危险废弃物转移处置应急预案Copy.doc
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1、 马勒发动机工装设备(上海)有限公司危险废物应急风险管理预案签 发 人:预案编号:MEPT环发【2015】01号 制定日期: 2015年3月15日实施日期: 2015年3月20日目 录引言-4术语-5应急预案-61.应急预案简介-61.1应急预案编制目的-61.2危险废物应急预案适用范围-61.3应急预案文本管理及修订-62.单位基本情况及周边环境综述-62.1单位基本情况-62.2危险废物产生基本情况-72.3单位周边自然环境综述-72.4社会经济环境概况-112.5公司周边地区情况概述-122.6周边陆地生态-143.启动应急预案的情形-143.1启动危险废物应急预案的条件和标准-143.
2、2判别事故危害程度-154.应急组织机构-154.1应急领导机构小组成员: -154.2应急领导机构职责-154.3应急响应机构-154.4应急处理工作程序-174.5外部救援力量-185.应急响应程序-事故发现及报警(发现紧急状态时)-185.1内部事故信息报警和通知-185.2事故发生后的采取措施-195.3事故发生后的人员紧急疏散和撤离-205.4危险区的隔离-216.应急响应程序-事故控制-216.1 响应分级-216.2 警戒与治安-226.3 应急监测-226.4现场应急处置措施 -247应急响应程序-后续事项(紧急状态控制后阶段)-248人员安全及救护-259.应急装备-2510
3、.应急预案和保障方案-2610.1应急预案修订周期-2610.2应急培训计划-2610.3公众信息教育-2711.事故报告-2712.应急预案实施和生效时间-27引 言 根据国家中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(以下简称固废法)关于“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当制定意外事故的防范措施和应急预案”的规定。本着以人为本,安全第一,预防为主的原则,在事故发生时最大限度的消除、减少事故危害和防止事故恶化,降低事故损失,按照国家环保部制定的危险废物经营单位编制应急预案指南的要求,结合公司实际情况,特制定本公司应急救援预案。术 语1、危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化
4、气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒物品和腐蚀品的化学品、2、危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。3、应急救援 指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。4、重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。5、危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。6、预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有
5、物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。7、分类指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。8、分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。应急预案1.应急预案简介1.1应急预案编制目的本预案的编制意在最大限度的降低本公司固体废弃物存放、管理中的因火灾、爆炸或者其他意外事故的发生或者非突发事件导致的危险废物或危险废物组分泄露到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害。进一步加强完善公司的危险废物的管理制度,落实环境保护政策。1.2危险废物应急预案适用范围本危险废物应急预案适用发放范围:本应急预案发放范
6、围:总经理办公室一份; HSE管理部门一份;1.3应急预案文本管理及修订应急预案发放后由各部门负责人签收,各部门负责人在认真阅读学习后,将预案分发到下属员工逐级组织学习培训,确保应急预案在公司所有关联员工的传达和灌输。应急预案的修订:应急预案原则上每年修订一次,由公司HSE管理部门负责修订。若公司生产环境、危险废物产生量有较大变动时,或者危险废物存放地点环境有较大的变化时,公司应组织相关部门相关人员组织修订。2.单位基本情况及周边环境综述2.1单位基本情况马勒发动机工装设备(上海)有限公司(英文简称MEPT)是致力于开发和生产汽车发动机模具。企业地址:上海市奉贤区奉浦工业园区环城北路1299号
7、。经济性质:中外合资企业。从业人数:50100人。隶属关系:隶属于马勒技术投资(中国)有限公司。主要产品:发动机模具等。周边情况:南面为空地,北面位于环城北路,东面位于上海马勒滤清系统有限责任公司,西面位于环城西路。公司厂区周围无重大危险源和重大污染源。 2.2危险废物产生基本情况公司目前正式生产过程中年度产生的废弃物包括油抹布1吨,乳化液1.2吨和废矿物油0.2吨。公司现建设一座危险固体废弃物存放地点,底面为混凝土浇筑,地面设有环氧地坪,面积30平方米,高度4米,可储存危险废物10吨以上。该存放点采用钢筋混凝土结构,防雨防潮防风。公司所有危险废物全部交由有处理资质的单位(上海长盈环保服务有限
8、公司)处理,危险废物“零排放”。中途的运输由具有危险废物运输资质的单位运输。危险废物转移实行上海环保局危险废弃物五联单转移手续,符合环保要求。2.3单位周边自然环境综述2.3.1地理位置公司位于奉贤区环城北路1299 号,厂区北侧为环城北路;厂区西侧为环城西路;厂区南侧为空地;厂区东侧为上海马勒滤清系统有限责任公司。本项目位于三期扩建项目厂房东端,北面为公司停车场;东侧为厂区道路;西侧为涡轮增压器车间、仓库;南侧为空地。2.3.2自然环境概况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等): 2.3.2.1、地形地质 奉贤区位于长江三角洲滨海平原,周围地形平坦,地势低平,
9、地貌单一。地面高程平均4.1m。新城内东北部地势略高,向西及南部海岸逐渐降低,具有东北部略高,南部及西部略低的倾斜特点。地区基岩埋藏较深,覆盖层厚190-230m以上。广布于本地区的基岩由火山熔岩和火山碎屑组成。在基岩上覆盖的第四纪地层由粘土、粉砂和细砂组成,为海陆交替沉积物,厚度一般190-280m。地下有多条断裂带,历史上曾受过几次烈度为6度的地震波及,其中震级在五级以上有7次。但由于距南黄海中强震区不远,故划为地震烈度7度区。 2.3.2.2、水文情况奉贤区地处杭嘉湖平原浙江来水的下游,黄浦江的上游,河流属黄浦江水系。水源主要来自杭嘉湖平原,经嘉善、平湖两县入境,汇入黄浦江出海。新城内有
10、金汇港、浦南运河和南竹港三条一级干河,以及南横泾、南沙港、贝港、新横泾、白庙港、白庙港、柘沥港等二级干河,河道两侧蓝线控制宽度10m。其中金汇港是奉贤区境内唯一的市管河道。由黄浦江直通杭州湾,全长21.5km,河道顶宽80-120m底宽44m,河底平均高程-1.5m,边坡1:3,河道平均流速0.2m/s,平均流量5.48m3/s,航道等级现状为级,规划为级。河道具有航运、取水及灌溉功能。设闸门2座,水闸按潮汐规律引排水。 2.3.2.3、气候气象 奉贤区属亚热带季风性气候,春夏秋冬四季分明,春季温凉多雨,夏季炎热湿润,秋季先湿后干,冬季寒冷干燥。临江滨海的地理位置易受寒、暖气流交替影响。寒冷月
11、份为1-2月,炎热月份7-8月;2009年年平均气温17.0。年平均日照1838.8h,初霜期在11月7日,终霜期在3月29日,无霜期为223天。年平均降水量为983.5mm,集中降雨期为4-9月,每月平均降水量为91.8mm。全年主导风向为SE风,其出现频率为9.8%,次主导风向为ESE风,其出现频率为9.2%,SSW风出现频率最小为1.9%,全年静风(U100.5m/s)出现频度为4.6%,平均风速为2.7m/s。 2.3.2.4、动物植物受人类活动影响,奉贤区主要是盐渍土植被和少量湿地植被,如碱蓬群落、白茅群落、青萍群落、芦苇群落等,植被盖度不足10,基本无农作物生长。所在区域不属于野生
12、动物栖息保护区,树木草丛间已无大型哺乳动物,仅有鸟类、蛙类、蛇类和鼠类等小动物。3.启动应急预案的情形3.1启动危险废物应急预案的条件和标准如即将发生或者已经发生如下事故时,应当启动应急预案: 3.1.1火灾火灾导致有毒烟气产生或泄漏;火灾蔓延,可能导致其他区域材料起火或导致热引发的爆炸;火灾蔓延至厂区外;使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流。3.1.2爆炸存在发生爆炸的危险,并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险;存在发生爆炸的危险,并可能引燃厂区内其他危险废物;已经发生爆炸。 3.2判别事故危害程度3.2.1危险废物的理化特性(如腐蚀性、爆炸性、易燃性、反应性、毒性或感染性等),其危害
13、人体健康或污染环境的机理,以及在环境中累积、迁移和扩散等特性。3.2.2敏感区域。判别事故影响的敏感区域应当考虑风向和风速、水流方向和速度、污染物可达的影响距离、在影响范围内的影响时限、敏感对象的响应时间等多个要素。例如,大气风向在10 到30分钟内发生较大变化的概率较低,若污染物持续释放的时间超过30分钟,则影响范围可能因风向变化而明显大于单风向条件下的影响范围。4.应急组织机构4.1应急领导机构小组成员:组长:总经理副组长:HSE 经理组员:车间生产主管、生产班组班长、总经理助理4.2应急领导机构职责修订本公司应急预案;组织应急救援队伍,并组织实施训练和演习;检查督促做好紧急情况的预防措施
14、和应急救援的各项准备工作;发生事故时,组织救援队伍,实施救援行动;发布和解除应急救援命令和信号;向上级主管部门和向友邻单位通报事故情况,必要时请求有关单位援助;住址事故调查 ,总结应急救援工作经验教训。4.3应急响应机构4.3.1救援抢救队长:车间生产主管 队员:各生产班组班长、各生产小组成员 主要负责:人员抢救、事故控制、事故排除和现场清理等4.3.2医疗救护责任人:总经理助理职责:负责抢救伤员、中毒人员的应急处理和护理入院工作4.3.3清污服务责任人:HSE经理 职责:负责泄露事故现场污染清理、减少对环境的影响,做好冲洗水排放、接纳与处理工作4.3.4通讯联络责任人:总经理助理职责:负责各
15、队之间的联络和对外联系通信4.3.5治安责任人:HSE经理 职责:负责全厂秩序和治安工作4.3.6抢险抢修责任人:HSE经理,车间生产主管职责:负责抢险、机械设备抢修工作4.3.7电力保障队责任人:设施经理职责:负责抢险救援的电力供应4.3.8义务消防队责任人:设施经理队员:设施管理人员,保安队员职责:厂区内任何部门发生火警时由队长召集全体消防人员迅速判断事故情况实施扑救,以减少损失。4.4应急处理工作程序4.4.1应急处理程序根据公司环境因素识别和重要因素评价的结果,可能发生紧急情况的部门和岗位制定紧急情况应急响应方案。如发生紧急情况,按照方案内容执行。处理后做好“应急情况处理登记表”的登记
16、。4.4.2 为保障应急情况响应方案得到有效地实施,还应该完善以下内容:落实应急救援组织、指挥部和救援人员。按照专业分工、对口落实人员,便于领导、集中和开展救援的原则,每年根据人员变化进行组织调整,确保救援组织落实;按照任务分工做好物资器材准备。如必要的指挥通讯、报警、应急用品、救护器材及交通工具。器材应该指定专人保管,定期保养,使其处于良好的工作状态。各重点目标设立施救器材柜,专人保管,以备急用;定期组织训练和学习;对员工进行经常性的应急救援知识教育;公司应设立医务室,重点岗位配备应急药品;建立和完善各项制度;值班制度:公司建立昼夜干部值班制度,配合安全员对全公司生产情况进行巡查。检查制度:
17、每月结合安全、消防工作检查,定期检查应急准备工作。副总指挥:杨洪涛电话:13761895798总指挥:沈辉总经理电话:138 0176 6819通讯联络组陈婕妤18121322868救援抢险沈辉13801766819治安杨洪涛13761895798医疗救护陈婕妤 18121322868运输保障 陈婕妤18121322868义务消防唐怀留18616907529电力保障唐怀留18616907529清污服务沈辉138017668194.4.3事故应急救援指挥网络图4.5外部救援力量环保局报警电话:021-33611825火警:110医疗救护:1205.应急响应程序-事故发现及报警(发现紧急状态时)5
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