莆田市水生态文明城市试点建设指标体系任务表.docx

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1、莆田市水生态文明城市试点建设指标体系任务表分类序号评价指标指标值责任单位证明材料备注基准年（2013年）试点期末（2017年）0.1水功能区水质达标率（%）60285各县（区）人民政府（管委会）、市水文局、水利局、环保局实施方案、水质检测数据及评价结果、水资源公报、最严格水资源管理考核材料依据水资源公报按双指标评价四项指标0.2用水总量（亿一）11.413.3各县（区）人民政府（管委会）、市水利局实施方案、最严格水资源管理考核材料、取水管理材料目标年用水总量控制数（不包括河道内用水）0.3农田灌溉水有效利用系数0.520.54各县（区）人民政府（管委会）、市水利局、农业局实施方案、最严格水资源

2、管理考核材料在一次灌水期间被农作物利用的有效净水量与渠首引水量之比0.4万元工业增加值用水量下降率（%）13.830各县（区）人民政府（管委会）、市经贸委、统计局、水利局实施方案、最严格水资源管理考核材料与2010年相比,目标年万元工业增加值用水量的下降率水生态1.1地下水超采面积比例（%）各县（区）人民政府（管委会）、市国土局需提供相应证明材料1.2新增的湿地面积（平方公里）各县（区）人民政府（管委会）、市国土局、住建湿地面枳数据，有关湿地材料结合现场查勘分类序号评价指标旨标值责任单位证明材料备注基准年（2013年）试点期末（2017年）局1.3保护修复的河长（公里）各县（区）人民政府（管委

3、会）河道堤防竣工验收材料结合现场查勘1.4水域空间率（%）各县（区）人民政府（管委会）、市水利局、规划局、国土局水域面积占试点城市土地面积的比例，提供试点前后水域面积大小及有关材料1.5水土流失面积治理率（%）1020市水利局需提供相应证明材料治理面积占水土流失面积的比重（现状水土流失面积360km）1.6木兰溪（漱溪断面）、粗溪（金钟水库）、延寿溪（东圳水库）生态基流满足程度（%）9096市水利局需提供相应证明材料生态基流满足月份占全年的比例1.7荔枝林带建设长度（公里）10新增4km市住建局需提供相应证明材料依据工程建设长度测算1.8木兰溪生态景观长廊建设长度（公里）增加1.2km市水利局

4、需提供相应证明材料依据工程建设长度测算水安全2.1乡村集中供水覆盖率（%）8790市水利局需提供相应证明材料2.2集中式（县级以上）饮用水源地水质达标率（%）100100市环保局、水利局需提供相应证明材料集中式饮用水源地水质达标个数与总个数之比2.3集中式饮用水源地安全保障达标率（%）100100市环保局、水利局实施方案；水源地水质检测材料；水资源公报及最严格水资源管理考核材料；水源地保护工程与非工程措施材料2.4防洪达标率（%）县级以上城区100%达标,其他防洪保护区50%市水利局实施方案、项目招投标文件、初步设计及施工设计材料、工程竣工验收材料分类序号评价指标指标值责任单位证明材料备注基准

5、年(2013年)试点期末(2017年)以上达标2.5排涝达标率(%)中心城区达到规划标准，其它地区50%以上达到规划标准市水利局实施方案、项目招投标文件、初步设计及施工设计材料、工程竣工验收材料3.1In类水质以上河道长度比例(%)市环保局、水利局实施方案、水质检测数据及河道水质评价结果、水资源公报水环境3.2城市生活污水达标处理率(%)83.587市住建局、水利局实施方案、污水处理厂运行台账，城市生活污水排放量城镇居民生活污水达标处理量与排放总量之比3.3北洋河网截污整治示范水质目标劣V类V类市环保局需提供相应证明材料依据地表水环境质量标准GB3838-20024.1非农业用水户取水许可证发

6、放率(%)市水利局实施方案、非农业用水户取水口登记数与取水许可证发放数据、取水许可证4.2入河排污口监测率(%)95100市环保局实施方案；入河排污口名录及总数，相关台账;入河排污口的检测数据及相关资抖，包括试点前数据和试点期末的数据年排放量超过1万吨排污口监控个数与万吨以上排污口个数之比水管理4.3水功能区水质监测率(%)60285市水文局、水利局、环保局实施方案；水功能区名录及总数；水功能区相关监测方案、监测数据及资料，包括试点前数据和试点期末的数据依据水资源公报按双指标评价4.4取用水计量率(%)90市水利局实施方案；取水口数及位置相关信息，取水总量；取水口相应取水计量设施信息；取水计量

7、数据；用水总量：自来水厂相关记公共供水户、年取水量20万吨以上工业企业用水户的用水计量户数与相应总户数之比分类序号评价指标指标值责任单位证明材料备注基准年（2013年）试点期末（2017年）录数据：非水厂供水的企业用水记录数据；用水计量数据总量；水资源监控系统台帐信息4.5管理制度创新2项市环保局、水利局等相关部门提供相应文件出台莆田市重要流域保护管理实施方案和莆田市河长制实施方案等4.6水资源管理占党政实绩考核比例（%）各县（区）人民政府（管委会）实施方案；水资源管理考核材料，党政领导实绩考核事项材料4.7非常规水利用率（%）市住建局、水利局、经信委、水务集团实施方案；试点区的非常规水利用主

8、要类别；各类别非常规水利用相关设施资料，如雨水集蓄利用相关设施、污水处理回用设施、海水淡化设施、矿井水利用设施等；各类非常规水利用量5.1公共供水管网漏损率（%）1918市住建局、水务集团实施方案；行政主管部门提供的公共供水菅网的漏损率；公共管网供水总量记录数据，用户终端有效供水记录数据水节约5.2生活节水器具普及率（%）8090市住建局、水务集团实施方案；行政主管部门提供的生活节水器具普及率；生活节水器具调查表相关数据，及统计分析资料5.3计划用水实施率（）8590市水利局需提供相应证明材料实施计划用水的规模以上用水户数量与规模以上用水户数量之比分类序号评价指标旨标值责任单位证明材料备注基准

9、年（2013年）试点期末（2017年）5.4节水载体建设数量（处）520各县（区）人民政府（管委会）、市水利局、经信委、住建局需提供相应证明材料水文化6.1开展的宣传培训次数（次）市水利局、文广局培训通知、照片6.2发布的新闻信息、出版的相关刊物书籍数量（条、本）并列举主要的市水利局、文广局新闻报纸、有关刊物6.3水利风景区建设（处）1021处市水利局需提供相应证明材料增加或提升等级的水利风景区处数6.4水利工程古迹遗产保护完成木兰陂保护规划和加固市水利局、文广局需提供相应证明材料6.5水生态文明建设公众认知度（%）90市水利局公众满意调查表其它7.1可列举本试点具有特色的指标及完成情况各县（

10、区）人民政府（管委会）、市直有关部门获奖证明、鉴定材料等莆田市水生态文明城市试点建设项目任务表单位：（万元）序号项目名称项目位置工程规模和主要内容建设时间总投资试点前已完成投资试点期提升期费任单位小计2015年2016年2017年290776880731328357341976210398724877-）提升防洪排涝力618282931741900896912079429415403350191、流域防洪工程24327479774115000480005050016500485001.1木兰溪防洪工程华林段城厢区华林段新建堤防9.3km,主槽护岸1.96km：堤基防渗处理1.87km,防汛道路

11、9.3km,新建水（涌）闸7座、早间1座等，概算40349万元。2013-201610849193492150011000100005000市水利局1.2木空溪防洪工程仙游段仙游县项目堤线总长76.14km,主杷核治和河道疏浚8.36km,新建水闸14座、涵闸22座，新建排涝及斌溉穿堤管54座，新建堤顶道路69.29km。整段工程计划分三期进行建设，分别是仙榜段、仙济段、Sfi尾段。2013-2020885672256750500250002500050015500仙游县人民政府1.3东方红水库除险加固工程涵江区东方红水库除险加固工程。2017-2020140001000400010000市水

12、利局1.4东圳水库除险加固工程城剧区大型水库除险加固包括大坝、溢洪道改造、输水涵洞改造、坝区球化等.2015-202015000120004000600020003000市水利局1.5其它小型水库、水闸、海堤加固莆田市小型水库104座、中型水闸24座、海堤81ku2013-20176485837858270008000950095000市水利局、各县（区）人民政府（管委会）1.6萩芦溪防洪工程涵江区建设堤防33公里2018-20202000020000市水利局2、城市除涝工程37213813400737392070028439246002849992.1石门澳东沁片区防洪排涝工程秀屿区项目区新

13、建东沁水闸1座，净宽30m：新建海堤192m：新建苏田滞洪区140Ws新建1-3号排洪渠,长度分别为935m,960m,1610m。项目区排涝标准为IO年一遇涝水不漫溢,防洪标准30年一遇,防潮标准为50年一遇.2014-20181806960009600400050006002469秀屿区人民政府2.2石象片区防洪排涝工程秀屿区项目分南、北区治理。其中南片区新建滞洪区面枳为417亩，并对不靠海堤一恻的滞洪区修建防洪土堤，长度为2578m,水闸1座，水闸两孔净宽n:排洪渠3条，氏度分别为51加、806m、IUom：排涝渠1条，长度为718.5m。北片区新建滞洪区30亩，水闸1座，净宽3m,接水

14、闸新建北区排涝渠，将北区水闸排出的涝水排入外海，长度为387u2014-2018186397200104394000543910001000秀屿区人民政府2.3秀屿区东蟒片区防洪揖涝工程秀屿区建设防洪堤25km。2015-201710000100003000300040000秀屿区人民政府2.4北洋玉湖蓄洪区建设工程荔城区玉湖蓄洪区湖体开挖及配套河流改造工程。2014-201823530200205008500600060002830荔城区人民政府、巾水利局2.5湄洲岛防洪排涝工程湄洲岛管委会滞洪区300亩，排洪沟3条3.5km,排涝水闸1座净宽12n.2015-201715000150001

15、000700070000湄洲岛管委会2.6木兰溪宁海闸工程跨区县过水流量4000ms,试点期完成前期工作.2014-20185690082002002000600048700市水利局2.7城厢区灵川东海片区防洪排涝工程城制区建设防洪堤20公里2018-202080008000城厢区人民政府2.8莆田滨海新城防洪排涝工程秀屿区拟规划建设渡口柒、王厝集、西痂渠等3条排洪集及约4100亩滞洪区.2018-2020137000137000秀屿区人民政府2.9涵江临港产业园防洪排涝工程涵江区按50年一遇防洪标准、20年一遇排涝标准，建设东滞洪区100公顷，西滞洪区73.33公顷，排洪渠7条17.89公里

16、，建设5个水闸。2018-20206270062700涵江区人民政府2.10南日岛防洪排涝工程秀屿区加固南日、岩卜海堤，排洪沟6条9.4公里2018-20202230022300秀屿区人民政府3、非工程措施2870Q135042049044015203.1现状评估及隐患排查涝灾现状评估,摸清城市内涝发生原因.按照“属地管理”和“谁主管、谁负贡”原则，对管理范闱内的排水设施和防涝重点部位的内涝隐患进行全面排查。2015-2020360180606060180市住建局、水利局序号项目名称项目位置工程规模和主要内容建设时间总投资试点前已完成投资试点期提升期责任单位小计2015年2016年2017年3

17、.2编制风险图和探索洪水保险木兰陂头南北洋作为试点，编制风险图，2017年完成试点任务，公告洪水淹没范困和概率。2018年全市推广风险图，启动洪水保险试点。2015-2020800300IOOIOOIOO500IlJ水利局、国土局3.3堤防维护管理费征收使用评估堤防维护管理所需全部费用及潜在的征收额，评估防洪效益.制订政策，建立足颗、稳定的现有防洪工程维护管理资金渠道，新建防洪工程规划中的投融资方案必须包含运行维护管理资金。2015-2020480240808080240市水利局、发改委、财政局3.4防汛及灾后救助机制建立并完善洪水预警等级公告、避险程序、抢隆程序、灾后救济和恢电机制,知晓民众

18、,共同参与.2015-202063033080150IOO300市水利局、民政局3.5政策框架与制度设计全面梳理现行的城内除涝规章制度，包括国家规定的和目前实际的排涝标准，制订框架体系，并首先推出重点、亟需和条件成熟的规章制度（包括完善己仃的规章制度）。根据城市总体空间开发需求，鼓励城区新建设施应用低影响技术。2015-2020600300IOOIOOIOO300布水利局、住建局、民政局、各县（区）人民政府（管委会）（二）构建河湖连通网络27339581255114640515003584027300775004、水调配网络629405000012940750034402000O4.1金钟水利

19、枢纽用水配套工程跨区县线路总长89km.供水能力4.21m7s.2011-20155844050000844070001440OO市水务集团4.2外度水利枢纽引水工程前期工作涵江区供水流量3fs,试点期完成前期工作。2016-20172400240012001200O布水利局、水务集团4.3双溪口一东圳水库引水工程前期工作跨区县引水流量IOm7s,试点期开展前期工作.2015-201721002100500800800O市水利局5、水源工程建设118300300067700150002740025300476005.1乌溪水库支涵江区总库容0.2亿试点期建成。2013-201625200300

20、022200IOOOO12200OO市水务集团、水利局5.2西音水库水涵江区总库容03亿坝后电站装机150OkH,试点期完成初步设计，开:建设.2015-2020520002000050005000IOOOO32000市水务集团、水利局5.3白马潭水库前期论证涵江区总库容084亿正常蓄水位53nu试点期完成前期论证工作。2015-2017IlOO500200300600市水务集团、水利局5.4南浦水库涵江区总库容1104万贰正常库容960万m,兴利库容912万m屈多年调节水库.水库多年平均可供水量为2393万疗“2020年完成建设.2016-20204000025000OIOOOO150001

21、5000市水务集团、水利局6、城却集水设施建设921552825534000290005000O299006.1莆田市第三水厂及供水系统跨区县建设日生产能力为10万t/d的自来水厂座,配套输水管网长约60km。2014-20162073587351200012000O市水务集团6.2妈祖城水厂及供水系统北岸管委会5万t/d水厂及配套供水管网30km。2014-201620000500015000IOOOO5000O市水务集团6.3农村饮水安全工程莆田市解决饮水不安全人口43万人。2014-2016215201452070007000O各县（区）人民政府（管委会）6.4秀屿区海岛村跨海应急供水工

22、程秀屿区供水区总人口1.4万人，日供水2053m：2018-202030003000秀屿区人民政府6.5仙游县城区第二水厂供水工程仙游县总规模为10万吨每日，净水厂占地面枳34亩，开展二期扩建工程设计工作并开JL建设.2018-20202400024000仙游县人民政府6.6外废水库应急抗旱工程涵江区拱坝加高2.Om,日供水10.8万m,干早期解决16.57万人应急供水保障.2018-202029002900涵江区人民政府（）演高新节水即131250943055930207591734117830658907、推进产业结构优化升级180Q90303030907.1实施清洁生产审核莆田市试点期间

23、完成列入全省强制性清洁生产名单的企业审核评估.2015-20201206020202060市环保同、经信委7.2淘汰落后工艺、技术和设备莆田市明确工业行业陶汰落后和过剩产能目标计划，落哄计划淘汰的企业名单、主体设备（生产线）和产能，制定淘汰落后和过剩产能工作实施方案。试点期间完成淘汰落后和过剩产能工作。2015-2020603010101030市经信委、环保局序号项目名称项目位置工程规模和主要内容建设时间总投资试点前已完成投资试点期提升期责任单位小计2015年2016年2017年8、建设高效节水窖濯体系684709430250401052970117500340008.1第四批小农水重点县秀屿

24、区大力新增高效节水灌溉面枳.2013-201510130678033503350O秀屿区人民政府8.2第五批小农水重点县项目荔城区改善灌溉面积464万亩，潴溉面积达到13.1万亩：新增节水灌溉面积056万亩，达到7.71万亩：新增高效节水灌溉面积0.12万亩，达到2.04万亩。2014-201676402650499025792411O荔城区人民政府8.3第六批小农水重点县城厢区改善濯$既面枳5.23万亩，濯溉面枳达到7.04万亩：新增节水灌溉面积0.99万亩，达到4.58万亩：新增高效节水灌溉面积0.10万亩，达到0.66万亩。2015-201775007500250025002500O城厢

25、区人民政府8.4径桂灌区续建配套与节水改造项目城厢区改善灌溉面枳1万亩，干支渠防渗、改造更新渠系建筑物.2014-2015210021002100O城厢区人民政府8.5蒋隔灌区续建配套与节水改造项目仙游县改善灌溉面枳I万亩，干支渠防渗、改造更新渠系建筑物.2015-2016210021002100O仙游县人民政府8.6第七批小农水重点县涵江区大力新增保港农田面积2017-20207500250025005000浦江区人民政府8.7第八批小农水电点县仙游县大力新增保灌农山面积2017-20207500250025005000仙游县人民政府8.8台湾农民创业园水利工程仙游县喷滞、管灌6000亩，山

26、地蓄水20处，引水渠道12.8km.排洪沟渠36km。2018-20201200012000仙游县人民政府8.9双溪口灌区续建配套与节水改造项目仙游县改善灌溉面枳6.5万亩，新建引水隧洞，干支渠防渗、改造更新渠系建筑物。2018-20201200012000仙游县人民政府9、推广升猴节水技术54000Q27000900090009000270009.1农业综合节水技术莆田市加强田间节水措施和节水管理,加快土地整理,推广高效节水灌溉技术.制定和推广节水灌溉制度，强化监测计量.2015-2020300150505050150市农业局、国土局、各县（区）人民政府（管委会）9.2推广升级工业节水技术莆

27、田市大力推广厂际循环用水、串联用水、工业用水重更利用、高效冷却、热力和工艺系统节水、洗涤节水、工业给水和废污水处理回用、非常规水源利用等工业节水技术和清沽生产工艺。2015-2020900045001500150015004500市经信委、各县（区人民政府（管委会）9.3加强生活节水假具普及推广与市场监管莆田市依据颁布芾田市节水器具专营管理办法，推广普及节水产品，推行涉水产品用水效率标识管理，加强全市节水产品认证管理。逐步实施城市供水管网改建，降低管网漏损率。2015-2020150002250075007500750022500布住建局、水务集团10、推进建设节水型社会哉体3400O1600

28、500500600180010.1农业节水示范项目莆田市在城屈区、荔城区、涵江区、秀屿区、北岸管委会以及仙游县实施农业节水示范项目，通过渠道般衬砌防滑,铺设喷灌、微滴濯管道,促进农业节水.2015-20201800900300300300900各县（区）人民政府（管委会）10.2节冰型企业建设甫田市实施企业节水技术改造、节水制度建设、节水措施制定及节水管理模式推广。2015-2020800350IOOIOO150450市经信委10.3节水型社区建设前山市社区节水设施改造、节水宣传、节水教育、节水意识培育等。2015-2020800350IOOIOO150450市住建局、各县（区）人民政府（管委

29、会）11、推进非常规水资源利用莆田市5200O2200700800700300011.1人行便道透水砖改造甫田市实施人行便道改造试点工作，将普通路面将换为透水砖。2015-202022007002003002001500市住建局11.2山地水利工程跨区县在城厢区、荔城区、涵江区、秀屿区、北岸管委会以及仙游县山区范图实施山地水利工程60片，建设拦水坝、蓄水池、铺设管网，提高山地灌溉保障能力等。2015-2020300015005005005001500各县（区）人民政府（管委会）（四）实茂水域污染防治556304608002613301081501209303225023417412、水源地保护

30、2130001530014470058000650002170053000序号项目名称项目位置工程规模和主要内容建设时间总投资试点前已完成投资试点期提升期责任单位小计2015年2016年2017年12.1东圳席区综合治理工程支城厢区实施大坝加固及分层取水工程、搬迁安置工程、污水治理工程、环库困网及库滨带工程、河道治理工程。2014-20181950001530014470058000650002170035000城厢区人民政府、市水利局12.2萩芦溪水源地与金钟水源地治理和保护涵江区、仙游县库区退耕还林，水土涵养，库区水环境粽合治理。2018-20201800018000涵江区人民政府、仙游县

31、人民政府、市水利局13、强化污染源减排210630300001026304415048430100507800013.1生态工业园区建设秀屿区建设1个生态工业园示范区。2013-2016100010008002000秀屿区人民政府13.2工业园区规划环评莆田市开展仙游经济开发区、芾田华林经济开发区、湄洲湾石门澳经济开发区、太湖工业园、笏石工业园区、秀屿木材加工、新涵工业区规划环评编制:2015-20164804803001800市环保局、各县（区）人民政府（管委会）13.3湄洲湾北岸尾水排放管道工程一一东吴线湄洲岛管委会东吴线排海工程设计排放规模10万ld,最大可达到60万td,项目砧域管道长

32、12.6km,海域管道长12.45km.2014-2016105000300007500035000100000市水务集团13.4湄洲湾北岸尾水排放管道工程一一环湄洲岛线湄洲岛管委会环湄洲湾线陆域工程设计排放规模60万td,管道总长40km.试点期完成规划设计工作。2017-2020800002000200078000市水务集团13.5工业园区、中心集镇污水收集改造及截污工程建设mIflrli重点对工业园区内已落地企业、然区内排水量10td以上的排水大户及河道沿线的排污口次施污水收集和截污工程。2015-201724000240008000800080000市环保局、各县（区）人民政府（管委会

33、）13.6莆田中部平原无公害农产品示范基地跨区县建立无公害农产品示范基地1万亩。2013-20171501505050500市农业局、各县（区人民政府（管委会）14、提高污水处理能力13267415500140006000750050010317414.1南田市闽中污水处理厂三期扩建工程及配套管网建设荔城区建设日处理力8万to2014-2018124000240001000003000030000400000市水务集团，城厢、荔城、涵江区人民政府16.2中心城区荔枝林带建设支路区县中心城区河道U条荔枝景观带综合整治，长约9.5km,建设包括河道两岸3050米宽的荔枝生态园林景观、城市绿道、人行

34、悔道、滨水景观工程、河道防洪整治改造、污水截污管网等。2015-201737000370001200012000130000市水利局，城照、荔城、涵江区人民政府、市水务臾团序号项目名称项目位置工程规模和主要内容建设时间总投资试点前已完成投资试点期提升期责任单位小计2015年2016年2017年16.3南北洋水系综合治理跨区县北洋河网涵江港、溪口溪、延寿溪、南北渠、玉湖等，南洋河网南渠、锦墩河、郊东河、洋堤湖等南北洋河流整治城区15条内河，总长度40.45kme2014-20177840020000584002000023400150000城厢、荔城、涵江、秀屿区人民政府，市水利局16.4中心城

35、区片污水系统整治莆田市排污口归并、截污导流、管网改造16km：建立人工湿地（废污水量516万tu）；标示牌8个；排水泵8个：缓冲地板8个。2015-2016213763715005005005000各县（区）人民政府（管委会）、市环保局、市住建局、市水务集团17、木兰溪生态廊道建设3560003500011000120001200060017.1木兰溪城区段生态兔观工程跨区县22km木兰溪城区段开展水生态系统保护，试点期完成整体设计方案，开展并完成华林段和启动段建设。2015-20181560015000500050005000600市水利局，城厢区人民政府17.2木兰溪仙游段生态凫观整治仙游

36、县一期仙榜段堤线总长28.33km,二期盖尾段堤线总长1471km,三期仙度段堤线总长32.78km.2015-201820000200006000700070000仙游县人民政府18、湿地保护与建设2500025007008001000018.1白塘湖湿地公园保护与建设涵江区湖面及湖岸生态工程,清淤工程。2015-2018100010003003004000浦江区人民政府18.2士海二期湿地公园建设支秀屿区退养退耕还湖还灌,改善湖滨生态，水净化生态工程，湿地生态综合治理，外来物种治理。2015-2018100010003003004000秀屿区人民政府18.3妈祖水生态公园（湄洲岛湖石洙）综合治理支湄洲岛管委会试点期重点通过排水与截污等市政工程建设