冶金企业班组安全生产管理.doc
《冶金企业班组安全生产管理.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《冶金企业班组安全生产管理.doc(102页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、第二节冶金行业安全生产特点 从安全生产事故统计数据看,与矿山等几个高危行业相比,冶金事故总量不大,近五年年平均事故起数约308起,年平均死亡人数306人。但冶金安全生产形势依然十分严峻,各类重大、特大爆炸、火灾、中毒事故时有发生,给人民生命财产造成重大损失,在杜会上产生了极其恶劣的影响,事故造成的严重后果和社会效应远远超过了事故本身。 一、冶金安全生产形势总体平稳,但形势依然严峻 全国冶金安全生产形势保持了总体平稳态势。全行业百万吨死亡率保持在2.1左右,多数大型国有企业百万吨死亡率已降至0.5以下,接近世界先进水平(见表I-I近几年全国冶金工业事故统计)。 冶金工业的安全生产形势依然严峻。近
2、几年,冶金行业较大及以上事故时有发生:其中有些是冶金行业较为严重的典型事故。 河北省冶金企业安全生产形势也比较严峻,据统计2004年至2009年间省内冶金企业发生各类事故95起,造成137人死亡(见表1-2河北省冶金企业近几年事故统计)平均每年死亡26人;2010年l月份还发生了武安普阳钢铁公司重大煤气中毒事故,造成21人死亡典型事故简要介绍 1.2007年4月18日,辽宁铁岭市清河特殊钢有限责任公司发生钢水包脱落、钢水外溢事故造成32人死亡6人受伤。 2.2008年12月24日,河北遵化市港陆钢铁有限公司发生高炉煤气泄漏事故,造成17人死亡,另有27人中毒。 3. 2010年1月4日,河北武
3、安市普阳钢铁公司发生转炉煤气泄漏事故,造成21人死亡,另有9人中毒。 二、冶金企业的重大隐患依然大量存在 有的生产经营单位存在明显的不安全因素,安全设施不健全或有缺陷;有的生产经营单位违章作业、违章指挥、违犯劳动纪律的情况依然十分严重;特别是近几年来,钢铁企业迅猛发展,大量采用落后的、淘汰的设备和技术,安全设施不足、管理不规范、职工素质低,冶金行业的安全生产形势日趋严峻。 三、职业危害因素亟待解决 尽管省内一些大型企业通过装备升级、技术进步,消除了一些职业危害因素。但大多数生产经营单位职工的作业环境还比较差,粉尘、噪声、高温、有毒有害气体还在危害着广大从业人员的健康,亟需得到治理。第二节冶金企
4、业常用安全生产法律法规。一、 冶金企业安全生产国家相关法律法规(一)刑法中华人民共和国刑法修正案(六)(2006.06.29实施)中对安全生产事故犯罪,妨害对公司、企业的管理秩序犯罪等规定如下: 1.在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。(第一百三十四条) 2强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。(第一百三十四条) 3.安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造
5、成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。(第一百三十五条) 4.在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况。贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的.处三年以上七年以下有期徒刑。(第一百三十九条) (二)安全生产法(2002.11.01实施)1.生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。(第四十五条)2从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指
6、挥和强令留险作业。(第四十六条)3.从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。(第四十七条)4.因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。(第四十八条)5.从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程。服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。(第四十九条)6.从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。(第五十条)7.从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场
7、安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。(第五十一条)8.任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。(第六十四条) 9.任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。(第七十五条)10.生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;造成重大事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事资任。(第九十条) (三)中华人民共和国职业病防治法(2002.05.01实施) 1.职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,实行分类管理、综合
8、治理。(第三条) 2.劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识,遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品,发现职业病危害事故隐患应当及时报告。(第三十一条) 3.劳动者享有下列职业卫生保护权利(第三十六条): 获得职业卫生教育、培训;获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务;了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施;要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件;对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告;拒绝违章指挥和强
9、令进行没有职业病防护措施的作业;参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议。 (四)生产安全事故报告和调查处理条例( 2007.06.01实施) 1.根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:(第三条) (1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡.或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故; (2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; (3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡。或者10人以上50人
10、以下重伤.或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; (4)一般事故,是指造成3人以下死亡。或者l0人以下重伤或者1000万元以下直接经济损失的事故。 本条第一款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。 2事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报(第四条) 3.任何单位和个人不得阻挠和于涉对事故的报告和依法调查处理。(第七条) 4.对事故报告和调查处理中的违法行为,任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报,接到举报的部门应当依法及时处理。(第八条) 5.事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人
11、报告;单位负贵人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监任管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 6.情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(第九条) 7.事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 8.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。(第十六条) 9.事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况。
12、并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。(第二十六条) 10.事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60到100的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(第三十六条) (1)谎报或者瞒报事故的; (2)伪造或者故意破坏事故现场的; (3)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有
13、关证据、资料的; (4)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的; (5)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的; (6)事故发生后逃匿的。 (五)工伤保险条例 ( 2004.01.01实施) 1.职工有下列情形之一的,应当认定为工伤(第十四条): (1)在工作时间和工作场所内。因工作原因受到事故伤害的; (2)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; (3)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的; (4)患职业病的; (5)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的; (6)在上下班途中,受到机动车事故伤害的; (7)法
14、律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 2职工有下列情形之一的,视同工伤(第十五条): (1)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的; (2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的; (3)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。 3.职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤 第十六条: (1)因犯罪或者违反治安管理伤亡的; (2)醉酒导致伤亡的; (3)自残或者自杀的。 (六)冶金企业安全生产监督管理规定( 2009.11.01实施) 1.为了加强冶金企业安全生产监督管理工作,防止和减少生产安全
15、事故和职业危害,保障从业人员的生命安全与健康,根据安全生产法等法律、行政法规,制定本规定。(第一条)2从事炼铁、炼钢、轧钢、铁合金生产作业活动和钢铁企业内与主工艺流程配套的辅助工艺环节的安全生产及其监督管理.适用本规定。(第二条) 3.国家安全生产监督管理总局对全国冶金安全生产工作实施监督管理。(第三条) 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则,对本行政区域内的冶金安全生产工作实施监督管理。 4.冶金企业是安全生产的责任主体,其主要负责人是本单位安全生产第一责任人,相关负责人在各自职责内对本单位安全生产工作负责。集团公司对其所属分公司、子公司、控股公司的安全生产工
16、作负管理责任。(第四条) 5.冶金企业应当遵守有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定。焦化、氧气及相关气体制备、煤气生产(不包括回收)等危险化学品生产单位应当按照国家有关规定。取得危险化学品生产企业安全生产许可证。(第五条) 6.冶金企业应当建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度,完善各工种、岗位的安全技术操作规程。(第六条) 7.冶金企业的从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构,配备不少于从业人员3比例的专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。(第七条) 8.冶金企业应当保证安全生产所必须的资金投人,并用于下列范围:
17、(第八条) (1)完善、改造和维护安全防护设备设施; (2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品; (3)安全评价、重大危险源监控、重大事故隐患评估和整改; (4)职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检; (5)设备设施安全性能检测检验; (6)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练; (7)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。 9.冶金企业主要负责人、安全生产管理人员应当接受安全生产教育和培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全培训考核合格,取得特种作业操作资格证书后。方可上岗作业。(第九条) 10.冶金企
18、业应当定期对从业人员进行安全生产教育和培训。保证从业人员具备必要的安全生产知识。了解有关的安全生产法律法规。熟悉规章制度和安全技术操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。(第九条) 11.冶金企业应当按照有关规定对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护检修的人员进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气监测方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训,并经考核合格后,方可安排其上岗作业。(第九条) 12冶金企业的新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施、职业危害防护设施必须符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定,并
19、与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下统称“三同时”)。安全设施和职业危害防护设施的投资应当纳入建设项目概算。建设单位对建设项目的安全设施“三同时”负责。建设单位应当按照有关规定组织建设项目安全设施的设计审查和竣工验收。(第十条) 13.建设项目在可行性研究阶段应当委托具有相应资质的中介机构进行安全预评价。建设项目进行初步设计时,应当选择具有相应资质的设计单位按照规定编制安全专篇。安全专篇应当包括有关安全预评价报告的内容,符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定。(第十一条) 14.建设项目安全设施应当由具有相应资质的施工单位施工。施工单位应当按照设计方案进
20、行施工,并对安全设施的施工质量负责。建设项目安全设施设计作重大变更的,应当经原设计单位同意,并报安全生产监督管理部门备案。(第十二条) 15.建设项目安全设施竣工后,应当委托具有相应资质的中介机构进行安全验收评价。建设项目安全设施经验收合格后,方可投入生产和使用。安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案。(第十三条) 16.冶金企业应当对本单位存在的各类危险源进行辨识。实行分级管理。对于构成重大危险源的。应当登记建档,进行定期检测、评估和监控,并报安全生产监督管理部门备案。(第十四条) 17.冶金企业应当按照国家有关规定。加强职业危害的防治与职业健康监护工作,采
21、取有效措施控制职业危害,保证作业场所的职业卫生条件符合法律、行政法规和国家标准或者行业标准的规定。计量检测用的放射源应当按照有关规定取得放射物品使用许可证。(第十五条) 18.冶金企业应当建立隐患排查治理制度。开展安全检查;对检查中发现的事故隐患。应当及时整改;暂时不能整改完毕的,应当制定具体整改计划,并采取可靠的安全保障措施。检查及整改情况应当记录在案。(第十六条) 19.冶金企业应当加强对施工、检修等工程项目和生产经营项目、场所(以下简称工程项目)承包单位的安全管理。不得将工程项目发包给不具备相应资质的单位。工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和义务。安全措施费用应当纳入工程项目
22、承包费用。冶金企业应当全面负责工程项目的安全生产工作,承包单位应当服从统一管理,并对工程项目的现场安全管理具体负责。工程项目不得违法转包、分包。(第十七条) 20.冶金企业应当从合法的劳务公司录用劳务人员,并与劳务公司签订合同,对劳务人员进行统一的安全生产教育和培训。(第十八条) 21.冶金企业应当建立健全事故应急救援体系,制定相应的事故应急预案,配备必要的应急救援装备与器材,定期开展应急宣传、教育、培训、演练,并按照规定对事故应急预案进行评审和备案。(第十九条) 22.冶金企业应当建立安全检查与隐患整改记录、安全培训记录、事故记录、从业人员健康监护记录、危险源管理记录、安全资金投入和使用记录
23、、安全管理台账、劳动防护用品发放台帐、“三同时”审查和验收资料、有关设计资料及图纸、安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告等档案管理制度,对有关安全生产的文件、报告、记录等及时归档。(第二十条) 23.冶金企业的会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所应当设置在安全地点,不得设置在高温液态金属的吊运影响范围内。(第二十一条) 24.冶金企业内承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建(构)筑物,应当按照有关规定定期进行安全鉴定。(第二十二条) 25.冶金企业应当在煤气储罐区等可能发生煤气泄漏、聚集的场所,设置固定式煤气检测报警仪,建立预警系统,悬挂醒目的安全警示牌,并加强通风
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 冶金 企业 班组 安全生产 管理

链接地址:https://www.31ppt.com/p-4262558.html