环境影响评价报告公示:平阴管道报告表环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表(试 行) 项目名称: 高科技给排水、燃气管道研发与生产项目 建设单位(盖章): 山东儒坤管道设备有限公司 编制日期 二O一五年十一月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表需由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、
2、规模和距边界距离等。6、结论和建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称高科技给排水、燃气管道研发与生产项目建设单位山东儒坤管道设备有限公司法人代表甘宁联系人徐文虎通讯地址山东省济南市平阴县东阿镇谷城路联系电话15552856888传真邮政编码250400建设地点平阴县东阿镇谷城路以西,市场路以东,圣普诺公司以南,三益得利食
3、品公司以北立项审批部门-批准文号-建设性质新建改扩建技改行业类别及代码塑料管、板、型材制造(C2922)占地面积(平方米)27000绿化面积(平方米)2600总投资(万元)8000其中:环保投资(万元)8.5环保投资占总投资比例0.1%评价经费(万元)-预期投产日期2015年12月工程概况:一、建设单位概况及项目由来山东儒坤管道设备有限公司,成立于2015年4月3日,注册资金5000万,位于山东省平阴县东阿镇谷城路以西,市场路以东,圣普诺公司以南,三益得利食品公司以北。公司主要经营制造高科技燃气、给排水管道。本项目建设分为两期进行,一期工程建设内容包括一号和二号两个车间厂房、宿舍、食堂、配电室
4、和厕所等;二期工程为办公楼和研发楼。研发楼主要负责产品的研发以及对产品的物理性能进行测试,并没有类似具有放射性的设备。本项目的建设和实施一定程度上会对周围环境产生影响,按照中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境保护分类管理名录的有关规定,本项目应办理环境影响评价手续。山东儒坤管道设备有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。我单位在接受建设单位的委托后,立即组织有关技术人员考察踏勘了项目区现场,进行了资料收集,按照有关环保法规和“环境影响评价技术导则”等技术规范的要求,编制了本环境影响报告。二、项目符合性分析1、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委会产业结
5、构调整指导目录(2011年本)(修正版),该项目属于鼓励类中的第十九大类“轻工业”中的第七小类“新型塑料建材(高气密性节能塑料窗、大口径排水排污管道、抗冲击改性聚氯乙烯管、地源热泵系统用聚乙烯管、非开挖用塑料管材、复合塑料管材、塑料检查井);防渗土工膜;塑木复合材料和分子量200万的超高分子量聚乙烯管材及板材生产”,所以本项目的建设符合国家的产业政策。2、城市规划符合性分析本项目建设地址位于平阴县东阿镇谷城路以西,市场路以东,圣普诺公司以南,三益得利食品公司以北。根据“济南市平阴县土地规划图”,项目用地为“工业用地”,由此看来,本项目选址与该公示性规划土地利用类型相符。济南市平阴县土地规划图见
6、附图3。3、与省环保局鲁环发2007131和省环保厅鲁环函2012263号文符合性分析(1)本项目与山东省环境保护局鲁环发2007131号文件符合性分析见下表1。表1本项目与鲁环发2007131号文件要求的符合性分析一览表是否符合建设项目审批原则选项(一)是否符合环境保护律法规及相关技术规范的规定是否(二)是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是否(三)是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是否(四)污染物是否能够达标排放是否(五)项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内是否是否存在企业限批情况是否近三年内已建、在建项目环评和“三同时”执行情况是否在
7、省环保局规定的局部禁批或限批范围之内选项(一)是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区是否影响生态环境和污染环境是否是否(二)是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是否(三)是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外是否属于有污染的新上项目是否是否(四)是否处于南水北调两侧5公里之内是否有污水排放是否是否(五)是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是否(六)是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内是否是否在省环保局规定的区域限批范围之内选项(
8、一)是否建在连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)是否(二)是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是否(三)是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是否(四)是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)是否(五)是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)是否由上表可知,本项目符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定;符合所在地平阴县环境功能区划要求;污染物排放不影响当地治污减排任务的完成;项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内。因此符合山东省环境保护局文件关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发200713
9、1)的要求。(2)本项目与山东省环境保护厅鲁环函2012263号文件符合性分析本项目与鲁环函2012263号文件的符合性情况下表2。表2 本项目与省环保厅263号文件符合性情况原则具体要求拟建工程情况符合性一、基本原则(一)建设项目审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的有关规定。本项目符合“鲁环发2007131号文”要求符合(二)项目建设与规划环境相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续
10、。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽迁入,否则对其改扩建项目不予审批。本项目不属于重点行业项目。符合(三)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法
11、规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。本项目不属于危险化学品生产、储存建设项目,本次环境影响评价提出了相关风险分析符合(四)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一
12、级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建项目一律不批在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。不属于符合(五)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。不属于符合(六)南水北调流域有关要1.南水北调核心保护区外延15km之内有污水排放的建设项目一律不批;15km之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减
13、。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的,对增加废水排放其主要污染物排放量的新上项目一律不批。本项目在南水北调核心保护区外延15km之内,但本项目无生产废水,生活污水排入化粪池,由当地环保部门进行定期清理,不外排。对周围环境影响较小。符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关,必须有市一级区域产业布局规划,重点区域
14、还必须有市一级污染防治规划,其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则,明确具体的重金属污染物排放量的替代来源,并经省环保厅确认指标,实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长,重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址,市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度,废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。不属于符合(二)造纸等高耗水行业造纸行业
15、必须符合省级造纸业发展规划和规划环评。(三)油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的,在建设单位取得生产或者使用配额许可证前,不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。(四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染的集中处理。(五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代,火电行业的总量指标实行行业控制,全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负
16、责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划;在已有热电厂的供热范围内,不重复规划建设企业自备热电厂;除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外,限制为单一企业服务的热电联产项目建设。由表2可见,本项目满足鲁环函2012263号文建设项目环评审批原则(试行)的要求。三、项目概况1、项目名称、建设性质、建设地点、建设规模项目名称:高科技给排水、燃气管道研发与生产项目建设性质:新建建设单位:山东儒坤管道设备有限公司建设地点:平阴县东阿镇谷城路以西,市场路以东,圣普诺公司以南,三益得利食品公司以北,建设地点见附图1。建设规模:项目总占地面积约为36亩(约27000),主要建设内容包括HDPE新型塑钢排水管
17、生产线4条,给水、燃气用聚乙烯(PE)管材生产线8条,项目建成投产后,将形成年产HDPE新型塑钢排水管144000m,聚乙烯(PE)管材10000t的生产规模。工作制度及定员:生产工人一天两班制,每班工作八小时,年运行250d;科研以及办公人员,每天工作八小时,一年工作250d。预计一期工程建设完成后运营期内劳动定员85人,二期运营期内新增劳动定员20人,两期均运营后劳动定员共105人。2、工程内容、项目组成及主要经济技术指标本项目组成见表3。表3 建设项目组成表工程分类建设名称主要建设内容及规模一期工程1号与2号厂房主要用于HDPE新型塑钢排水管的生产,建筑面积15678m2 仓库主要用于给
18、排水、燃气用PE管的生产,建筑面积5400m2食堂、宿舍主要用于值班人员的夜晚住宿以及少数工人的日常早、午餐供给,约150m2配电室、公厕占地面积350m2二期工程科研楼主要为科研人员的日常工作提供场所,建筑面积2945m2办公楼行政人员办公场所,占地面积2945m2公用工程给水新鲜水用水量1042.5m3/a,由自来水公司供给供热空调以及电暖气集中供热供电年用电总量180kwh,由平阴县供电公司提供废气生产车间会产生少量气体,采取车间强制通风措施。食堂产生的厨房废气,采用油烟净化器处理后排放,排气筒高度高于周边建筑1.5m,且不朝向居民区废水主要为生活污水以及厨房废水,厨房废水经隔油沉淀池处
19、理后同生活污水一同排入厂区化粪池,并由当地环保部门定期清理固体废物生活垃圾:集中收集定期由环卫部门清运PE废料:公司自行回收利用废钢带:外售给旧物资回收单位厨房垃圾和废油脂:交有资质的回收单位进行处理噪声选用低噪声仪器,采取减振、吸声等措施该项目主要经济技术指标具体见表4。表4 项目主要经济技术指标一览序号指标名称单位指标1项目总投资万元80002总占地面积平方米261833总建筑面积平方米273184年销售收入万元180005成本费用总额万元158006利润万元22007利润率%12.2%9投资利润率%27.5%10全部投资回收期月443、产品方案本项目产品主要为HDPE新型塑钢排水管,给水
20、、燃气用PE管,产品方案见表5。表5 产品方案序号产品名称单位年产量生产规格1HDPE新型塑钢排水管米/年144000dn20-110 dn63-160dn90-250dn160-450 dn280-630 dn630-8002给水、燃气用PE管吨/年10000dn200-1200dn1400-26004、动力消耗本项目运营过程中主要消耗动力为电及新鲜水。动力消耗情况具体见表6。表6 动力消耗一览表序号能源名称单位消耗量1电力万千瓦时1802新鲜水吨1042.55、主要原辅材料消耗本项目原料主要为钢带以及PE材料,原料具体情况见表7。表7 原料具体情况一览表原料名称PE塑料颗粒钢带用量(吨/年
21、)120001800四、主要生产设备本项目主要生产设备见表8。表8 主要设备一览表序号设备名称型号单位数量面积备注1.一体化生产设备1-60-30G条2给水、燃气用PE管2.一体化生产设备1-60-30G条23.一体化生产设备1-60-30G条14.一体化生产设备1-75-30B/6条15.一体化生产设备1-90-30B条16.一体化生产设备1-90-30B/6条17.挤出机SJ-120台2HDPE新型塑钢排水管8.挤出机SJ-150台29.缠绕机CR-12台210.缠绕机CR-15台2五、总图布置合理性本项目用地为租赁用地,主要由厂房(分为一号和二号厂房)、仓库、办公室以及科研楼组成。项目两
22、期工程内容完全建成以后,从西向东依次是仓库、一号跟二号厂房以及办公楼和科研楼;食堂跟宿舍区位于厂区的南侧;配电室跟厕所间位于仓库的西南角,项目所在区域主导风向以东南风向为主,生产区位于主导风向的下风向,对办公环境影响较小。本项目平面布置较简单,平面布置基本合理。本项目布置图见附图4,租赁合同见附件2。六、公用工程1、供电系统由济南市平阴县供电公司提供,预计项目用电量约为180kw/h。2、给排水供水:本项目用水由市政供水管网供给,项目用水主要为职工生活用水和工业用水。一期工程用水:生活用水:共有项目人员85人,用水定额为30L/人d,则用水量为637.5m3/a。工业用水:本项目工业用水为设备
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