小麦“一喷三防”工作实施方案.doc

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1、2014年小麦“一喷三防”工作实施方案为扎实开展小麦“一喷三防”工作，有效提高小麦产量，力夺夏粮丰收，根据农业部办公厅 财政部办公厅关于印发的通知(农办财201424号)要求，特制定本方案。一、补助政策意义小麦“一喷三防”是在小麦穗期一次性喷施多酮、吡蚜酮、吡虫灵、唏唑醇、多菌灵等杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂和磷酸二氢钾、氨基酸水溶肥料、腐植酸水溶肥料等叶面喷施肥料，重点防治蚜虫、吸浆虫、赤霉病、白粉病、纹枯病，增强小麦抗逆性，防干热风、防倒伏，增加小麦粒重的重要措施，是促进小麦稳产增产的一项关键技术。全面实施小麦“一喷三防”，对确保我省夏粮丰收具有十分重要的意义。二、补助范围和对象今年，我

2、省小麦“一喷三防”补助政策继续实行全覆盖。补助对象为所有自愿实施小麦“一喷三防”的农户或代种粮农户进行喷防作业的社会化服务组织、农民专业合作社等。各地农业、财政部门要按照“谁实施、补助谁”的原则，提高补助的针对性，充分发挥补助政策对植保、土肥、农机等社会化服务组织和农民专业合作社、种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体的扶持作用。三、补助方式、内容和标准全省小麦“一喷三防”补助，采取物化补助的方式。中央和省补助资金只限对农户、社会化服务组织等实施“一喷三防”所用的杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂和叶面肥等（以下统称“药剂”）进行物化补助，不得用于服务费、作业费等。补助标准为每亩5元。市、县、乡（镇

3、）财政和村组织可对代农民进行喷防的社会化服务组织、农民专业合作社等的服务费、作业费给予补助。四、操作办法和程序各市农业、财政部门要严格按照国家和省的要求，抓紧制定资金分配方案，及时将资金拨付到县，确保不误农时。各县农业、财政等部门要根据补助资金额度，将补助面积分解到乡镇、村。各县政府要发挥主导作用，科学确定药剂和配比，由政府统一采购所需药剂，负责逐级发放到村。有条件的县，要在药剂发放前进行质量抽检；所有县都要对采购的药剂留样备检。村委会要核实农户实际小麦种植面积，确定各户药剂分发数量，负责将药剂发放到户（社会化服务组织、农民专业合作社等），分别由农民签字加按手印或由村委会与进行喷防作业的社会化

4、服务组织、农民专业合作社等签订合同进行确认。作业结束后，村委会要将农户实际小麦种植面积情况、药剂发放情况、一喷三防作业情况等登记造册，报乡镇政府复核。乡镇政府复核汇总后报县农业、财政部门。县级农业、财政部门要对各乡镇完成的作业面积和作业质量进行验收和抽检，抽检比例不低于10%。验收确认的作业面积，要在村务公开栏中公示，公示时间不少于7天。对弄虚作假的作业组织者，要采取措施及时予以处理。各乡镇政府、村委会要统一组织农户进行喷防。有条件的村委会可与植保服务组织订立喷防合同，利用植保服务组织进行集中喷防，作业结束后，由农户或村委会签字确认。五、组织保障措施（一）强化组织领导。各级农业、财政部门要加强

5、对小麦“一喷三防”补助政策落实工作的组织领导，明确责任分工，完善工作机制，切实将补助政策落实到位。要按照国家、省实施指导意见（方案）要求，结合生产实际，抓紧制定具体的、可操作的小麦“一喷三防”工作实施方案，明确目标任务、细化工作办法、规范操作程序，尽快组织实施。各市农业部门要负责将所辖各县制定的实施方案统一汇总，于4月25日前，以正式文件形式，与市级实施方案一并报省农业厅种植业管理处备案。（二）强化技术指导。各级农业部门要参照2014年山东省小麦“一喷三防”技术指导意见（附件1），结合当地病虫害发生态势，组织专家科学确定药、肥种类和比例，制定小麦“一喷三防”技术规程，并通过广播、电视、报纸、短

6、信、技术培训以及明白纸等多种形式，让基层干部、农民群众、社会化服务人员了解掌握“一喷三防”重点、喷施药肥品种和功效、喷施关键时期等技术要领。要积极组织专家和农技人员分片包干，深入一线对农户喷防进行技术指导和服务，确保小麦“一喷三防”真正落实到村、到户、到田。（三）强化督导检查。省农业厅将成立督导检查组，在小麦“一喷三防”关键时期，分赴各地进行督导检查。各市、县农业、财政部门也要加强对小麦“一喷三防”工作的监督检查，督促乡镇、村适期组织农户进行统一喷防，确保补助政策发挥实效。省里设立举报电话（0531-67866155），各市、县也要层层设立举报电话，与实施方案一起报省农业厅种植业管理处备案，随

7、时接受群众举报，发现问题及时整改。要加强材料收集，建立补助政策档案，细化工作台账，及时上报补助政策落实进展情况，以备国家、省检查。（四）强化资金监管。各级农业、财政部门要联合当地纪检部门，切实加强补助资金落实情况的检查和资金监管，及时足额拨付资金。对套取、挪用、挤占补助资金的，要严肃追究相关责任人责任。（五）强化政策宣传。各地要通过广播、电视、报纸、短信、技术培训以及明白纸等多种形式，加强补助政策宣传，及时解答群众咨询，让农民充分了解小麦“一喷三防”技术效果，调动农民生产投入积极性。引导社会各方面共同关注粮食生产，营造良好的社会舆论氛围。小麦“一喷三防”时效性强，涉及面广，省里将建立信息定期调

8、度制度（调度办法另行下发），定期调度各市、县（市、区）工作进展情况、资金使用情况以及实施过程中的好经验、好做法等。各地要认真总结政策执行过程中的经验和问题，积极上报各类信息。小麦“一喷三防”工作完成后，各级农业、财政部门要及时对工作情况进行总结。各市总结要于6月15日前报省农业厅种植业管理处。联 系 人：彭科研 杨萍萍联系电话：053167866155 67866157（传真）电子邮箱：sdnongqing附件：1. 2014年山东省小麦“一喷三防”技术指导意见2. 2014年山东省小麦“一喷三防”补助面积及资金安排表（不发）附件12014年山东省小麦“一喷三防”技术指导意见为科学指导全省小麦

9、“一喷三防”工作，提高“一喷三防”的实施效果，现制定技术指导意见如下。一、加强田间监测，为科学防控提供依据小麦穗期是麦蚜、白粉病、锈病、叶枯病、颖枯病、粘虫、棉铃虫、麦叶蜂、吸浆虫等病虫害的多发期，同时，也容易遭受干热风的危害，造成早衰，对小麦产量形成极大威胁。各地要加强调查监测，准确掌握病虫发生发展动态和植株长势及干热风动向，及时发布有关信息和预报，因地制宜制定防治方案，为科学防控提供依据。二、结合当地实际，合理确定药肥种类根据各地试验筛选和应用情况，以下品种在各地表现较好，各地要根据当地主要病虫害和干热风发生情况、试验示范情况和生产应用经验，选择相应的杀菌剂、杀虫剂和叶面肥，确定合理剂量，

10、形成科学配方和采购方案。1、防治白粉病、锈病、叶枯病、颖枯病有烯唑醇、戊唑醇、丙环唑、戊唑醇福美双、烯唑三唑酮、苯甲丙环唑、多菌灵、甲基硫菌灵、戊唑醇多菌灵。2、防治麦蚜、吸浆虫、粘虫、棉铃虫、麦叶蜂有毒死蜱、吡虫啉、吡蚜酮、联苯菊酯、高效氯氰菊酯、高氯马、啶虫脒辛硫磷、抗蚜威吡虫啉、氰辛、氧乐酮、戊氰菊酯马拉松。3、防治干热风有磷酸二氢钾，含大量元素、微量元素水溶肥料，含腐植酸水溶肥料，含氨基酸水溶肥料。三、严格采购条件，确保采购质量采购时除严格执行采购法及其相关规定外，要注意查验各种登记证书及有效期限、产品标准、 产品技术指标与标准的一致性、产品与登记证书内容的一致性、产品应用范围、产品在采购区域应用情况等。据反映，市场上出现了低含量、大颗粒的劣质三唑酮 、吡虫啉等以低价竞标，各地在采购时应引起高度重视，严防假药和劣质农药、肥料进入“一喷三防”相关领域，影响防控效果。四、加强技术指导，提高作业效果各级专业技术人员要深入田间地头和植保服务组织，指导农民和各种形式的专业化植保服务组织开展防治作业，及时帮助解决作业中遇到的技术难题，调查防治效果。喷施作业时注意天气，最好选择下午、晴天作业，雨天喷施或喷后下雨均影响效果。兑好的药液要当天用完，并注意作业防护，防止中毒中暑事故发生，保障“一喷三防”顺利实施。