山东冠县工业园区环境影响评价报告书.doc
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1、山东冠县工业园区环境影响报告书(简本) 建设单位:山东冠县工业园区管理委员会环评单位:聊城市环境科学工程设计院二一三年五月聊城目录1 工业园区概况11.1 工业园区总体状况11.2 工业园区规划调整情况11.3 本次评价对象31.4 区域开发现状31.5 工业园区规划调整的可行性32 工业园区环境质量现状62.1 评价范围62.2 环境质量现状73 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果83.1 园区公用工程情况83.2园区污染源强预测93.3 园区环境保护措施汇总143.4 区域开发环境影响163.5 环境容量244 公众参与255 结论255.1结论255.2建议266 联系方式271 工业
2、园区概况1.1 工业园区总体状况2006年4月,山东省人民政府以山东省人民政府关于山东微山经济开发区等设立为省级开发区的通知(鲁政字2006125号)文件批准将山东冠县工业园区设立为省级工业园区。根据国土资源部公告2006年第19 号,第十批落实四至范围的开发区公告中核准面积为4km2,四至范围为:东至新东环路东0.5km,南至邯济铁路北,西至老东环路,北至后张平村南。2007年山东冠县工业园区管委会委托聊城市规划建筑设计院按审核面积编制了冠县工业园总体规划。2007年山东冠县工业园区管委会委托聊城市规划建筑设计院按审核面积编制了冠县工业园区总体规划。2007年山东冠县工业园区管委会委托山东大
3、学编制了山东冠县工业园区环境影响报告书,2008年11月原山东省环境保护局以鲁环审2008254号文对山东冠县工业园区环境影响报告书提出了审查意见。近几年随着入园企业越来越多,目前已建和在建项目已经与山东冠县工业园区规划(2007-2020年)不完全相符,另外冠县实施新型工业化带动战略,拟在山东冠县工业园区内增加三类工业区。山东冠县工业园区管委会委托聊城市建筑规划设计院重新编制了山东冠县工业园区总体规划(2012-2020年),本次规划面积为4km2,四至范围与2007年规划范围保持一致,不进行扩区规划。山东冠县工业园区地理位置见图1。1.2 工业园区规划调整情况调整后园区规划情况如下产业定位
4、:以纺织服装、金属制品加工、农副产品加工为主要产业。规划期限:2012 年为基准年;规划期限为2012年2020 年。用地规模:工业园规划建设总用地4.0km2。人口规模:山东冠县工业园区主要为工业区,不规划单独的居住用地,因此园区内人口主要为就业人口,根据山东冠县工业园区的规划规模,到规划期末规划就业人口2万人。经济指标:工业增加值45.76亿元。功能定位:整个园区依托所在区域的资源优势,园区采取产业集中布局,污水集中处理的模式,提供工业用水、工业用电、固体废物收集系统、仓储运输等配套服务工作,以吸引外资为主,充分利用民资与内资为辅,发展金属制品加工、纺织服装、农副产品加工等行业,形成高技术
5、、高效益、外向型、集约化的产业新格局,建设现代化工业园区,带动该地区相关产业乃至于整个冠县的经济发展。产业定位:以金属制品加工、纺织服装、农副产品加工为主导产业。总体布局结构:截至2012年底,园区内企业、道路、绿地占地面积达到280.6万m2,占园区规划用地的70.15%。园区已经开发面积较大,园区所占土地分布较杂乱,没有按照2007年规划形成“三区”。根据园区发展现状,目前引入园区的项目以金属制品加工项目为主,主要分布在园区中部、东部。将园区规划为两区,中部、东部金属制品加工区,西部综合工业区。中部、东部主要布置金属制品加工类企业,西部主要布置纺织服装、农副产品加工等企业。园区总体布局结构
6、图2。用地布局:为充分利用现状土地条件和目前开发现状,结合城市总体规划,规划工业园为综合类工业园区,园区内布置一类、二类、三类工业,其中三类工业主要布置于园区中部和东南部。园区用地主要规划为工业用地、绿化用地和道路用地,园区用地以工业用地为主,规划工业用地面积为335.63万m2;道路面积为41.87万m2,园区道路系统按三级布局:主干路、次干路、支路。工业园区内主次干路形成“二纵两横”的格局。其中规划园区内横向道路自南向北依次为:北一路、北二路、北三路、北四路、北环路,纵向道路自西向东依次为:东环路、东一路、东二路、东三路、东四路以及东二环路。东二环路为主干道,北二路、北三路、东三路为次干道
7、,其余道路为支路。园区用地规划图见图3。表1 园区用地平衡表序号用地代码用地名称2020年用地面积(万m2)比例(%)1S道路用地41.8710.472M工业用地335.6383.93G绿 地22.55.63合计规划总用地400.00100.001.3 本次评价对象工业园规划建设总用地4.0km2。四至范围为:东至新东环路东0.5km,南至邯济铁路北,西至老东环路,北至后张平村南。1.4 区域开发现状截至2012年底,园区内企业、道路及其他公共设施占地面积达到280.6万m2,占园区规划用地的70.15%。其中工业园区内已建、在建企业占地面积2.04km2。现入区企业30个,其中建成投产企业为
8、12个,2012年园区工业增加值4亿元。园区开发现状图见图4。 1.5 工业园区规划调整的可行性1、产业定位:新规划与原来规划相比,主导产业未变,但具体准入和禁入目录有所变化。由于近年来对金属制品产品的要求提高,许多金属制品要求对表面进行处理。目前冠县城区工业区进驻企业100余家,主要为形成了以冠洲集团、冠星纺织、百佳食品为主的金属制品加工、纺织服装、农副产品加工产业,冠洲集团等企业也有热镀等生产工艺,这些企业的发展为园区引入热镀、电镀企业提供了产业基础和技术支持。因此园区不再限制电镀、热镀等金属制品的表面处理企业进入园区,但此类企业引入园区必须配套建设相应环保设施,做到污染物达标排放。另外为
9、便于对企业统一管理,减轻企业对城区敏感目标的影响,园区需要接收一些冠县城区退城进园的项目如冠县劳武造纸厂,因此园区不再限制造纸行业进入园区。园区准入条件的调整有利于延伸园区金属制品行业的产业链,提高冠县金属制品产品的质量和市场竞争力,接收城区造纸项目有利于减轻造纸厂对城区敏感点的影响。目前热镀、电镀、造纸行业已经有较成熟的环境污染防治措施,引入园区的电镀、热镀、造纸项目在落实好相应环保措施的情况下,不会明显增加园区污染物的排放并对周围环境敏感点造成影响,且有利于改善敏感点较密集的冠县城区环境质量,因此园区调整产业定位,允许造电镀、热镀、造纸行业进入园区是可行的。2、园区用地布局:由于园区没有按
10、照原有规划布置项目,根据目前入驻项目情况,园区重新进行规划将园区划为两个区,中部、东部金属制品加工区,西部为综合工业区。又由于园区不再将电镀、热镀、造纸等行业作为园区的限制行业,因此园区将园区中部、东南部调正为三类工业区,引入园区的三类工业布置于园区中部、东南部。园区布局结构、用地布局的合理规划有利于优化现有项目布局现状,有利于园区引入项目的合理布置,有利于对三类工业用区污染较重企业的重点监控、科学监管和防范措施的布置。因此对园区布局结构、用地布局进行调整是合理、可行的。3、给水:园区接合南水北调情况,将园区水源进行了调正,将园区水源调整为店子镇水库。水源调整后园区用水将以地表水为主,将减少地
11、下水的开采,减轻园区建设对地下水的影响。园区对给水水源的调整是可行的。根据第二章用水量预测,2020年山东冠县工业园区总用水量157.7万m3/a,5257m3/d。可以利用中水的环节中中水用量5.1万m3/a。因此2020年山东冠县工业园区新鲜水预计总需用量5087m3/d,152.6万m3/a。工业园区供水规划由第三水厂供水,第三水厂设计供水能力为4万m3/d,水源为南水北调配套工程的店子水库。店子水库位于冠县店子乡,库址距县城正北约6.5km,北侧为董当铺和王当铺,南侧为高庄子、赵固村和西化村,东侧为S260 省道;水库东侧为岳胡庄输水干渠,南侧为万善分干渠,西侧为里固渠,库区占地面积约
12、1.435km2。店子水库南水北调充库水量1633 万m3,年供水量1478 万m3,日供水能力4.05 万m3/d,供水流量0.47m3/s。第三水厂的供水能力能够满足工业园区用水需求。根据2012年园区规划,园区新鲜水预计总需用量152.6万m3/a。根据2007年园区规划,园区新鲜水预计总需用量263.92万m3/a。根据2012年园区规划,园区预计需水量与2007年园区规划相比将有所降低,预计需水量年减少111.32万m3/a,需水量的减少将有利于减轻园区对水资源的依赖。4、污染物排放:(1)废气热电厂废气:2008年山东大学编制的山东冠县工业园区环境影响报告书中电厂运行时间是按照55
13、00小时进行计算的污染物,本次环评参考聊城市环境科学工程设计院冠县恒润热电有限公司续建一台130t/h供热锅炉项目环境影响报告书中电厂运行时间7200小时和锅炉燃煤量,然后接合国家颁布的火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011)新标准对电厂大气污染物进行核算。由于国家颁布的火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011)标准比原有国家标准更加严格,在恒润热电扩建规模不变,计算时间增加1700小时的情况下,电厂大气污染物仍然排放量减少较多。工艺废气:2007年园区规划的农副产品加工和纺织服装业面积较大。而目前进入园区的项目主要为金属制品加类项目,且多数企业以电能为主,加工过程中排放
14、的SO2、NOx、颗粒物较少,氨排放量较多。因此新规划计算的污染源强中SO2、NOx、颗粒物有所降低,氨排放量有所增加。现有企业中山东盛隆薄板有限公司、山东冠县常发板业有限公司两家企业排放氨。目前这两家企业运行良好,且排放的氨未对周围产生明显影响。类比现有已经运行的氨排放企业,园区增加氨的排放量将不会对园区及周围环境造成明显影响。因此从工艺大气污染物排放情况分析,因此园区规划变更可行。(2)废水根据2012年园区规划,园区排水量114.5万m3/a。根据2007年园区规划,园区污水排水量151.97万m3/a。根据2012年园区规划,园区污水排放量与2007年园区规划相比将有所降低,预计污水排
15、放量将减少37.47万m3/a。废水量的减排,有利于减轻对冠县污水处理厂的处理压力,将减轻对水环境的污染。因此从废水排放情况分析,因此园区规划变更可行。(3)固体废物类比在建和已建企业情况,按照园区新规划,预计一般固体废物和危险废物都比原规划产生量多。危险废物主要是园区不再限制热镀、电镀等行业进入园区,特别是热镀行业中的镀锌企业产生的锌渣量较大,因此危险废物增加量较多。按照园区新规划,预计一般固体废物比原有规划产生量增加2.36万t/a,危险废物增加0.72万t/a,预计新增的危险废物主要是热镀锌产生的锌渣。产生的危险废物委托有资质的单位进行处理,且拟在园区中部南侧建设一处锌渣的处置中心对园区
16、产生的锌渣进行集中处置。园区新增的危险废物可以得到有效处置,因此园区变更可行。2 工业园区环境质量现状2.1 评价范围依据开发区区域环境影响评价技术导则(HJ/T131-2003)中评价范围确定原则,本项目的影响评价范围主要包括规划区以及周边地域,能够反映区内环境介质及区外保护目标,以及区内外社会经济发展对环境可能带来影响的区域。2.1.1 环境空气工业园区主要污染源为园内已有污染源、工业园区的在建工业企业和拟进入园区的工业项目。由于工业园区供热热源为区外热源,其它进园项目大气污染物主要是工艺废气,其排放源高度相对较低,排放量不大,影响范围相对较小。冠县工业园区南部1.5km处有恒润热电有限公
17、司,对区内环境空气质量有一定的影响,据此,环境空气以工业园区各边界为基准,向外延伸边长2.5km范围。2.1.2 地表水山东冠县工业园区内各项目生产生活废水达到冠县污水处理厂进水水质标准要求后,送冠县污水处理厂处理,排入一干渠,最终进入马颊河。地表水环境评价范围为污水处理厂排水入一干渠上游500m至马颊河出(冠县)境断面。2.1.3 地下水依据环境影响评价技术导则(地下水)(HJ610-2011)要求的地下水环境现状调查与评价工作范围以能够说明地下水环境的基本状况为原则,参照地下水的渗透性能和影响范围,结合当地的水文地质条件,在满足三级评价所需要的小于等于20km2(事实上,如果需要面积超过要
18、求是可行的)对本园区地下水环境现状调查与评价的工作范围进行了确定:调查范围、重点监测和评价区域为工业园区周边的区域,最远处到园区边界南的园区供水用地下水取水点的村庄等。2.1.4 声环境工业园区规划范围边界外200m。2.1.5 生态环境工业园区生态系统类型以农业生态系统为主,植被类型以农作物为主。工业园区的开发将以人工建筑代替农田,景观格局将发生较大的变化,生态系统的结构与功能都将发生较大改变。评价范围为整个工业园区及周边地区808.69万m2。2.1.6环境风险环境风险评价范围以工业园区规划区为中心,半径5Km范围内,涵盖整个工业园区。本次评价范围图见图5。2.2 环境质量现状2.2.1
19、环境空气质量现状本次环境现状监测结合工业园区及附近区域的环境特征,环境保护敏感目标分布等情况,在评价区内布设8个监测点进行现状监测,监测项目为SO2、TSP、NO2、PM10、氟化物、氯、氯化氢、氨、苯系物、硫化氢、非甲烷总烃、一氧化碳、臭氧、锌。监测结果显示,各评价点除PM10外,均可满足环境空气质量标准(GB30951996)二级标准或工业企业设计卫生标准中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度要求。22.2 地表水环境质量现状本次环评充分考虑地表水的流向,共布设9个监测断面。1#、2#监测断面监测pH、COD、BOD5、氨氮、总磷、石油类、硫化物、氯化物、粪大肠菌群、氟化物、氰化物、全盐量
20、、挥发酚、六价铬、铅、砷、锌、汞、镉、苯系物共20项;其余7个监测断面监测pH、COD、BOD5、氨氮四项。1#和2#监测断面中COD、氨氮、BOD5、氯化物监测指标均超标,COD超标倍数较多,最大超标倍数为0.5,氟化物在1#监测断面出现超标,最大超标倍数为0.24;从表6.1-8可以看出,4#到9#监测断面中COD、BOD5两项指标均超标,最大超标倍数分别为0.33、0.52,氨氮在4#监测断面存在超标现象,最大超标倍数0.567。 一干渠、马颊河水质已不能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的IV类水体标准的要求。2.2.3 地下水环境质量现状本次环评在山东冠县工业园区内及
21、其周围沿地下水流向布置7个地下水监测点,pH、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、氟化物、溶解性总固体、氰化物、总大肠菌群、六价铬、铅、砷、锌、汞、镉共17项。从地下水现状评价结果可以看出,所有监测点位的全部监测项目中硫酸盐全部超标,溶解性总固体在3#监测点出现超标,其他监测项目均能满足地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准要求,评价区内地下水质量较好。2.2.4 声环境质量现状工业园区内昼间声环境质量较好,均不超标。工业园区内噪声源对工业园区外声环境基本无影响;而在工业园区内,在各企业周围有限范围内,各企业的生产设备是影响声环境质量主要因素。2.2.5 土
22、壤环境质量现状工业园区土壤环境质量总体较好,所有监测因子均没有超标现象,所有监测因子均低于土壤环境质量标准(GB15618-1995)二级标准值。总体来说评价区土壤属于清洁土壤,土壤环境质量较好,且有一定环境容量。2.2.6 生态环境现状从整个生态评价范围看,园区规划实施前,土地利用类型主要为耕地少量住宅用地、交通运输用地。经评价,区域内现状植被生态环境质量一般。3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 园区公用工程情况1、用热冠县恒润热电有限公司位于冠县城区东北部、工业园区以南1km处。恒润热电有限公司目前有1台130t/h锅炉+1C24发电机组。根据冠县恒润热电有限公司规划,规划上2
23、台130t/h的锅炉,2020年总规模为3台130t/h锅炉+2C 24发电机组。冠县恒润热电有限公司扩建后,蒸汽外供能力为280 t/h。根据规划,山东冠县工业园区和山东冠县工业园区外供暖期最大热负荷为198 t/h,非供暖期最大热负荷为125t/h。因此冠县恒润热电有限公司供热能力能够满足需求。2、污水处理与排水冠县污水处理厂是目前冠县唯一的一座污水处理厂,负责处理整个城区的全部污水。污水处理厂位于本园区所在地南约2.6km处,东外环以东、冠城镇东三里村南临。该污水处理厂占地5.8万m2,设计规模为日处理污水4万吨。2007年8月建成一期工程2万m3/d污水处理规模并投入试运行,2008年
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