大连市西岗区区域卫生信息化三期开发及健康西岗信息门户建....doc
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1、大连市西岗区区域卫生信息化三期开发及健康西岗信息门户建设项目招 标 文 件大连恒信工程造价咨询事务所有限公司2013年9月 目 录 投标邀请函02 第一章 投标人须知及前附表04 第二章 合同条款及合同格式18 第三章 项目需求及技术要求23 第四章 投标文件格式49 附件1开标一览表71 附件2 评标方法72投标邀请函大连恒信工程造价咨询事务所有限公司受大连市西岗区卫生局的委托,对大连市西岗区区域卫生信息化三期开发及健康西岗信息门户建设项目采用公开招标的方式进行采购,欢迎符合资格条件的企业前来报名参加投标。一、项目名称:大连市西岗区区域卫生信息化三期开发及健康西岗信息门户建设项目二、采购编号
2、:HXZB04112013026三、采购内容:大连市西岗区区域卫生信息化三期开发及健康西岗信息门户建设一套(具体详见采购文件和采购清单)四、供应商的资格要求:1、投标人具有独立企业法人资格;2、外地投标人须具有在大连地区工商部门注册的售后服务机构,且至开标日止设立不低于一年;3、投标人为经销商的须提供所投主要产品(移动随访系统、安保系统)合法有效经销授权证明原件, 所投主要产品(移动随访系统、安保系统)须为成熟产品,有政府采购案例证明(以中标通知书或合同为准);4、本项目不接受联合体报价;注:经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。五、报名要求:申请购买招标文件的投标单位在购买
3、招标文件时请携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件及相应复印件一套(复印件需加盖公章),产品生产厂商的合法有效授权的证明文件原件及上述材料复印件一套(复印件加盖公章),招标代理人将对投标人进行资格初审(仅限于发售招标文件),初审合格后方可购买招标文件,详细资格审查以评标委员会审议结果为准。六、报名时间及地点:报名时间:2013年9月22日至2013年10月8日,每天上午8:30-11:30,下午13:30-17:00(公休日休息)。报名地点:大连恒信工程造价咨询事务所有限公司(大连市西岗区黄河路219号外经贸大厦1908室)七、采购文件售价:每本人民币500元
4、整,售后不退。八、开标时间:2013年10月15日13:30时(北京时间)开标地点:大连市政府采购中心(地址:大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心)。九、采购人:大连市西岗区卫生局联系人:陈主任十、采购代理人:大连恒信工程造价咨询事务所有限公司地址:大连市西岗区黄河路219号外经贸大厦1908室联系人:盛小飞电话:83698880-813开户名称:大连恒信工程造价咨询事务所有限公司开 户 行:招商银行股份有限公司大连人民广场支行账 号:411903945110101第一章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1项目名称:大连市西岗区区域卫生信息化三期开发及健康西岗信息门户建
5、设项目项目编号:HXZB041120130262招标人名称:大连市西岗区卫生局3投标保证金额:三万元人民币。投标保证金可以是现金、支票、汇票等形式中的一种(支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票)。投标保证金的递交时间及地点:在开标日前2-3天到大连恒信工程造价咨询事务所有限公司财务部递交(北京时间每天8:3016:30,公休日、节假日除外)外地企业若要汇款,请汇至“户名:大连恒信工程造价咨询事务所有限公司;开 户 行:招商银行股份有限公司大连人民广场支行账 号:411903945110101(汇款以到帐时间为准)。4投标有效期:开标之日起90个日历日5投标文件数量及封装要求:1套正本,5套副
6、本,正、副本需封装在同一密封袋内。6投标文件递交时间:开标当日在(2013年10月15日13:00-13:30),到开标地点当面递交。7投标截止日期及时间:2013年10月15日13:30(北京时间)开标日期及时间:2013年10月15日13:30(北京时间)开标地点:大连市政府采购服务中心1楼开标室(地址:大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心)。8评标方法:综合评分法9招标文件售价(人民币):500元/套,售后不退。报名时间:2013年9月22日-2013年10月8日每天8:3017:00(北京时间,公休日、节假日除外)招标文件发售时间:2013年9月22日-2013年10月13
7、日每天8:3017:00(北京时间,公休日、节假日除外)10投标人的资格条件:1、投标人具有独立企业法人资格;2、外地投标人须具有在大连地区工商部门注册的售后服务机构,且至开标日止设立不低于一年;3、投标人为经销商的须提供所投主要产品(移动随访系统、安保系统)合法有效经销授权证明原件, 所投主要产品(移动随访系统、安保系统)须为成熟产品,有政府采购案例证明(以中标通知书或合同为准);4、本项目不接受联合体报价;注:经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。11供货要求:(一)维护期限:自合同签订之日起一年(二)维护地点:招标人指定地点(三)供货、安装及验收完成时间:签订合同后15
8、个日历日内整个系统安装调试合格。12现场踏勘:投标人自行联系招标人进行现场踏勘,踏勘所发生的费用由投标人自行承担。所有维护项目报价一次包死。13注:如中标人在提供维护服务时将招标人设备损坏,由中标人承担相应责任,赔偿招标人因此受到的损失,同时免费提供招标人认可的新设备供招标人使用。投标人须知一、总 则(一)项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定,实行国内公开招标。(1)招标人名称:大连市西岗区卫生局(2)本次招标的内容为:大连市西岗区区域卫生信息化三期开发及健康西岗信息门户建设一套(详见第三章项目需求及技术要求)(3)维护期限
9、:自合同签订之日起一年(4)维护地点:招标人指定地点(5)付款方式:合同签订后,系统验收合格后支付至合同总额95%,余款(合同总额5%)作为质量保证金,如无质量问题满一年后一次性付清(无息)。2.资金来源:财政性资金。(二)投标人资格要求 1、投标人具有独立企业法人资格;2、外地投标人须具有在大连地区工商部门注册的售后服务机构,且至开标日止设立不低于一年;3、投标人为经销商的须提供所投主要产品(移动随访系统、安保系统)合法有效经销授权证明原件, 所投主要产品(移动随访系统、安保系统)须为成熟产品,有政府采购案例证明(以中标通知书或合同为准);4、本项目不接受联合体报价;注:经检察机关查询三年内
10、有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。1.投标人只有在法律和财务上独立,并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标;投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况,则只接受先报名的投标人。3.因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不能参加本次投标。4.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。5.本项目不接受联合体投标。(三)投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用,不论投标的结果如何,招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件(一)招标文件构成 1.招标文件包括:投标邀请函
11、第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 项目需求及技术要求第四章 投标文件格式附件1 开标一览表附件2 评标办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,其投标将被拒绝。(二)招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应按招标文件中的通讯地址,以书面形式(如传真等)及时通知招标代理人,招标代理人将及时以书面形式予以答复,同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人,答复中包括所问问题,但不包括问题的来源。(三)招标文件的修改1.在投标截止时间前,
12、招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式(如传真等)通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间,以书面形式(如传真等)确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到,否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时,有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制(一)投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。(二)投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分:1.投标函;
13、2.投标报价表;3.资格证明文件:4.维护服务承诺书;5.其他;6.投标人需说明的其他问题;7.开标一览表(要求单独密封)。(三)投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。(四)投标报价1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价,任何有选择的报价将不予接受。2.本次维护服务招标采用固定价格合同,在现有的采购条件下(招标文件要求等)所报服务单价、总价一次性包死(合同另有规定的除外)。3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险(包括漏项风险),在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调
14、整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。(五)投标货币投标报价采用人民币报价。(六)证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力;3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。(七)投标保证金1. 投标人应提交一笔不少于“投标人须知前附表”第3项规定的投标保证金,并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失,招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害
15、时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3.投标保证金应为支票、汇票或现金(人民币)等形式中的一种(支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票)。4.在开标时,对于未能按要求提交投标保证金的投标人,将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还(无息)。6.中标人的投标保证金,在中标人按照本招标文件规定签订合同后,五个工作日内予以退还(无息)。7.投标人有下列情况之一的,投标保证金将被没收:(1)弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的;(2)在投标有效期内撤回其投标文件的;(3)因中标人过错被废除授标;(4)中标人未按要求在规定时间内签订合同的;(5)
16、法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 保证金递交时间及地点:在开标日前2-3天到大连恒信工程造价咨询事务所有限公司财务部递交(北京时间每天8:3017:00,公休日、节假日除外)外地企业若要汇款,请汇至“户名:大连恒信工程造价咨询事务所有限公司;开户行:招商银行股份有限公司大连人民广场支行 帐号:411903945110101”(汇款以到帐时间为准)。(八)投标有效期1.所有投标应从开标之日起,90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下,在原投标有效期期满之前,招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式(如传真等)。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求
17、而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件,但要相应延长其投标保证金的有效期。(九)投标文件的式样和签署1.投标人应按照招标文件要求,提交投标文件正本1份和副本5份,每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。当正本和副本不符时,以正本为准。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章(加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标)。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改和增删,如有修改,必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交(一)投标文件的密封和标记1.投
18、标文件须按以下要求装袋密封:投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称,并注明“开标截止2013年10月15日13:30时前不得开封”字样。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记,招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件,招标代理人将予以拒绝,并退给投标人。3.为方便开标唱标,投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记,并在信封上标明“开标一览表”字样,在递交投标文件时单独递交。(二)投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2
19、.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下,招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。(三)迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 (四)投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知,须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人,该通知须有经正式授权的投标人代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交,并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后,投标人不得对其投
20、标文件做任何修改。五、开标与评标(一)开标1.招标代理人将于2013年10月15日13:30时(北京时间),在大连市政府采购服务中心1楼评标室进行评标。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时,招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认。4.开标时,招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金,以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣,评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录,开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录
21、表上签字确认。(二)评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由大连市西岗区卫生局代表和随机抽取的有关方面的专家组成,其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。(三)评标过程的保密性1.公开开标后,直至向中标候选人授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等,均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中,投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试,可能导致该投标人的投标被废除。(四)投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可分
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