XX县突发事件应对工作总结评估报告(精简篇) .doc
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1、XX县2016年度突发事件应对工作总结评估报告XX县2016年度突发事件应对工作总结评估报告 市政府应急办:根据人民政府办公室关于做好2016年度突发事件应对工作总结评估的通知(保政办电201615号要求,我县对2016年各类突发事件应对工作进行了认真总结,现将有关情况报告如下:一、突发事件基本情况 十二五 以来,在市委、市政府的正确领导下,我县团结和带领全县各族干部群众在走出低谷、加速发展的过程中,抢抓机遇,认真落实国家扩大内需促进经济平稳较快增长等一系列政策措施,坚定不移地贯彻落实科学发展观,群策群力,锐意进取,负重奋进,攻坚克难,奋勇拼搏,努力克服了干旱、泥石流滑坡、地震灾害等突发性自然
2、灾害带来的不利影响,呈现出经济平稳较快发展、社会和谐稳定、人民群众安居乐业的良好态势。与此同时,我县完善了总体应急预案、专项应急预案和部分部门预案、部分企事业单位应急预案,XX县综合应急救援大队在应急事件中的作用突出,突发事件应对工作有条不紊推进并取得了明显成效。(一)自然灾害2016年以来,我县境内先后遭受了干旱、泥石流滑坡、地震、风雹、洪涝等突发性自然灾害,重复受灾区域较多,累计受灾人口161503人次,造成直接经济损失25022.7万元。1、干旱受灾情况全县累计因旱受灾人口69278人次,占全县农业人口的22.3,其中54278人需口粮救济,25000人需饮水救助,9600头大牲畜出现饮
3、水困难。农作物受灾23.43万亩、占种植面积的84.73,成灾7.03万亩、占种植面积的25.4%,绝收面积2.89万亩、占种植面积的10.5,造成直接经济损失8100万元。旱情较为严重地方主要是旧城乡里嘎、芒别、里来;摆榔乡鸡茨、尖山;木老元乡龙潭、大地;桑植乡莽王、李为底、组军门;由旺镇大秧田、王家、躲安、岚峰;甸阳镇同邑、蒋家、袁家;姚关镇大岭岗、陡坡、杨美寨;仁和镇交邑、银滚坡、中和;水长乡大箐脚、大山脚、永保;太平镇蒋家、兴华、东蚌;老麦乡杨柳、茨桶;酒房乡里强、丫口;万兴乡东安、大水、中山。2、汛期受灾情况房屋受损及临时避让安置情况:民房不同程度受损,累计451户,900间,其中:
4、倒塌39户,146间,涉及2319人,经济损失721.2万元。因山体滑坡、泥石流等地质灾害影响,临时避让安置74户,349人。农作物和经济作物受损情况:累计受灾面积15.199万亩、成灾面积7.5万亩、绝收面积1.04万亩,经济损失4965万元。其中:烤烟受灾4.21万亩,成灾2.25万亩,绝收0.44万亩,经济损失1760万元;水稻受灾3.13万亩,成灾1.47万亩,绝收0.1万亩,经济损失2205万元;玉米受灾7.669万亩,成灾3.75万亩,绝收0.47万亩,经济损失985万元;香蕉、薯类等其它作物受灾0.19万亩,成灾0.03万亩,绝收0.03万亩,经济损失15万元。基础设施受损情况:
5、主要是村组道路、引水沟渠多处坍塌,部分烤炉群受损,经济损失208.5万元。3、地震受灾情况2016年9月11日11时20分、21分,XX县(北纬24.7度、东经99.2度)连续发生两次地震,震中位于XX县甸阳镇菖蒲塘村、蒋家村一带。第一次地震震级为4.5级,震源深度8公里;第二次为4.9级,震源深度10公里。本次地震涉及XX县甸阳镇、姚关镇、桑植乡、万兴乡、木老元乡、摆榔乡、酒房乡、旧城乡、老麦乡、太平镇、仁和镇11个乡镇。经核实, 9.11 地震造成全县受灾人口21928户89906人,其中:成灾8316户334人,需紧急转移安置1586人,大牲畜伤亡13头(匹),直接经济损失11028万元
6、。民房受损7376户17074间,其中:倒塌35户204间、严重损坏790户2370间、一般损坏6551户14500间,造成经济损失6197.1万元;圈舍损坏1588户4751间,造成经济损失232.4万元;烤房倒塌30座、受损1839座,造成经济损失593.7万元;道路交通损失41.3万元;电力、通讯设施损失202.8万元;水利基础设施损失1333万元;教育设施损失1772.1万元;卫生设施损失594万元;其他损失61.6万元。(二)事故灾难2016年度,全县未发生较大以上安全生产事故,死亡人数为市政府下达控制指标10人的60%,全县安全生产事故四项指标总体呈 三降一平 ,安全生产形势持续稳
7、定好转。1、事故基本情况全县共发生安全生产事故9起,死亡6人,造成直接经济损失5.8万元,无人员受伤。和2016年相比,事故起数下降2起,降18.2%;死亡人数持平;受伤人数下降7人,降100%;直接经济损失下降56.04万元,降90.6%。2、事故发生特点分析(1)道路交通安全生产四项指标三降一升全县道路交通发生事故6起,死亡6人,造成直接经济损失0.69万元,无人员受伤。和2016年相比,事故起数、受伤人数、直接经济损失分别下降33.3%、100%和83.5%;死亡人数上升20%。(2)消防安全生产形势严峻消防安全发生火灾事故3起,造成直接经济损失5.11万元,无人员伤亡。和2016年相比
8、,事故起数和直接经济损失分别上升200%和209.7%。(3)工矿商贸等行业事故形势平稳工矿商贸、建筑施工、水上交通、农业机械等行业和领域未发生安全生产事故。(4)较大及以上事故情况 2016年,全县未发生较大以上安全生产事故。(三)公共卫生事件2016年全县发生1起突发公共卫生事件。仁和镇中和村四组段达云家于2016年7月25日自办入宅宴席后发生食物中毒事件,共发病74人,其中:住院治疗43人,病情轻微门诊观察治疗31人。经我局组织疾控中心、人民医院相关人员在当地政府、卫生院的配合下进行调查处理,至2016年8月5日,74例中毒人员全部治愈康复,生命体征平稳,无特殊不适。根据流行病学资料、病
9、人临床体征、可疑食物及吐泻物经实验室细菌培养检出大肠菌群及菌落总数超标等情况进行综合分析,此事件评估定性为食用段达云家自办宴席被大肠杆菌污染的食物引起的细菌性食物中毒事件。本次事件共造成经济损失55000.00元。(四)社会安全事件 2016年,全县未发生*击事件、金融突发事件、涉外突发事件、特大刑事案件等危及公共安全等后果的事件。二、应对工作总结评估根据中华人民共和国突发事件应对法、突发公共事件总体应急预案以及有关专项预案、部门预案的规定,现就以下几个方面对2016年应急管理工作及重特大突发事件应对情况进行全面总结评估:(一)领导重视,成立机构,狠抓队伍建设根据上级有关精神并结合我县实际,成
10、立了XX县突发事件应急处置领导小组,由县政府主要领导主抓应急管理工作,在县应急办的指导下,指定了专人负责应急管理的日常工作。同时我县还成立了自然灾害组、事故灾难组、公共卫生事件组、社会安全事件组应急指挥部进行应急工作的专业指导。为了有效应对全县突发事件新形势,适应斗争需要,加强全县公安机关处置突发事件的领导和指挥,更加有效地防范各种突发事件,防止突发事件的发生,县公安局结合我县突发事件实际情况,成立了县公安局处置突发事件指挥部,由副县长、县公安局局长任指挥长,政委及副局长任副指挥长,公安局各部门主要负责人和武警XX县中队中队长为成员。指挥部下设行动组、情报组、社会面防控组、综合组、保障组开展工
11、作。确保遇到突发事件时及时启动应急预案并组织相关人员进行调查处理。(二)制定预案,防患未然,提供应急保障为及时、高效地处置好发生的我县境内的突发事件,维护全县稳定,我县结合实际,制定了处置突发事件应急预案,预案从组织指挥、处置程序及工作措施、后期处置及保障措施等方面都作了明确规定,一旦发生突发事件,我县将按照突发事件的等级划分迅速启动分级预案进行处置,成立相应的应急处置指挥部,实施现场组织指挥。应急处置指挥部指挥长由XX县处置突发事件小组组长或副组长担任,调集公安、武警、消防、交警、卫生、金融、质检、交通、电信等部门力量参加处置工作。把企业安全生产应急预案编制及管理工作摆到突出位置。制定生产安
12、全事故应急预案管理实施方案和应急预案备案程序,明确任务、程序和要求,落实工作责任;依托安全生产培训工作,开展应急预案管理培训,促使企业全面掌握应急预案管理相关工作;督促指导企业开展应急预案修订和评审工作,把好应急预案质量关;认真对企业进行生产安全事故应急预案备案,在预警和防范处置工作方面做好充足准备。(三)多措并举,有效落实,加强科普宣传1、加强灾害信息管理能力建设。我县已基本实现了民政部规定的重特大自然灾害发生后2小时上报基本灾情的要求,并不间断地跟踪上报灾情,确保灾情报送的及时性、连续性、准确性,灾情报送实现了规范化。严格实行24小时值班和24小时灾情零报告制度,并在灾后2小时内赶赴灾区。
13、加强了对灾情信息发布的管理,确立了民政部门作为政府灾情信息发布的第一责任人,通过及时将灾情信息统计、汇总、报告和发布,为县委、政府决策提供可靠依据,为抗灾救灾工作赢得了时间,也为灾后回顾总结留下珍贵资料。加强情报信息工作打好主动仗。整合力量,加强情报信息搜集,整合情报资源,形成工作合力。搞好防范控制打好谋略仗。推广使用情报信息平台,按月对全县治安热点问题进行分析,有针对性地开展涉疆、涉恐专项整治行动。加强宣传打好舆论仗。深化民族团结教育、宗教寺庙法制教育,经常性深入到我县原 *功 骨干家中,进行形势政策的宣传教育。2、规范灾民生活救助工作。按照 五个第一 的要求,即:第一时间到达灾害现场,第一
14、时间了解并上报灾情,第一时间调运救灾物资,第一时间转移安置受灾群众,第一时间下达救灾应急资金,基本实现了灾后24小时之内,紧急救助措施基本落实到位,受灾群众生活得到切实保障。我县春荒冬令救助工作已经形成了比较规范的工作制度和工作程序。各乡镇民政办逐村逐户核查灾情,摸清底数,确定对象,区别情况,登记造册。在准确掌握灾情的基础上,实事求是核报灾情、及时制定灾民生活救助方案、申请补助资金,并按照 专款专用,重点使用 的原则,分配发放救灾款物,确保救灾款重点用于重灾区和重灾户。2016年度共投入救灾资金826.90638万元,其中:下拨救灾资金553.54638万元(含 9.11 地震民房恢复建设资金
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