环境影响评价报告公示:蓬溪县疾病预防控制中心建设蓬溪县疾病预防控制中心内蓬溪环评报告.doc
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1、建设项目基本情况项目名称蓬溪县疾病预防控制中心建设项目建设单位蓬溪县疾病预防控制中心法人代表杨建红联 系 人杨建红通讯地址蓬溪县赤城镇下河街175号联系电话13550783888邮政编码629100建设地点蓬溪县疾病预防控制中心内立项审批部门蓬溪县发展和改革局批准文号蓬发改审2015289号建设性质新建 改建 技改行业类别及代码Q8370疾病预防控制中心占地面积(平方米)410建筑面积(平方米)2160.6总投资(万元)600其中:环保投资(万元)48.2环保投资占总投资比例8.03%预计投产日期2017年1月环评阶段先批后建、正常办理工程内容及规模:一、项目由来蓬溪县疾病预防控制中心担负着全
2、县及周边县(市)的食品卫生、公共场所、生活饮用水、学校卫生检测检验等工作;负责对全县卫生技术人员、基层疾控人员的传管、免疫规划业务培训与基层工作督导培训;蓬溪县疾病预防控制中心现有1栋业务办公综合楼。为适应卫生事业发展和公共卫生体系建设的需要,加强和规范疾病预防控制机构建设,保证疾病预防控制中心有效实施疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测与评价、健康教育与健康促进和技术指导与应用研究。中央和地方投资600万元,新建一栋县疾病预防控制中心业务楼。蓬溪县疾病预防控制中心新建一栋五层的多层建筑,采用框架结构,防水等级为二级。建筑总面
3、积为2203.60平方米,建筑占地面积为410余平方米,建筑高度为19.35米。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例的相关规定,为了加强建设项目的环境保护管理,严格控制新的污染,把好环境保护的第一道关口,保护和改善环境,一切新建、改建和扩建工程都必须防止其对环境的污染和破坏,凡对环境有影响的项目(项目、活动及政策)都必须编制环境影响评价报告文件。本项目按照建设项目环境影响评价分类管理名录和蓬溪县环境保护局的要求,应编制环境影响报告表。受建设单位委托,评价单位四川华睿川协管理咨询有限责任公司承担了本项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后,到项
4、目选址进行了现场踏勘,并根据环境影响评价技术导则的要求和建设单位提供的资料,对项目建设可能对环境的影响范围和程度进行全面、客观的分析、预测和评价,提出相应的预防或减轻不良环境影响的对策和措施,并编制了本报告表,报相关环保主管部门审批,以此作为环境管理部门决策的依据。现场勘踏时,项目还未开工,属于先批后建,正常办理环评手续。二、建设项目性质、地点、工程内容及规模1、项目名称:蓬溪县疾病预防控制中心建设项目2、项目性质:新建3、建设单位:蓬溪县疾病预防控制中心4、建设地点:蓬溪县赤城镇下河街175号 5、建设期:2015年10月至2016年12月6、建设内容及规模:新建一栋五层的多层建筑,采用框架
5、结构,防水等级为二级。建筑总面积为2203.60平方米,建筑占地面积为410余平方米,建筑高度为19.35米。新建一栋五层的建筑,作为疾控中心业务楼,主要设置有:一层主要有候诊健教区、预约登记资料管理、儿保体检室、收费室、办公室、大厅、异常处理室、药房、配电室、预防接种室、库房等;二层主要有办公室、免疫室、采血室、血常规、生化室、废弃物处置室等;三层主要有办公室、准备室、无菌室、培养室、鉴定室、镜检室等;四层主要设置有办公室、分子光谱室、离子色谱室、原子光谱室、水质、地方病化学分析室等;五层主要有办公室、天平室、原子吸收室、电化学室、光子分谱室等。总结为一层为登记和办公,二层为临检实验室,三层
6、为微生物实验室,四层为水质理化实验室,五层为食品理化实验室。新建一套污水处理设施,收集业务楼所有废水,日处理能力8m/d。项目主要的经济技术指标见下表:表1 主要的经济技术指标序号指标名称单位指标备注1占地面积m2 4102总建筑面积m2 2203.60新建 2.1业务楼m2 2160.6新建 2.2其他附属用房m2 43.0新建3建筑密度%26.174容积率/1.315绿地率%35.646停车位个21新建7总投资及资金筹措万元600 建设项目组成和可能产生的环境问题见表2。 表2 建设项目组成和可能产生的环境问题名称内容建设规模可能产生的环境问题施工期营运期主体工程一层为登记和办公;二层为临
7、检实验室;三层为微生物实验室;四层为水质理化实验室;五层为食品理化实验室。新建一栋五层的多层建筑,采用框架结构,防水等级为二级。建筑总面积为2203.60平方米,建筑占地面积为410余平方米,建筑高度为19.35米。建筑密度为26.17%建筑容积率为1.31绿化率为35.64%停车位21个装修垃圾施工扬尘施工噪声施工弃渣施工废水活动噪声、汽车尾气、设备噪声、生活污水、生活垃圾实验室含病原微生物的医疗垃圾、医疗废水、设备噪声公用工程消防系统由供水系统提供/供水系统城市自来水管网、水泵房/供电系统城市供电系统、配电房、发电机房设备噪声、发电机废气门卫室/生活污水、垃圾环保设施垃圾暂存点垃圾桶若干,
8、设置在楼道中;垃圾集中收集点1个恶臭中央空调不设置中央空调、采用分体式空调设备减震消声、隔音玻璃通风机基础均设置橡胶或弹簧减振器,配套隔音罩。设软接头。通风管道设置消声器噪声排气设施和排气烟道/废气雨污分流管网雨水管网500m污水管网300m/污水处理设施1套(业务楼所有废水)日处理能力(8m3/d)污泥事故应急池1个(与新建的污水处理设施连接,通过阀门控制)大小为5m3注:本项目实验室是普通生物实验室,不设置三级生物实验室,若今后设置三级生物实验室另行环评。另外,项目疾控中心实验室设置300mAX光机,X光室是含有辐射性的项目,建设单位应委托具备环评资质的单位另行环评。5、工程投资及资金筹措
9、本项目总投资600万元,其资金来源为中央预算资金和地方配套资金。6、工人定员及工作制度新建的业务楼,预计整个疾控中心技术工作人员约为35人,门卫和保洁等管理人员预估计为5人,共计40人。本项目工作制度为白班8小时制,年工作250天。7、主要原辅材料消耗情况及本项目实验室主要设备表主要原辅材料消耗情况见下表3。表3 主要原辅材料及能耗情况表名称年耗量来源主要化学成分能源煤(T)电10万kwh/a城市变电站气城市天然气公司水量地表水3387.5m3/a城市自来水管网H2O地下水本项目实验室主要设备见下表4。表4 主要设备表序号 设备仪器名称型号规格序号设备仪器名称型号规格1原子荧光分光光度计PF6
10、-2型13生物显微镜BA2002 原子吸收分光光度计TAS-990SUPERAFG14酶标仪安图20103PH调子选择电极10N510型15容量瓶10-1000ml4全自动生化分析仪/16离子色谱仪/5气相色谱仪SC-200017滴定管10、25、50ml6可见分光光度计722型18温度计0-1007可见分光光度计722E型19冰箱温度计-+0-508极谱仪JP30320温湿度计9酸度仪PHS-4C21气压表101/千电子天平ALC-210.322电导仪DDS-11A111/万分析天平TG328A23酸度仪PHS-4C12高压蒸汽灭菌器YXOL8、项目区域规划符合性本项目位于蓬溪县赤城镇下河街
11、175号,在蓬溪县疾病预防控制中心原有地块的南面新建一栋5层业务楼,该地块取得中华人民共和国国有土地使用证蓬国有(2006)字第1460号,同时蓬溪县城乡规划委员会办公室2015年8月24日印发第四十九次全体会议会议纪要,纪要中原则上同意了蓬溪县疾控中心综合楼建筑设计方案。因此,符合蓬溪县城市总体发展规划。9、项目产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2011年本)2013年修正中的相关规定,本项目属于鼓励类“第三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”范畴,不属于限制类或淘汰类的项目。项目取得蓬溪县发展和改革局出具的关于蓬溪县疾病预防控制中心建设项目可行性研究报告(代项目建议书)的批复(蓬发改
12、【2015】289号)(详见附件)。 因此,本项目符合国家产业政策。10、建设区域现状及外环境关系本项目拟建场址位于蓬溪县疾病预防控制中心原有地块的南面。现在为平整的绿化地,根据现场踏勘,本项目外环境关系相对简单,外环境关系描述如下: 新建的业务楼位于蓬溪县疾病预防控制中心原有地块的南面。整个疾控中心东面紧邻油房街,隔油房街相邻为西湖花园小区,距离20m;北面隔围墙相邻一栋居民楼和一个安置房小区;南面隔围墙相邻4户居民;项目的东南面有一个在建的小区,在建小区东面有2户居民,相距约72m;西面为山坡。本项目外环境关系较为简单,周围均为居民小区或者散住居民,交通较为便利,项目地内原有绿化较好,在原
13、有地块南面新建一栋业务楼。综上,项目周围500米范围内没有需要保护的风景名胜区与文物古迹。项目外环境关系见附图3 外环境关系示意图。11、选址合理性分析本项目位于蓬溪县赤城镇下河街175号,在蓬溪县疾病预防控制中心原有地块的南面新建一栋5层业务楼,该地块取得中华人民共和国国有土地使用证蓬国有(2006)字第1460号,同时蓬溪县城乡规划委员会办公室2015年8月24日印发第四十九次全体会议会议纪要,纪要中原则上同意了蓬溪县疾控中心综合楼建筑设计方案。本项目用地符合蓬溪县土地利用总体规划,项目用地为国有土地,项目符合蓬溪县总体发展规划。根据项目外环境关系可知,项目外环境简单,没有对本项目建设有明
14、显制约的因素存在,周围对本项目影响较小,本项目污染轻微,对周围环境影响也较小。综上,本项目符合蓬溪县城市总体规划,与周围环境相容,项目选址合理。12、平面布置合理性分析本项目原有地块内有一栋综合大楼,位于地块的西面,靠近西面山坡;新建的业务楼大楼位于地块南面靠近东面油房街,在新建业务楼的西面新建一个污水处理设施,采用地埋式;在主出入口设置门卫室和收发室,收发室往北角落里设置垃圾暂存点,其余地方形成中庭绿化,出去道路和停车位外均绿化;新建业务楼内功能分区明确、合理,一层为登记和办公,二层为临检实验室,三层为微生物实验室,四层为水质理化实验室,五层为食品理化实验室。综上,项目平面布置规划时充分考虑
15、了外环境对项目的影响,远离居民集中的小区,边界均用1.5米高的围墙阻隔。具体详见附图4 项目平面布置示意图。因此,本环评认为项目平面布置总体上基本合理。13、给排水给水:根据建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)规范的要求,本工程从项目所在地市政给水管网上分别接给水管引入各建筑物,管径为DN150,消防、生活、生产用水的水压力及供水量完全能得到保障。本项目饮用水和生活用水来自城市自来水管网,水质符合生活饮用水卫生标准。室外埋地管和消防管采用镀锌管,室内给水管采用PE管或PP-R给水管。排水:排水管道采用雨污分流方式排放。市政的雨污水管道已铺设到位,能保障本项目的排水要求:废水立管加辅
16、助通气立管,废水经污水处理设施处理后排入市政道路的污水管道;雨水由分设于屋面各处的雨水口收集,经雨水管有组织的排入市政雨水管网。道路的雨水及路面清洗水经设于路边的雨水收集口排入市政雨水管网。14、消防和建筑物结构设计本工程根据建筑防火设计规范和“以防为主,防消结合”的方针,进行相关的消防设计,每层设置1个防火分区。室内消防给水系统:包括室内消防栓系统,用室外消防给水干管送入大楼内,用做室内相关的消防供水。并在相关系统的建筑入口部位设置室外消防水泵按合器(与室外消防栓距离不大于40米,并设有明显标志)。室内消防栓系统:室内消火栓给水采用变频调整设备供水。每层均布置室内消火栓,保证两股水柱同时达到
17、每一个位置,室内消防管道环状布置,并设置消防水泵接合器,以便消防车利用室外消防栓取水。灭火器配置:按建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)的要求,各层均配置适量手提式磷酸铵盐干粉灭火器及防毒面具。15、通风系统本项目设备用房产生的废气和余热通过机械通风排至室外,其系统与防排烟系统共享,变配电室8次/小时,水泵房6次/小时。16、 空调系统空调:采用分体式空调,不设置中央空调;不设置单独的供暖系统。17、电源蓬溪县疾病预防控制中心原有供电已由市政供电系统解决,市电引入一路10KV电源作常用电源。本项目建成后新配置容量250KVA变压器供电电源从市政供电系统单独引接。另外设置一台220
18、KW的柴油发电机组,做为疾控中心本次新建业务楼应急备用第二电源。常用供电电源发生故障失电后,应急自备柴油发电机组可在15分钟内自动启动提供备用电源,以确保二级负荷供电。当10kV电源失电后,发电机在30S内自动启动向二级负荷供电。应急电源与市电机械闭锁运行,以防向市电网倒送电。18、建筑物防雷、接地本工程为一类高层建筑,耐火等级为二级,屋面防水等级级,工程设计等级为三级,属3类民用建筑,抗震设防烈度6度。为二类防雷建筑,按规范对各建筑设置防雷设施。保护接地型式采用TN-S制。19、环境问题识别建设项目为业务建筑物,其主要的环境影响在于施工期间各类施工机械所产生的噪声、挖填土石方、建筑扬尘以及施
19、工人员所产生的生活垃圾和生活废水,以及项目投入使用后业务楼工作人员少量的生活污水、垃圾、应急发电机废气、噪声、实验室可能产生的含有病原微生物的废气、废液及固体废物等。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:蓬溪县疾病预防控制中心于2004年2月在原县卫生防疫站基础上新组建而成的承担政府疾病预防控制职能的公共卫生机构,是实施疾病预防控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情报告及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进、技术管理与应用研究指导等职能的公益性事业单位。中心内设办公室、疾病控制科、性艾科、慢病科、结防所、预防接种门诊部、检验科、健教所、卫生监
20、测科、质管科等科室。中心现有专业技术人员32人,其中高级职称2人,中级职称10人。中心占地面积3511平方米,建筑面积2200平方米(业务办公综合大楼一栋),拥有气相色谱仪、离子色谱仪、原子吸收光谱仪、全自动生化分析仪、原子荧光分光光度计、荧光显微镜、生物安全柜、300mAX光机、普通冷库、疫情应急处理车、疫苗冷藏运输车等先进仪器设备。具备独立开展6大类共计212个理化、微生物检测项目。中心于2007年通过省级计量认证评审,目前具备计量部门确认的出具包括水质检测、公共场所监测、食品检测等6大类212项检验报告和评价报告的资质。项目地块的西面原有一栋业务办公综合楼,目前,工作人员产生的生活污水和
21、实验废水经化粪池收集消毒处理后排入蓬溪县污水管网;产生的生活垃圾由环卫部门清运至指定地点处理,实验室产生的实验废物由遂宁市洁城环境卫生服务有限公司收集并处理;院内绿化较好,有较多的绿化植被,地块三面用围墙与居民楼隔离,西面靠近山体,东面为主出入口;声环境较好,周围为居民居住区,达到声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。蓬溪县疾病预防控制中心现有环境较好,主要存在的问题是实验室污水处理不达标,在新建业务楼完成建设,投入使用前,同时配套新建一套污水处理系统,使用专业的疾控中心实验废水处理设备,要求达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2中预处理标准限值;项目区内无其
22、它环境问题。目前,疾控中心的废水排放,按照废水污染物来源的分析,废水主要来源于办公生活污水及实验废水。办公生活污水主要以厕所污水为主,现有工作人员32人,根据2010年四川省用水定额修订文件规定无食堂和浴室的事业单位办公楼,人均用水量按60L/人d计,年工作日250天,用水量为1.92m3/d、480m3/a。排水按85%计,污水的产生量为1.63m3/d、407.5m3/a;据业主介绍,办公业务综合楼每天地面清洁保洁用水约为1m3/d,250m3/a,部分地面水蒸发,部分清洁废水进入污水管网,排污系数按65%计,污水产生量为0.65m3/d,162.5m3/d;根据业主介绍和类比同类疾控中心
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