二乙温州市二级乙等水平乡镇卫生院评审参考手册().doc
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1、温州市二级乙等水平乡镇卫生院(社区卫生服务中心)评审标准(2013版)一类指标(否决指标)一类指标共6大项,15个小项,若有1个小项不符合要求,则一类指标不合格,延缓一年评审。 本栏发生的项目:无 有 编号( ) 一类指标是否达标: 是 否编号评审内容否决标准检查方法检查结果是否达标1依法执业(1)违反医疗机构管理条例,评审期内未按时校验,或有暂缓校验记录,或未按核准的诊疗科目执业(2)违反中华人民共和国执业医师法、护士条例,使用非卫生技术人员从事诊疗活动(3)违反中华人民共和国献血法,私自组织血源、采集血液、单采血浆(4)违反中华人民共和国传染病防治法,造成传染病传播、流行或其它严重后果(5
2、)违反中华人民共和国母婴保健法,未取得母婴保健技术服务执业许可证开展相关的母婴保健技术(6)违反中华人民共和国药品管理法,违规采购使用假冒伪劣药品首先查同级卫生监察部门提供的有关行政处罚资料(1)现场查看医院门诊诊疗科目设置情况,抽查住院病历记录;查医疗机构执业许可证正、副本,诊疗科目,有效期,校验记录 (2)随机抽查住院病历的病程记录、护理记录、检查报告单,查医师、护士签名,核对医师、护士执业证书(3)查阅输血科(血库)及采供血机构的有关资料;急救用血按有关规定执行(4)查各级疾控部门及卫生行政部门通报(5)医院开展遗传病诊断和产前诊断、婚前医学检查、结扎和终止妊娠手术的是否取得母婴保健技术
3、服务执业许可证(6)抽查药品进货渠道、药品合格证明和标识(1) 有无(2) 有无(3) 有无(4) 有无(5) 有无(6) 有无是 否2医疗安全(7)评审期内发生定性为完全责任的一级医疗事故(7)调阅省、市医疗事故鉴定委员会的鉴定文件(7)有 无是 否3诚信执业(8)违规发布虚假医疗广告(9)提供虚假统计数据和申报材料(10)伪造、篡改或者销毁病历资料造成不良影响(8)查属地工商行政管理部门提供的证明(9)现场抽查有关记录、文书(10)查医学会鉴定书、法院判决书等资料(8) 有 无(9) 有 无(10)有 无是 否4行风建设(11)就诊病人综合满意度85%(12)评审期内发生严重职务犯罪或严重
4、违纪事件(11)查当年度同级卫生行政部门纪检监察机构提供的考核结果(12)查当地纪委、检察部门资料(11)合格 不合格(12) 有 无 是 否5政策落实(13)基层医改相关政策落实到位,人员编制不少于13名/万服务人口,按照规定核定的补偿经费和其承担的公共卫生服务经费能及时拨付。(14)与当地县级医院建立紧密型帮扶或重点托管等合作办医关系,推进县级优质资源下沉。(13)查看当地政府落实政策文件,单位核定收支记录,资金拨付凭证等。(14)查看帮扶/托管协议,现场核查有关记录。(13)有 无(14)有 无是 否6重大事件(15)医院在评审期内发生下列事件之一:1、因管理原因直接造成重大事件;2、重
5、大事件造成后果隐瞒不报。(15)查有关文件、新闻报道及医院报告、各类登记、会议及总值班记录。(15)有 无是 否二类指标(准入指标)应评项目数 项 达标项目数 项 不合格项目编号: 二类指标是否达标: 是 否编号评审内容准入标准检查方法检查结果是否达标1医院核定床位数(1)床位按照千服务人口0.6-1.5张床位配备(2)床位使用率80%(1)查卫生行政部门有效文件(2)查前一季度医院统计报表(3)床位使用率按实际开放床位数计算服务人口: 万核定床位: 张开放床位 : 张 床位使用率: %是 否2急诊科床位数急诊床位数 (含留观和急诊病房床位数)占核定床位数的百分比2.0%评审前一季度医院业务报
6、表实地考查急诊科留观+急诊病房床位数: 张是 否4卫技人员配备(1)卫技人员所占编制不低于编制总额90%(2)公卫人员所占编制不低于卫技人员编制数的25%(3)中医药人员占医药人员总数比例不低于20%(4)执业(助理)医师与注册护士比例不大于1:1评审前季度末人事报表,查看人员基本情况一览表,相关证件复印件;4项中允许一项不合格。(1)卫技人员编制占比=(2)公卫人员编制占比=(3)中医药人员占比=(4)医师:护士=是 否5机构布局(1)诊查室和治疗室等体现保护患者隐私; (2)符合无障碍设计要求,设置无障碍通道; (3)医疗、保健区域相对独立、分区合理; (4)机构标识和标牌规范、清楚、醒目
7、; (5)门诊诊疗流程规范、简化、高效,设立服务等候区,并配备适当座椅现场观察(1)符合 不符合(2)符合 不符合(3)符合 不符合(4)符合 不符合(5)符合 不符合是 否6服务环境(1)服务环境和设施清洁、舒适、温馨;(2)卫生间设施良好,干净整洁、无异味; (3)机构内全面禁烟,有醒目、规范的戒烟标识,无人员吸烟、无烟蒂等; 现场观察(1)符合 不符合(2)符合 不符合(3)符合 不符合是 否7便民服务医院开放节假日及双休日门诊查排班表及公开发布信息有 没有是 否8主要临床科室卫技人员专业技术职务配备(1)急诊科 (1C) (2)内 科 (2B) (3)外 科 (1B) (4)妇产科 (
8、1B) (5)儿 科 (1C)(6)五官科 (1C)(7)全科医学科 (1C)(8) 中医科 (1C)(9) 麻醉 (1C)(1)查人事科档案及资料,以医师执业注册为准(2)9项中允许有4项多点执业检查结果填写方法:主任医(护)师为A,副主任医(护)师为B,主治(管)医(护)师为C(1)急诊科 ( ) (2)内 科 ( ) (3)外 科 ( ) (4)妇产科 ( ) (5)儿 科 ( ) (6)五官科 ( ) (7)全科医学科 ( )(8)中医科 ( )是 否9主要医技卫技人员专业技术职务配备 (1)放射 (1C)(2)超声 (1C)(3)药剂 (1C)(4)检验 (1C)查评审前季度末人事档
9、案,随机抽查查卫技人员本院执业注册证书和职称证书人员专业技术职务配备达到上一等级要求算达标4项中允许2项多点执业检查结果填写方法:同上(1)放射科 ( )(2)超声科 ( )(3)药剂科 ( )(4)检验科 ( )是 否10卫技人员学历和职称结构(1)学历构成:卫生技术人员专业学历大专以上占40%以上(2)职称构成:卫生技术人员中级职称以上人员占16%以上评审前季度末人事花名册(抽查执业注册、学历证书、职称证书)(1)学历构成: % (2)职称构成: %是 否11主要职能科室应设立:院办、医务、门办、护理(院感)、公共卫生、设备、财务、总务、保卫根据医院实际情况功能相近的科室可以整合,人员兼职
10、人事任命文件、现场查看符合 不符合是 否12主要临床科室设急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、中医科、全科医学科、五官科现场查看,查医院文件符合 不符合是 否13主要医技科室药房(含中药房)、化验室、X光室、消毒供应室、治疗室、手术室(处置室)、超声室、心电图室。现场查看,查医院文件符合 不符合是 否14传染病报告(1)实施传染病网络直报(2)甲类传染病零漏报(3)乙类传染病报告漏报率1%(4)完成规定的专病专报任务查CDC传染病报告卡报告结果通报和网络直报实施情况。(1)符合 不符合(2)甲类传染病漏报率: %(3)乙类传染病漏报率: %(4) 符合 不符合是 否15公共卫生任务完成卫生行政部
11、门下达的公共卫生任务查区域卫生行政部门、疾控中心评价报告(2)符合 不符合是 否16健康教育(1)有专门的管理组织,健康教育有专人负责(2)医院设固定的健康教育栏(窗)(3)提供健康处方(1)查负责部门和人员、教育资料底稿(2)现场查看(3)现场查看(1)有 没有(2)有 没有(3)有 没有是 否17康复管理(1)对出院病人进行康复指导(2)对社区进行指导(2)抽查10份出院病历医嘱(3)查相关记录(2)有 没有(3)有 没有是 否18紧急救援任务(1)完成指派的突发公共卫生事件处置和灾害事故的紧急救援任务(2)有突发公共卫生事件的应急预案(1)当地卫生行政部门提供资料(2)突发公共卫生事件的
12、应急预案(1)符合 不符合(2)有 没有是 否19扶贫助困(1)有惠民措施(2)开展政府指定的其他扶贫项目(3)特殊人群便民服务(1)查相关措施与设施(2)查相关文件与资料(3)现场查看(1)符合 不符合(2)符合 不符合(3) 有 没有是 否20环境保护(1)医疗废弃物管理符合要求(2)污水处理符合要求(1)查废弃物管理制度及措施,现场查看(2)现场查看污水处理设施及监测记录(1)符合 不符合(2)符合 不符合(3)符合 不符合是 否21门急诊人次医师日均担负诊疗人次8.5人次/天;或年门急诊人次(服务人口2)人次评审前一季度医院业务报表及财务报表年门急诊人次: 是 否22平均住院日平均住院
13、日5天评审前一季度医院业务报表(精神科、干部、康复病房除外)平均住院日: 天是 否23出院者平均医药费用 出院者平均医药费用增长率为零2012年7月(含)以后的医院财务报表增长率: %是 否24每门急诊人次平均收费水平每门急诊人次平均收费水平增长率为零2012年7月(含)以后的医院财务报表增长率: %是 否25施行国家基本药物制度按规定施行国家基本药物制度,或药品零差率销售查看有关资料符合 不符合是 否26人员培训(1)按照省有关规定完成全科医师培养、培训工作(规范化培训、岗位培训、继续教育)。(2)基层卫生人员在职岗位培训(护士、公共卫生、医技人员)(1)查培训记录(2)查培训记录(1)符合
14、 不符合(2)符合 不符合是 否27管理与决策(1)实行院长负责制,班子成员分工明确(2)重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等须经领导班子讨论并按管理权限和规定程序报批(3)医院绩效工资分配方案需经职代会讨论并通过(1)查管理分工、相关文件(2)查医院党政班子重大事项集体讨论会议记录(3)查职代会记录(1) 有 没有(2)符合 不符合(3)符合 不符合是 否28医院发展规划与计划有医院五年发展规划和年度工作计划,经职代会讨论并通过查医院文件及职代会记录有 没有是 否29执业准入管理执业的医师或护士及时注册,具备执业资格的人员独立执业随机抽查住院病历的病程记录、护理记录、检查报告
15、单,查医师、护士签名(带教老师应在24小时内审核签名),核对医师、护士执业证书符合 不符合是 否30院务公开(1)对社会公开:单位基本情况、服务信息、行业作风建设、患者就医须知 (2)对服务对象公开:各种服务收费项目、标准,医院投诉管理部门及其办公地点、联系方式,医疗纠纷处理途径和程序 (3)对内部职工公开:重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况,职工权益,药品、设备等物资购置情况,出国考察等情况(1)查医院门户网站、公告栏(2)查相关文件、记录,实地查看相关内容(3)查院内网站、会议记录及有关公开场所(1)符合 不符合(2)符合 不符合(3)符合 不符合是 否31职业防护放
16、射、针刺伤、划伤等有相应职业防护措施及处置方案查公共卫生(预防保健)科资料符合 不符合是 否32职业化培训(1)主要领导任期第一年内必须参加职业化培训,并取得相关证明(2)在任院级领导每五年必须参加职业化培训不少于60个学时,并取得相关证明(3)主要职能部门主要负责人五年内必须参加相应专业管理培训,并取得相关证明或提供参加培训的文件和资料,培训率90%以上查培训相关证明或培训资料符合 不符合符合 不符合符合 不符合是 否33人力资源管理(1)实行岗位职务聘任制(2)岗位管理制度,有院内应急调度措施(3)有卫生专业技术人员资质的认定、聘用、考核、评价管理体系抽查管理制度及操作性文件(1)有 没有
17、(2)有 没有(3)有 没有(4)有 没有是 否34财务管理(1)收费项目明码标价(2)住院病人实行一日清单制和提供查询系统(3)评审期内不存在物价部门通报批评或群众举报有违规行为,经主管部门核实三次以上情况(4)评审期内没有发生严重违反财经纪律造成重大影响和损失事项(1) 查有关文件、医院会议记录、财务资料(2) 现场考查(3) 查医院收费系统(4) 查同级物价和主管部门提供的证明(1) 有 没有(2) 有 没有(3) 通报批评或群众举报: 次(4) 有 没有是 否35信息公开以各种形式公开以下信息: (1)服务辖区范围和辖区居民基本情况; (2)业务科室名称、布局,门急诊挂号、就诊、取药、
18、交费等事项的流程与服务地点,各类项目服务时间等; (3)卫技人员名录,服务团队及负责区域; (4)门诊服务内容、免费公共卫生服务项目; (5)诊疗项目、各种检查、药品等服务价格; (6)残疾人、老年人等特殊人群优先服务措施; 现场查看(1)有 没有(2)有 没有(3)有 没有(4)有 没有(5)有 没有(6)有 没有是 否36信息化建设按照卫生部公布的相应数据集标准和基本架构建设,能够实现区域内数据互联互通,共建共享,并能达到以下功能: (1)提供居民健康档案服务与管理;(2)提供基本公共卫生服务项目管理;(3)提供基本医疗服务管理;(4)提供社区卫生统计信息服务和管理现场查看(1)有 没有(
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- 温州市 二级 水平 乡镇卫生院 评审 参考手册
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