏土地,地形地貌景观及土地资源破坏,贵州省德江县蓝子湾煤矿矿坑水污染农田,甘肃
3、省白银铜矿露天矿区采矿场南侧和西侧的矿渣堆积污染水土,湖南省花垣县东方锰业公司冶炼废水严重污染地表水,矿区水土环境污染,2023/4/12,12,(二)我国矿山环境地质问题特征,2023/4/12,13,1、不同类型矿山产生的矿山环境地质问题特征,能源矿山:采空引起地面塌陷、地裂缝,土地、植被资源占压破坏,疏干排水对含水层的破坏。,金属矿山:由于金属矿山废水、废渣中有毒有害物质含量高,因此水土污染问题严重,采矿弃渣、尾矿的不合理堆放压占压破坏土地、诱发泥石流等。,非金属矿山:最突出的是地形地貌景观破坏,另外也有地面塌陷、地裂缝、滑坡、崩塌等。,2023/4/12,14,地下开采矿山:地面塌陷、
4、地裂缝、山体开裂诱发的崩塌、滑坡、含水层破坏等。,露天开采矿山:采坑及外排土场压占破坏土地、露采边坡失稳诱发地质灾害。,2、不同开采方式产生的矿山环境地质问题特征,自2000年起,财政部会同国土资源部利用“探矿权采矿权使用费和价款”设立矿山地质环境治理专项,开展矿山地质环境治理。截至2012年,中央财政专项投入矿山地质环境治理的资金超过234亿元,安排矿山地质环境治理项目总数达1898个。在中央财政资金的带动下,各地方财政和矿山企业投入矿山地质环境治理力度也呈现逐年增加趋势。据不完全统计,地方投入矿山地质环境治理的其他资金总数近460亿元。按照新老问题区别对待的原则,通过实施矿山地质环境治理专
5、项,集中解决了一批悬而未决的历史遗留问题。,二、我国矿山环境治理工作进展,总体情况,专项起步阶段:2000-2002年,启动了全国矿山地质环境治理和生态恢复示范工作,三年共投入治理资金2350万元,安排了18个矿山地质环境治理示范项目。通过示范项目的实施,达到了预期目标,为下一步全面开展矿山地质环境治理工作提供了借鉴。,专项实施情况,专项快速推进阶段:2003-2009年,共投入项目资金85.5091亿元,安排的项目数量累计1577个,项目分布在全国所有的省(自治区、直辖市),涵盖了43个不同类型的矿山。,项目数量分布图,项目资金分布图,专项实施情况,专项优化调整阶段:2010年至今是全国矿山
6、地质环境治理工作调整完善阶段。本阶段项目的投入重点和方向发生了一些改变,由过去支持多而散、经费少的小项目转向支持重点工程的大项目。,项目数量分布图,项目资金分布图,专项实施情况,为了进一步加快我国矿山地质环境治理,2012年国土资源部启动了全国“矿山复绿”行动。对“三区两线”(重要自然保护区、景观区、居民集中生活区周边和重要交通干线、河流湖泊)直观可视范围内矿山地质环境问题进行摸底调查和集中整治。据统计,2013-2015年,通过实施全国“矿山复绿”行动,全国共需治理矿山数量约1万1千个,需治理矿山面积近3万公顷,所需治理经费约600亿元。,矿山复绿专项行动,第一点认识:历史时期,人们只重视矿
7、产资源的开发利用,一味追求经济效益,忽视矿山环境保护和节约矿产资源,矿产资源的开发以牺牲环境为代价,这是一种“吃了祖先的饭,断了子孙路”的不可持续发展模式。,三、对我国矿山环境保护的几点认识,第二点认识:有些发达国家曾经历过先破坏后治理的阶段,并为此付出了沉重的代价,留下了很多难以整治的“后遗症”。发达国家矿山环境治理的经验充分表明,先破坏后治理的代价是昂贵的,甚至还会造成不可挽回的环境损害。,三、对我国矿山环境保护的几点认识,第三点认识:要实现资源与环境的协调发展,必须在矿产资源开发上要坚持科学、有序、合理、适度,在矿山环境保护上遵循源头预防、过程控制、消化旧账、不欠新帐。,三、对我国矿山环
8、境保护的几点认识,四、对我国矿山环境治理工作的思考,我国矿山地质环境问题点多面广,成因类型复杂,开展矿山地质环境治理所需资金巨大。中央财政专项财力有限,全部靠中央财政不现实。矿山地质环境治理具有比较强的专业性,涉及多个学科领域,就目前的项目实施情况看,缺乏经济可行、技术先进的治理措施,治理的总体水平不高。矿山地质环境治理工程缺乏专门的设计、施工、监理等技术规程和预算定额标准,给工程预算、投资控制、预算审查都带来许多不便。,当前面临困难,探索治本之策:治理工作应突出区域性和整体性,关键是考虑治本之策,杜绝末端工程。源头预防、过程控制、消化旧账、不欠新账。明确治理责任:按照新老问题区别对待的原则分
9、清治理责任。明确中央财政资金的治理重点,轻重缓急,分步实施,逐步消化历史遗留问题。根据保证金制度,杜绝新问题出现,科学合理地做好保证金返还。,对策措施,四、对我国矿山环境治理工作的思考,资金问题:发挥中央专项资金的引导作用,推进矿山地质环境治理资金渠道的多元化。积极探索市场化运作模式,把矿山地质环境治理与土地整治、工业园区建设、城市改造相结合;积极吸引民间资金的投入,逐步建立多元化的矿山地质环境保护与治理新机制。实施专项行动:在全国实施几个专项工程,集中解决问题。如正在实施的矿山“复绿行动”专项治理工程。,对策措施,四、对我国矿山环境治理工作的思考,五、矿山地质环境治理技术方法概述,(一)矿山
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