顺河回族区发展和改革委员会行政职权目录.docx

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1、顺河回族区发展和改革委员会行政职权目录（共7项）一、行政许可（2项）1 .企业投资项目备案2 .政府核准的投资项目目录确定的项目核准二、行政处罚（5项）1 .经营者不正当价格行为的处罚2 .经营者不执行政府指导价、政府定价的处罚3 .经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施的处罚4 .经营者拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料行为的处罚5.经营者违反明码标价规定的处罚三、行政强制（0项）四、行政征收（0项）五、行政给付（0项）六、行政检查（0项）七、行政确认（0项）八、其他职权（0项）顺河回族区发展和改革委员会权力清单行政许可（1项）序号职权名称实施依据实施对象实施机构其他共同实施部门

2、审批证件名称及有效期时限要求调整意见及理由备注法定时限（天）承诺时限（天）1企业投资项目备案河南省企业投资项目备案办法（2014年修订）第五条：“项目备案机关（以F简称备案机关）是县（市、区）发展和改革委员会、产业集聚区管理委员会、本办法附件八所列的其他备案机关。”企业办公室无备案确认书，有效期为两年1310否行政处罚（5项）序号职权名称实施机构实施依据备注1经营者不正当价格行为的处罚区物价检查所中华人民共和国价格法第十四条：“经营者不得有下列不正当价格行为：（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞

3、争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；（五）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；（六）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；（七）违反法律、法规的规定牟取暴利；（八）法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。”第三十三条：县级以上各级人民政府价格主管部门，依法对价格活动进行监督检查，并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚

4、。”序号职权名称实施机构实施依据备注2经营者不执行政府指导价、政府定价的处罚区物价检查所中华人民共和国价格法第三十三条：县级以上各级人民政府价格主管部门，依法对价格活动进行监督检查，并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。”第三十九条：”经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。”河南省价格监督检查条例（2010年修正本）第六条：县级以上人民政府物价管理部门是价格监督检查的主管部门，其价格监督检查机构依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权。”第二

5、十条:“违反政府定价、政府指导价的违法行为：（一）超越价格管理权限制定、调整政府定价、政府指导价的；（二）不按规定执行政府定价、政府指导价的；（三）改变政府定价、政府指导价的作价原则、作价办法的。”第三十一条：“有本条例第二十条所列行为之一的，责令改正,给予警告。有违法所得的，予以没收,可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款;情节严重的,处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款。无违法所得的，可处以一千元以上一万元以下的罚款;情节严重的，处以一万元以上十万元以下的罚款。”价格违法行为行政处罚规定（国务院令第585号）第九条：“经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正,没收违法所得,

6、并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿：（一）超出政府指导价浮动幅度制定价格的；（二）高于或者低于政府定价制定价格的；（三）擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的；（四）提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的；（五）自立收费项目或者自定标准收费的；（六）采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；（七）对政府明令取消的收费项目继续收费的；（八）违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的；（九）强制或者变相强制服务并收费的；（十）不按照规定提供服务而

7、收取费用的；（十一）不执行政府指导价、政府定价的其他行为。”第十一条：本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。”序号职权名称实施机构实施依据备注3经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施行为的处罚区物价检查所中华人民共和国价格法第十二条：“经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。”第三十三条：”县级以上各级人民政府价格主管部门，依法对价格活动进行监督检查，并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。”价格违法行为行政处罚规定（国务院第585号令，2010年11月

8、29日国务院第134次常务会议第三次修订，2014年12月4日公布）第十条：“经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：（一）不执行提价申报或者调价备案制度的；（二）超过规定的差价率、利润率幅度的；（三）不执行规定的限价、最低保护价的；（四）不执行集中定价权限措施的；（五）不执行冻结价格措施的；（六）不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。”4经营者拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料行

9、为的处罚区物价检查所中华人民共和国价格法第三十三条：县级以上各级人民政府价格主管部门，依法对价格活动进行监督检查，并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。”第三十五条：“经营者接受政府价格主管部门的监督检查时，应当如实提供价格监督检查所必需的帐簿、单据、凭证、文件以及其他资料。”第四十四条：“拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假的，责令改正，予以警告；逾期不改正的，可以并处以罚款。”5经营者违反明码标价规定的处罚区物价检查所中华人民共和国价格法第三十三条：县级以上各级人民政府价格主管部门，依法对价格活动进行监督检查，并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。”第四十二条：“经营者

10、违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。”附件3：顺河回族区发展和改革委员会责任清单行政许可（1项）序职权名称实施依据审批要件办理环节责任事项责任科室承诺时限法定时限收费情况及依据1企业固定资产投资项目核准备案河南省企业投资项目备案办法（2014年修订）第五条：“项目备案机关（以下简称备案机关）是县（市、区）发展和改革委员会、产河南省企业投资项目备案申请表、企业法人营业执照（法人证书、登记证书）原件和复印件、法定受理对企业提交的河南省企业投资项目备案申请表和企业法人营业执照（法人证书、登记证书）、法定代表人身份证原件和复印件进行审查，原件与复印件核对一致后，原件应

11、当即退回企业。对河南省企业投资项目备案申请表填写符合规范要求、原件与复印件核对一致、属于本备案机关管辖范围、企业按照有关法律法规要求提供了项目备案其他要件的项目，备案机关应当场予以受理，并出具受理通知书（具体格式和内容见附件五）。否则，备案机关不予受理，并当场或者在三个工作日内一次性告知企业进行补充或更正。以及其他法律法规规章文件规定应履行的责任。办公室当场3不收费序职权名称实施依据审批要件理节办环责任事项责任科室承诺时限法定时限收费情况及依据业集聚区管理委员会、本办法附件八所列的其他备案机关。”代表人身份证原件和复印件，复印件应加盖企业印审查按照河南省企业投资项目备案办法（2014年修订）第

12、五条等有关规定和要求进行审查；从项目是否属于应报政府核准和审批、是否符合有关法律法规规定、是否符合产业政策等方面进行核查。除需报政府核准或审批的项目、不符合有关法律法规规定的项目、产业政策禁止发展的项目外，及时予以备案。以及其他法律法规规章文件规定应履行的责任。办46章，并注明“与原件一致”。决定对符合备案条件的项目，在十个工作日内向企业出具河南省企业投资项目备案确认书；对不符合备案条件的项目，在十个工作日内向企业出具河南省企业投资项目不予备案决定书。以及其他法律法规规章文件规定应履行的责任公室2送达制发送达文书；信息公开。44其他法律法规规章文件规定应履行的责任。服务电话：0371-投诉电话

13、：0371受理地点：开封市顺河回族区公园路仪北街顺河回族区政府办公楼东院五楼投诉机构：开封市顺河回族区发展改革委员会纪检监察室行政处罚（5项）序号权称职名实施依据办理环节责任事项任室责科承诺时限法定时限费况依居1营不当格为处T经者正价行的/参见权力清单同项立案经初步调查或者检查发现的涉嫌价格违法行为，属于本机关管辖的，区发改委负责人批准，予以立案。区物价检查所无无否调查对当事人进行调查或者检查，并提交调查报告。无无审理以案件调查报告为基础对案件进行审核，并提出处理意见。无无告知书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及依法享有陈述、申辩权利，符合听证条件的，一并告知听证的权利。无无决定区发改委作出

14、行政处罚决定，制作行政处罚决定书无无送达行政处罚决定书作出之日起七日内送达当事人，并制作送达回证。77执行行政处罚决定依法作出后，当事人在行政处罚决定规定的期限内履行（一般为15日）。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由区发改委依法申请人民法院强制执行。无无序号职权名称实施依据理节办环任项责事责任科室承诺时限法定时限费况依居2营不行府导、府价处经者执政指价政定的罚参见权力清单同项立案经初步调查或者检查发现的涉嫌价格违法行为，属于本机关管辖的，区发改委负责人批准，予以立案。区物价检查所无无否调查对当事人进行调查或者检查，并提交调查报告。无无审理以案件调查报告为

15、基础对案件进行审核，并提出处理意见。无无告知书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及依法享有陈述、申辩权利，符合听证条件的，一并告知听证的权利。无无决定区发改委作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书无无送达行政处罚决定书作出之日起七日内送达当事人，并制作送达回证。77执行行政处罚决定依法作出后，当事人在行政处罚决定规定的期限内履行（一般为15日）。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由区发改委依法申请人民法院强制执行。无无序号职权名称实施依据理节办环任项责事责任科室承诺时限法定时限费况依居3营不行定价干措、急施为处为经者执法的格预施紧措行的优参见权力清单同项立案经

16、初步调查或者检查发现的涉嫌价格违法行为，属于本机关管辖的，区发改委负责人批准，予以立案。区物价检查所无无否调查对当事人进行调查或者检查，并提交调查报告。无无审理以案件调查报告为基础对案件进行审核，并提出处理意见。无无告知书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及依法享有陈述、申辩权利，符合听证条件的，一并告知听证的权利。无无决定区发改委作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书无无送达行政处罚决定书作出之日起七日内送达当事人，并制作送达回证。77执行行政处罚决定依法作出后，当事人在行政处罚决定规定的期限内履行（一般为15日）。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由区发改

17、委依法申请人民法院强制执行。无无序号职权名称实施依据理节办环任项责事责任科室承诺时限法定时限费况依居立案经初步调查或者检查发现的涉嫌价格违法行为，属于本机关管辖的，区发改委负责人批准，予以立案。无无营拒提价监检所经者绝供格督查调查对当事人进行调查或者检查，并提交调查报告。无无审理以案件调查报告为基础对案件进行审核，并提出处理意见。无无告知书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及依法享有陈述、申辩权利，符合听证条件的，一并告知听证的权利。区物无无4参见权力清单同项决定区发改委作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书价检查所无无否料行为的处罚送达行政处罚决定书作出之日起七日内送达当事人，并制作送达回证。

18、77执行行政处罚决定依法作出后，当事人在行政处罚决定规定的期限内履行（一般为15日）。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由区发改委依法申请人民法院强制执行。无无序号职权名称实施依据理节办环任项责事责任科室承诺时限法定时限费况依居5经营者违反明码标价规定的处罚参见权力清单同项M案经初步调查或者检查发现的涉嫌价格违法行为，属于本机关管辖的，区发改委负责人批准，予以立案。物检所区价查无无否调查对当事人进行调查或者检查，并提交调查报告。无无审理以案件调查报告为基础对案件进行审核，并提出处理意见。无无告知书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及依法享有陈述、申辩权利，符合听证条件的，一并告知听证的权利。无无决定区发改委作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书无无送达行政处罚决定书作出之日起七日内送达当事人，并制作送达回证。77执行行政处罚决定依法作出后，当事人在行政处罚决定规定的期限内履行（一般为15日）。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由区发改委依法申请人民法院强制执行。无无服务电话：0371-投诉电话：0371受理地点：开封市顺河回族区公园路仪北街顺河回族区政府办公楼东院五楼投诉机构：开封市顺河回族区发展改革委员会纪检监察室行政处罚类流程图