纪丽芳宁夏高校项目申报表定稿.doc
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1、附1:登记号宁夏高等学校科学技术研究项目申 请 书项 目 名 称 :宁夏中小企业融资风险管理研究 项 目 类 别 : 一般项目 学 科 名 称 : 应用经济申 请 人 : 纪丽芳所 在 单 位 : 宁夏大学 申 请 日 期 : 2012.6 宁夏回族自治区教育厅2012年填写说明与注意事项一、填报申请书前,请先查阅宁夏高等学校科学研究项目管理暂行办法。各项内容要如实认真填写(各栏空格不够时,可自行加页)。申请书一式三份,于左侧装订,由学校科研管理部门统一报送自治区教育厅高教处。二、学科名称按国家标准“学科分类”填写一级学科,如涉及多学科,填写主学科。三、主题词按研究内容设立,不超过三个,主题词
2、之间空一格。四、选择性栏目将所选项字母填入前空格内。五、起止时间一般为二年半,从申请当年7月1日起计算。六、项目组主要成员为实际参加本项目主要研究工作的人员(不含申请者)。七、项目来源填写项目的直接批准机构。一、基本情况简表研 究 项 目名 称宁夏中小企业融资风险管理研究主题词融资现状 融资风险管理 风险防范策略类 别BA重点项目、B一般项目、学科名称应 用 经 济类 型BA基础研究、B应用研究、C开发研究、D综合研究申请金额10万元起止时间 2012 年 7 月 至 2014 年12月预期成果BCA著作、B论文、C研究报告、D软件、E新技术、F其它申 请 者姓 名纪丽芳性 别女出生年月 19
3、76 年 8 月民族汉学 历研究生学 位硕士专业技术职务副教授研究专长财务管理、应用经济所在系(所)经济管理学院行政职务无联系电话13895649590申请者承担的其它研究项目情况项目来源项 目 名 称起 止 时 间完成情况宁夏大学宁夏房地产企业税务筹划研究2008.102010.10结题宁夏教育厅基于会计环境需求的会计本科人才培养模式改革研究2010.102013.10在研中宁夏社科规划办宁夏农村基础设施融资体制创新研究2008.102011.6结题项目组主要成员总人数6人高级4人中级2初级参加单位数4姓 名性别出生年月专业技术职务学历学位所在单位(系、所)签名黄立军男1963.2教授研究生
4、博士宁夏大学西部政策研究中心马平女1973.1副教授研究生硕士宁夏大学经管学院杨巧红女1975.6副研究员研究生硕士宁夏社科院陈军梅女1981.2讲师研究生硕士宁夏大学经管学院樊吉胜男19756经济师行长本科学士宁夏银行新城支行二、立论依据1、 项目的研究意义和国内外概况研究意义:中小企业在国民经济和社会经济发展中起着不可替代的作用。据统计,在中国99.3%的企业是中小企业,其提供的就业岗位已过 75%以上,此外,GDP 和社会销售额的五成以上、工业新增产值的七成以上、税收的四成以上以及出口总额的六成以上,都是由中小企业创造的。截至2011年末,宁夏全区中小企业4万多,占全区企业总数的99%以
5、上,年产值占全区国民生产总值的60%,上缴利税占税收总额的40%以上,吸纳就业200万人。宁夏中小企业擎起工业经济的半边天。然而,宁夏中小企业在市场竞争中面临着技术落后、人才缺乏、信息闭塞、市场准入门槛太高等众多不可忽视的制约因素,其中最主要的就是融资难。融资难的问题一直是困扰宁夏中小企业发展的瓶颈。为解决全国普遍存在的中小企业融资难的问题,国家陆续出台了关于当前金融促进经济发展的若干意见、国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发200936号)、国科发政2011178号关于进一步促进科技型中小企业创新发展的若干意见以及关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见等,文件中强调
6、,要进一步通过金融、财税政策等支持中小企业增强创新能力,促进创新发展,推进科技与金融的结合,建立多元化、多层次、多渠道的投融资体系,加大对中小企业的信贷支持。为缓解宁夏中小企业融资难现状,宁夏政府出台了加快中小企业信用担保业发展的四项措施,宁夏出台的银银发2011201号关于金融支持我区小型和微型企业健康发展的意见规定:政策性银行、国有商业银行、股份制银行支持小微企业和“三农”的贷款不得少于信贷总量的20%,宁夏银行、石嘴山银行要将绝大部分贷款用于支持小型微型企业,农业银行宁夏分行、邮政储蓄银行宁夏分行、黄河农村商业银行和农信社及村镇银行,要将绝大部分贷款用于支持“三农”和小型微型企业发展。另
7、外,宁夏还通过采取做大做强小额贷款公司、推动中小企业直接融资、支持民间资本兴办金融机构等多项措施,帮扶中小企业拓宽融资渠道。多项宏观经济政策出台后,中小企业融资难的问题是否得到了有效改善?据调查,我国就业的70%,新增就业的90%都是由职工人数在300人以下的小企业提供的。大中型企业仅提供了10%的新增就业,却拿走了91.5%的新增贷款。多年来国家不断地出台对中小企业的优惠政策,但真正需要得到帮助的企业并没有感觉到政策的温暖。在全国2012年上半年的7.37万亿元贷款增量中,大型企业占47%,中型企业占44%,而小企业仅占到8.5%的份额。因此,全国中小企业融资形势依然非常严峻。那么,宁夏中小
8、企业贷款难是否切实得到有效缓解?据宁夏自治区经信委测算,仅其主抓的“百家成长”企业2012年度资金缺口就达45亿元,全区中小企业资金缺口在百亿为, 元左右。事实上,宁夏中小企业贷款仍然面临着三道难以逾越的门槛。宁夏银监局分析认当前中小企业融资难主要有三方面的原因:第一,信用体系缺失羁绊小企业金融服务。第二,担保机构发展滞后,难以发挥桥梁作用。第三,中小企业自身发展是制约企业融资的一大瓶颈。由于宁夏中小企业融资绝大多数以银行融资为主,融资渠道单一,部分小企业经营管理水平低,贷款抵押物不足,财务管理制度不健全,市场竞争力差,抗风险能力弱,难以获得贷款支持。甚至部分小企业缺乏诚信意识,拖欠、逃废、悬
9、空银行债务的情况时有发生。由此可见,宁夏中小企业融资难的问题得到了一定的缓解,但却未从根本上得到改善,其中一个很重要的原因就是宁夏中小企业融资风险大,很多商业银行出于收益和风险的考虑不敢贷款给中小企业。中小企业经常埋怨银行的放款效率不高,但自身却没有做好财务规划和风险管理。解决中小企业融资难不能仅靠银行一己之力,银行、政府和社会中介机构需形成合力,而中小企业自身更要修炼好内功,加强对融资风险的管理尤为重要。中小企业融资风险又称为筹资风险、财务风险,它是与企业融资方式相联系的风险,是指企业由于融资(或筹资)效益的不确定性而给企业所有者带来损失,致使企业丧失偿债能力、甚至被迫宣告破产的可能性。融资
10、风险是由于融资活动而给企业带来的风险,既可存在于企业融资过程中,也可存在于企业融资之后。中小企业融资风险划分为债务融资风险、权益融资风险和融资结构风险三大类。融资风险管理不仅要识别风险、评估风险,而且要建立风险预警体系预测和防范风险。基于宁夏中小企业区域性和规模特征,研究宁夏中小企业融资风险管理具有重要的现实意义:(1)该课题是在全国中小企业普遍存在融资难的问题之后,国家及地方大力出台了一系列的金融、财税政策扶持中小企业发展的大背景下提出来的。该课题的研究有利于掌握宏观政策实施后,宁夏中小企业融资难的问题是否得到真正缓解?缓解到什么样的程度?中小企业真正的融资需求是多少?融资难的症结在哪?中小
11、企业对融资风险管理的意识、管理水平、管理能力究竟怎样?融资风险主要存在于哪些方面?如何从企业自身缓解融资难的现状?(2)有利于宁夏中小企业树立和增强融资风险意识,加强融资管理,优化融资决策,以最大限度地减少融资成本,形成最佳的资本结构,提高企业市场价值。(3)有利于企业合理安排负债的规模和结构,加速资金周转,提高资金的使用效率和使用效益,从而实现资金运动的良胜循环,更好地满足企业可持续发展的需要。(4)有利于企业及时发现资金筹集和使用中存在的问题和不足,并采取相应的措施进行调整和改善,从而优化资源配置,改善企业的财务状况,增强抗风险能力。(5)结合宁夏中小企业特点和规模特征,并在实施调研的基础
12、上进行研究,量身定做,数据准确,可以从一定程度上缓解中小企业融资难的现状,切实提高宁夏中小企业融资能力和融资效率,因此该课题的研究具有积极的现实意义和应用价值。国内外概况:国外研究现状:国外关于风险管理理论的研究己经相当成熟,美国则是研究风险管理最为发达的国家。风险管理的概念,是美国宾夕法尼亚大学的所罗门许布纳博士于1930年提出的。20世纪60年代,研究风险管理的著作相继问世,约尼思(jones,1996年)与福德(Hood,1996年)提出的风险管理的定义具有一定的代表性,他们提出风险管理是指为了面对风险所采用的各类监控方法和过程的总称。美国风险管理学家GIeason,G.l.在其所著的财
13、务风险管理中强调了风险管理对企业的重要性并将风险管理内容概括为三个方面:(1)建立一种过程用以分析企业总风险在生产经营业务范围内如何进行评估;(2)对企业所面临的所有风险做出准确和及时的测量;(3)在企业内部建立专门负责风险管理的部门,以控制企业风险和处理企业风险发生所带来的损失。20世纪80年代后,一些经济学家不断引入经济学理论对企业资本结构进行分析,例如:激励理论、不对称信息理论(Ross1977andMyersl984)、优序理论(MyersandMajiluf,1984)、控制理论(Harris&Raviv,1988)等,除此之外,Stigllitz和Weiss(1981)在考察银行与
14、企业信贷博弈过程中,引入信息不对称和道德风险因素后,较为圆满的解释了信贷配给问题。国外对于企业融资风险的度量主要是根据企业的财务指标,利用各种数学和统计方法建立模型。有单变量模型和多元判别模型等。综上所述,国外对于风险管理研究起步较早,著作颇丰,论述风险管理的基本原理和基本方法较为成熟,即风险管理是指经济单位通过对风险的识别、计量和控制,以最小的代价达到最大的安全保障的各类监控方法和过程。风险管理主体通过对风险管理客体的识别和计量,对决定风险管理客体的风险因素进行处理和控制,最终达到防范、管理风险的目的。国外的这些关于风险管理的原理和方法为我们今天研究企业在资本市场应对各种风险提供了理论方法和
15、模型工具。但仍存在不足。一是由于国外学者所处的经济环境限制,在他们的论文中鲜见企业内外制度变化因素的影响;二是研究集中于企业融资过程中存在的道德风险和逆向选择领域,较少全面考虑中小企业融资过程整体性风险因素。国内研究现状:目前我国学者对中小企业融资风险的研究主要还停留在对融资风险形成原因的分析和防范措施上,对融资风险的度量和预警研究比较少。对中小企业融资风险度量和预警的代表性文章有以下几篇:欧君榜(2006)在中小企业融资风险预警系统定量研究预警测度系统中考虑到中小企业获取市场信息的能力比较弱,管理人员素质和专业水平相对较差,过于复杂的预警模型不便于企业掌握和执行,选用功效系数法,根据专家打分
16、获得各个预警指标的权重,再将预警指标用线性关系结合起来,最终通过计算得分衡量中小企业的融资风险。张明华(2006)中小企业融资风险预警研究结合企业管理研究中企业生命周期理论和我国中小企业经营管理的特点,将定性研究与定量研究相结合。文章根据中小企业所处的不同发展阶段,选取不同的反映中小企业融资风险的财务指标,然后根据各个指标的数值打分,通过计算综合得分衡量中小企业的融资风险。秦蒋(2008)河南省中小企业融资风险评估及预警研究认为河南省中小企业财务状况的变化与财务比率的关系是非线性的,并且许多指标也非正态分布,不适合用国外比较流行的单变量模型、多元回归分析,多元线性判别分析等模型,于是采用现在应
17、用比较广泛的人工神经网络模型预测中小企业的融资风险。近年来个别学者关注的焦点是公司治理与融资风险预警的关系,以及尝试将公司治理因素纳入预警模型进行研究与设计。但由于忽视样本选择时的企业规模与地域性特点差异,存在“一刀切”的问题。准确率都不尽一致,甚至出现相互矛盾的现象。国内学者对融资风险的研究,大都集中在融资风险的应用性,很少将融资风险进行全面的分析和评估,缺少根据当地企业具体情况进行定量、系统的研究。2、主要研究内容、目标或经济技术指标主要研究内容: (1)国内外研究综述(2)融资风险管理的理论基础主要从中小企业界定及特点,中小企业生命周期各阶段的融资需求及融资策略,中小企业融资风险的概念及
18、分类,中小企业融资风险管理方法等方面进行阐述。(3)宁夏中小企业融资现状及及融资风险管理 依据宁夏中小企业不同的行业特点,确定样本量,通过问卷调查分析宁夏中小企业融资需求、融资渠道、融资结构、融资难的成因以及融资风险管理现状和融资风险的具体表现。(4)宁夏中小企业融资风险的识别与评估 从宁夏中小企业债务融资风险、权益融资风险、融资结构风险进行风险识别,对融资成本指标的分析,对融资收益指标的分析,基于成本收益分析的融资风险评估。 (5)宁夏中小企业融资风险预警体系的构建 从融资单项指标风险预警和融资综合指标风险预警两个方面系统构建融资风险预警体系。(6)宁夏中小企业融资风险防范与控制策略 在以上
19、分析的基础上,从宁夏中小企业融资风险防范方式与防范对策两个方面提出。在控制方式上分别从融资风险回避、融资风险转移、融资风险分散、融资风险控制、融资风险自留进行阐述和分析。在控制策略上,分别从政府层面、信用担保体系的完善层面、金融体制及金融产品创新方面以及企业自身方面寻找突破口的和切入点。研究目标:本课题基于问卷调查的基础上分析宁夏中小企业融资需求、融资渠道、融资结构、融资难的成因以及融资风险管理现状和融资风险的具体表现,运用中小企业融资风险管理理论和方法,探讨宁夏中小企业融资风险识别与评估的方法,为宁夏中小企业“量身定做”融资风险预警体系,结合宁夏实际情况进行分析,找到适合宁夏中小企业发展的融
20、资风险防范方式及对策,以提高宁夏中小企业融资能力和融资效率。通过课题研究拟解决的关键问题及主要研究目标为:1、扶持中小企业融资政策实施后,宁夏中小企业融资现状到底是什么样的情况?宁夏中小企业融资难的问题是否得到真正缓解?缓解到什么样的程度?中小企业真正的融资需求是多少?融资难的症结在哪?中小企业对融资风险管理的意识、管理水平、管理能力究竟怎样?融资风险主要存在于哪些方面?如何从企业自身缓解融资难的现状?要解决这个问题,需要通过发放问卷进行调研的基础上进行分析和研究。2、中小企业融资风险识别和评估采用定性和定量分析的方法。定性研究主要是运用风险管理理论对企业融资风险进行识别、衡量与控制研究;运用
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