黄骅风电场安全生产标准化自评报告.doc
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1、电力安全生产标准化企业自评报告 企业名称: 黄骅风力发电有限公司 二零一三年一月二十日 目 录一、企业概况1二、主要设备情况1三、企业安全管理工作及成效2四、达标评级工作的开展情况5五、自评价情况8六、自查整改情况10七、自评价结论11八、意见和建议11一、 企业概况 中广核风力发电有限公司(以下简称风电公司)成立于2007年2月,注册资金31亿元人民币,是中国广东核电集团控股、香港中华电力参股的公司,专业从事风力发电相关业务,包括风力发电场的投资、建设、运营、维护、风电生产销售,提供风力发电规划、技术咨询及运行维护服务等。中广核尚义东山风电场49.5兆瓦工程,是中广核风电公司在河北省的第二个
2、项目,是中广核风力发电有限公司的全资子公司。尚义东山风电场位于张家口地区尚义县中部偏北地区的石井乡,占地面积为23400。场区平均海拔约为15141575米。距张家口市116公里,距北京306公里。尚义东山项目总投约4亿元人民币,建设规模49.5兆瓦,安装33台单机容量为1.5兆瓦风力发电机组、建设220KV升压站一座,35KV输电线路40公里,综合楼一栋。年上网电量约1.06亿千万时,发电利用小时数约2175小时。 中广核风力发电有限公司华北分公司尚义东山项目于2010年9月开工建设,2012年1月17日成功并网发电,目前尚义东山项目拥有员工11名,全部为大专以上学历。二、 主要设备情况(一
3、)风力发电机组中广核尚义风电场所采用的是金风82-1500直驱型风力发电机组,结构简单,免维护,可利用率高,其各项保护配置及定值完备。(二)无功补偿装置 中广核尚义风电场所配备的动态无功补偿装置是SVG型,容量为10000Kvar、并配有一组10000Kvar电容器组。目前无功补偿装置的响应时间及感性容量已经满足国家电网对风电的反措要求。 (三)自动化装置1、 监控系统:中广核尚义风电场所使用的监控系统是由南京南瑞继保工程技术有限公司提供的RCS-9700型,采用UNIX操作系统,一台主设备两台备用设备,确保了监控系统的安全稳定运行;事故信息规范报送能够满足网调要求。 2、调度数据网:目前风电
4、场使用一套调度数据网设备,并配备了中国电力科学院有限公司出品的PSTunnel2000安防系统。3、 AVC、AGC及风功率预测系统:AVC系统已安装完成,与SVG、风机监控系统及后台监控系统通信完成闭环联调,与主站完成联调具备投运条件;AGC能量控制平台于2012年2月已安装完成,投运以来控制较为精确。 4、时钟系统:中广核尚义风电场采用的是上海申贝科技发展有限公司所生产的YJD-2000卫星同步时钟,能够实现GPS+北斗自动切换功能。5、其他:中广核尚义风电场PMU设备、电量系统、UPS电源、测风塔数据上传等均符合网调要求。(四)继电保护装置 1、220KV线路因T接方式,未配置母差主保护
5、,但具备零序保护、过电流保护的功能,保护装置是由南京南瑞生产的RCS-931和深圳南瑞生产的WBC-11C;220KV母线配置了母差保护;保护装置是由南京南瑞生产的RCS-915和深圳南瑞生产的BP2CS;主变配置了差动保护、过流保护、瓦斯保护等保护,保护装置是由南京南瑞生产的RCS-961C和四方生产的CSC-326A;35KV线路、无功等保护配置是南京南瑞RCS-9661C。2、故障录波装置:风电场配备了一套故障录波装置,其生产厂家是武汉中元华电科技股份有限公司,型号为ZH-3,已通过网调入网检测试验,接入电气量满足风电反措要求,故障录波装置能够将相关数据送至地调、网调故障录波主站。 三、
6、企业安全管理工作及成效主要安全工作和取得的成效(1)体系和制度建设风电场以细化责任、强化管理、深化落实和严格执行为手段,突出标准化、规范化、系统化的安全生产保障体系和监督体系建设,按照现代企业管理标准,编制了安全生产工作责任制、安全生产考核办法、安全生产标准化绩效考核和自评管理办法等多项管理制度性文件。根据人员和机构变动情况,及时调整风电场的安全保障体系和安全监督体系,以正式文件形式发布。按照集团公司新颁规章制度和公司标准化管理的要求,结合制度实际执行情况,对安全管理方面的规章制度、工作票制度等都及时进行了修订、完善。(2)认真落实安全生产责任制风电场认真落实安全生产责任制,场长与值班长、值班
7、长与班组员工层层签订安全生产责任书,落实安全生产责任,风电场定期召开月度分析会,分析安全生产工作,及时传达国家和上级有关安全法律法规精神;并根据制度要求定期对班组的安全生产情况进行检查,帮助分析安全生产中存在的问题,督促开展自查自改,并对检查出的问题按照三定原则进行整改。(3)持续规范执行“两票三制”严格执行“两票三制”是避免事故发生的有效手段,为此风电场加强两票执行情况的检查,对现场发现的无票工作进行考核,同时加强对员工的“两票三制”制度培训,提高员工对“两票三制”工作的重视,目前“两票”规范性有一定程度改进。(4)做好隐患排查整改风电场持续开展安全隐患排查治工作,结合季节特点,认真开展安全
8、例行工作,组织进行了春、秋季安全大检查自查活动,开展节前安全检查,同时有针对性地开展了安全性评价、防雷接地、大部件设备隐患排查等一系列安全专项活动。对现场文明生产进行了专项检查,全力消除火灾隐患。工作中注重督促与考核并重,对查出的问题都制订了整改计划,落实责任人、限定时间进行整改。(5)抓好安全预控,做好应急演练严格对工作人员资质、特种人员持证等情况进行审核把关,严把资质关,严把外来人员工作前的安全技术交底关,要求在工作前必须对每名工作人员进行安全技术交底,确保工作人员熟悉现场情况和工作的具体要求。加强应急预案修订、学习、演练,积极开展季度反事故演习;修订增加了防自然灾害、突发事件等预案,通过
9、预案演练增强了员工处理突发紧急事件的能力。在汛前开展了应急物资储备情况检查,确保应急资源落实到位。 (6)落实安全培训和职业健康保护措施,积极开展各项安全文化建设 按照安全生产管理制度要求,定期开展安全培训教育活动,制定年度安全培训计划,按照培训计划进行了各种形式的安全培训,并定期进行安全考试。以“安全生产月”为契机,积极开展安全文化建设,充分利用板报、电子屏、等宣传工具宣传安全知识,开展了诸如网络安全知识竞赛等一系列活动,努力做到形式多样、生动活泼、员工喜闻乐见,营造了良好的企业安全文化氛围。(7)全面落实其他各项安全工作年度“两措”项目按照风电场年初制定的计划顺利进行,年底完成了所有项目,
10、并通过公司职能部门的项目验收;公司特种设备检验和特种作业人员复证、取证工作按期完成,外单位的特种作业人员资质证书也已进行备案;安全工器具、灭火器、绝缘工器具均已按照要求进行了定期校验。四、达标评级工作的开展情况我风电场十分重视安全生产标准化工作,始终将确保安全生产、杜绝各类事故的发生作为工作的出发点和落脚点,狠抓安全生产的基础工作和安全生产过程管理。在国家电力监管委员会下发电监安全【2011】21号关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见后,公司将安全生产标准化工作提升为当前安全生产的重中之重,将安全生产标准化自查评工作作为当前的重点工作提到议事日程上来。具体开展了以下工作:(一)建立组织
11、机构,明确工作职责1、成立由风电场场长任组长的工作小组,积极开展安全生产标准化和达标创建工作。工作小组组成情况如下:组 长: 于广敬成 员:曹言富、蒲学亮、逯登龙、沈维峰、刘小莎、李梦言、冯云剑、梁纹、贾利军、罗文军、戴志鹏、陈涛、葛文雷、王兆荣。工作小组在分公司的领导下工作,按照分公司制定的安全生产标准化推进计划,制定工作方案和标准化自评工作计划,负责安全生产标准化查评项目和内容的具体落实,协调解决工作中的具体问题,对于无法解决的问题上报分公司层级沟通解决,同时,定期召开安全生产标准化推进工作会,梳理安全生产标准化工作推进情况情况,制定时间表落实各项未完成工作。(二)主要工作进度安排风电场安
12、全生产标准化工作分以下四个阶段进行逐步推进与实施。(1)准备阶段(2012年1月3月)1. 成立风电场安全生产标准化工作小组,组织对风电场的安全生产标准化推进计划进行初始评价,进一步完善风电场安全生产标准化实施方案和计划。2. 在对电监会达标评级标准(其中风电场标准条款92条,共1350分。工程项目标准条款47条,共1000分)进行分析的基础上,按照风电公司下发的升版生产运行标准化安全管理程序,成完成达标创建初步准备工作。(2)培训宣贯阶段(2012年2月4月)1. 分公司组织开展标准化程序和评级标准学习培训工作,教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用,强化安全意识,使安全生产
13、标准化建设活动得到切实有效的在一线班组和基层班组落地;2. 安全生产标准化工作强调全员参与,风电场安全员与值班长以班前会、班组安全活动的方式对岗位员工进行生产运行标准化管理程序和评级标准的宣传与培训;3. 负责安全生产标准化推进工作的专业人员,必须全面掌握标准化管理程序和评级标准的具体规定,熟悉生产法律法规和标准,熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关生产过程,具备开展安全生产标准化活动应达到的要求,为活动的开展创造条件。(3)现场实施阶段(2012年4月9月)1. 风电场根据分公司安全生产标准化管理实施方案和时间进度安排,按照生产运行标准化管理程序的具体要求,开展风电场安全生产标准化工作
14、。2. 风电场定期召开安全生产标准化推进会,对风电场工作开展情况进行跟踪和推进,督促责任人按照时间节点落实各项未完成工作,对于工作中发现的问题进行纠正,对于较难以解决的问题,工作小组内进行沟通商讨,共同商定解决办法,对于需要分公司出面解决的问题,积极与生产部沟通协调。(4)内部验收阶段(2012年9月-10月)1. 风电场认真对照安全标准化管理达标评级标准,逐项逐条进行自评,对本单位的安全生产标准化管理做出综合评价,申请内部验收。2. 在自查整改的基础上,进行自评打分验收,形成标准化自评报告。(三)自查评工作完成情况1、班组、部门自查自评阶段2012年4月20日开始,对照查评标准,班组和部门认
15、真开展了自下而上的自查自评,在自评过程中我们坚持边查边改的原则,对暂不能整改的项目列出了整改计划制定出了安全技术措施。2、专业组查评阶段8月中旬,公司召开专业组长会议,对专业组的查评工作做出了要求,明确了对部门的查评时间。为了保证安全生产标准化评审工作客观公正、实事求是,公司要求各专业组要充分调动基层班组人员和专业技术人员的积极性,专业组长亲自带领专业组成员开展查评工作,做到全面查评,从而避免单纯汇总基层查评结果的做法。同时,结合生产隐患排查和秋季安全大检查工作,确保能够及时将整改的内容落实到位。本次查评所有参加人员特别是专业组人员能够本着实事求是的原则,严肃认真,真实地查出了安全管理、教育培
16、训、设备设施、作业安全、职业健康与防护等范围内潜在的危险因素,为彻底摸清我公司在人、设备、环境和管理等方面的安全风险奠定了基础。在专业组查评阶段,认真贯彻了公司领导提出的边检查边整改的原则,同时将管理制度修订、安全活动、隐患排查治理和设备消缺维护等紧密结合,将较大的缺陷、隐患列入机组的检修项目单,公司统筹落实资金到位和人、物到位。对一时不能解决的问题有预防措施,积极讨论有关整改方案,初步实现了事故预控,安全生产标准化工作逐步进入良性循环。3、总结阶段9月初在各专业组查评的基础上,公司组织了模拟查评验收,各专业组分别将查评结果、得分、扣分情况进行了汇报,确定了下一阶段的整改内容、措施,同时进一步
17、明确了整改期限。在整个评价过程中,我们本着边检查、边整改、边健全、边完善的原则,对本次查评中整改完善的项目未进行扣分。通过多次自查整改,最终形成了上报华北电监办的中广核(尚义)风力发电有限公司安全生产标准化自查评报告。五、自评价情况(一)基本条件部分本公司在申请电力安全生产标准化评审的评审期内,通过自查评已具备以下基本条件:1. 中广核(尚义)风力发电有限公司公司于2012年12月7日,取得电力业务许可证。许可证编号:1810312-0252。本项基本条件已具备。2、张家口市安监局已于2012年10月18日对我公司评审期内的安全生产情况出具证明,评审期内未发生负有责任的人身死亡或3人以上重伤的
18、电力人身事故、较大以上电力设备事故、电力安全事故以及对社会造成重大不良影响的事件。本项基本条件已具备。3、我公司1-33号机组于2012年6月由北京中安质环技术评价中心有限公司作为评价中介机构组织现场查评,并经华北电监办组织评审取得华北电监办下发的【2012】157号关于中广核(尚义)风力发电有限公司公司东山风电场1-33号机组通过并网安全性评价的批复批准文件,机组通过并网安全性评价。本项基本条件已具备。4、我公司电力建设工程已于2009年4月13日经过河北省发改委发改能源核字【2009】89号河北省发改委关于河北尚义东山风电场工程核准的批复核准,并已在电力监管机构备案。本项基本条件已具备。(
19、二)项目部分自评情况表项目编号评审项目评审内容标准分评审结果实得分5.1目标40385.1.1目标的制定电力企业应制定明确的总体和年度安全生产目标。安全生产目标应明确企业安全状况在人员、设备、作业环境、管理等方面的各项安全指标。安全指标应科学、合理,包括:不发生人身重伤及以上人身事故、不发生一般及以上各类电力安全事故。安全生产目标应经企业主要负责人审批,以文件形式下达。10黄骅风电场制定了制定了总体和2013年度安全生产目标并由总经理王再发审批。2012年度生产目标中明确了黄骅风电场安全状况在人员、设备、作业环境、管理等方面的各项安全指标。年度安全生产目标明确规定设备障碍率不高于3%,重大安全
20、隐患整改率为100%,两措计划整改率为100%,全年实现安全运行365天。安全指标科学、合理,包括:不发生人身重伤及以上人身事故、不发生一般及以上各类电力安全事故,员工可从黄骅风电场OA信息系统平台获取。问题:目标以红头文件形式下发到公司各个部门。105.1.2目标的控制与落实根据确定的安全生产目标制定相应的分级(厂级、部门、班组)目标。基层单位或部门按照安全生产职责,制定相应的分级控制措施。15查阅黄骅风电场三级目标:厂级2012年安全生产目标责任书由总经理朱涛和场长刘鸿丰2012年1月4日签发的厂级目标。部门由场长刘鸿丰和各级值长窦砚林、杨建新、肖震海签订的安全生产目标责任书,班组由各级值
21、长和运行检修值班员董双双等9人签订了运行安全生产目标。安全生产目标责任书中制定了相应的三级控制措施。155.1.3目标的监督与考核制定安全生产目标考核办法。定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏。对安全生产目标完成情况进行评估与考核。15查阅黄骅风电场安全生产目标责任书,明确了考核基准、考核指标。查阅员工绩效考核办法如:生产部风机组员工殷宗林2012年7月份考核分数为90.4分。135.2组织机构和职责60545.2.1安全生产委员会成立以主要负责人为领导的安全生产委员会,明确机构的组成和职责,建立健全工作制度和例会制度。企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会会议,总结分
22、析本单位的安全生产情况,部署安全生产工作,研究解决安全生产工作中的重大问题,决策企业安全生产的重大事项。10查阅黄骅风电场关于成立黄骅公司安全生产委员会的决定(国风黄安字20121号)成立了安委会,以总经理王再发为安委会主任,财务总监刘敢为副主任和场长刘鸿丰等8位成员组成,明确了机构的组成和职责,建立健全工作制度和例会制度。企业季度召开安全委员会会议,抽查安委会安全会议纪要,如2012年3月18日会议纪要,2012年12月26日会议纪要。会议纪要包含了安全生产总结,设备运行情况分析,安全生产工作中存在的问题,工作计划,设备改造情况。105.2.2安全生产保障体系建立由生产领导负责和有关单位主要
23、负责人组成的安全生产保障体系。贯彻“管生产必须管安全”的原则。企业、部门(车间)主要负责人应每月组织召开安全生产分析会议,形成会议记录并予以公布。落实安全生产保障体系职责,保障安全生产所需的人员、物资、费用等需要。10查阅总经理王再发签发的关于成立安全监督管理机构的决定(国风黄运字20122号),黄骅风电场建立了安全保障体系,安全保障体系由王再发、张林、刘鸿丰等组成。查安全生产分析例会会议纪要【2012】1月至2012年12月。 会议纪要包含了安全生产总结,设备运行情况分析,安全生产工作中存在的问题,工作计划,设备改造和资金落实情况。以上会议记录均在企业办公自动化网络上发布。查阅2012年“两
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