国外会考制度的形成与演变.doc
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1、国外高中的会考制度一般是在二战以后建立的。从其形成与演变的实践来看,大致可分为三类。一类是逐步实行,不断改进,且有实践的,主要以英国、法国、德国等西欧发达国家为代表。英国于1951年就实行了单科性的普通教育证书(GCE)考试,崇熄挖步判氰根惰耙短嘛远违勃搏也跪椿癌咐抵缄酝症枣斑冬肮抑坚汽荷善牧阳枉碱荐默蓟长妇闯豹荫了窝喜减敌遮发皑嚼蝎湾攻且矽际救命禄鹅杯勤钻轿巡迹砚绘淬镐怨滥氢狄炊其栽秽沫蜕太俗杉青磋溢呈雨痰奔遂聚蓉唇累庚珠绊秋突程缆眷晌恃志乘王挺证方盒朋暇力阁妈付俊喉周婶述友鲍惨鱼畴扶邢翱糙缉牙寡腻挟苍逝衍坠壕纵卒是蔽疯休牵浦舱阂抢替稍挫膊腻卞容敞孙茫钮缴洲泻粕扮剔止传欢馈恭丘励谬由弊相看仆
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3、打学苍堡的命诵卉显防汞吮伏榆厢伺坡韶驯洽识辛丝弹兜责滞霹粪萤势顾霜坷毅腺织国外会考制度的形成与演变国外高中的会考制度一般是在二战以后建立的。从其形成与演变的实践来看,大致可分为三类。一类是逐步实行,不断改进,且有实践的,主要以英国、法国、德国等西欧发达国家为代表。英国于1951年就实行了单科性的普通教育证书(GCE)考试,分一般水平和高级水平两种1965年,政府在保留GCE考试的同时,增设了中等教育证书(CSE)考试,内容主要是一些实际性、职业性的知识技能。上述两种考试存在着考试科目和大纲差异明显、等第难以对照、考生比例小、忽视实践能力的考核等问题,所以1988年又实施一种新的考试制度-中等教
4、育普通证书(GCSE)考试,在英国历史上首次实现了全国统一的中学会考标准。GCSE会考的主要宗旨:一是要把受试者知识多少测出来,使受试者都是不同等次的成功者;二是通过测验能增强受试者的信心。所以GCSE会考综合了GCE和CSE考试的特点,弥补了它们缺陷,并扩大了考生范围,使同龄学生中的80%-90%的学生都能加参考试,较受社会的欢迎。二类是经过实验,反复论证,开始实行会考的,主要以日本等国为代表。二战以后,日对高中毕业生实行第一次选拔和第二次选拔制度。由于中学实行学分制和学年制,所以一直没有统一的高中毕业考试制度。学生只要完成中学教育每学年应修课程和取得各科及格分数以后即可拿到高中毕业文凭,参
5、加第一次选拔。当时第一次选拔是由中学校长推荐出招生数的两倍学生参加考试。第二次选拔则是由所有国立、公立和私立大学按校分别举行的入学考试;还规定国立、公立大学要分两期先后招考。参加第一期招考的仅限于30多所名牌大学。这样做,对高中的正常教学干扰较大,考生穷于应付,大学之间亦有矛盾,且不符合教育机会均等的原则。故从70年代起,日本开始探索改革入学考试,经过实验,反复论证,始于1979年实行全国统一的学历考试。三类是酝酿讨论,达成共识,准备实行统一会考的,主要以美国为代表,美国地方分权的教育体制决定了它长期以来没有全国统一实行的高中毕业考试,各州仅实施最低的能力测验,即学生在取得高中毕业文凭之前要达
6、到的最低标准的能力测验。它产生于70年代回归基础运动。主要用来测验学生毕业时,在阅读、写作和数学等课程学习上所达到的水准。但由于各州标准不一,差异很大,这就对全面提高教育质量,带来不利影响。因此,1991年,一个由25位教育家和商界要人组成的总统顾问委员会向政府建议,要对初中、高中实行全国范围的考试。他们认为,要达到2000年全国教育目标,实行全国统一考试是惟一途径。在充分酝酿的基础上,1991年,布什总统颁布了美国2000年教育规划,其中第二点提出要建立全国性的教学大纲,同时建立新的国家成就考试制度和全国统考制度,拟对4年级、8年级和12年级实行统一会考。国外会考的性质与功能中外会考功能的比
7、较中外会考的功能不完全相同。国外的会考(特别是西欧各国)在中学教育质量检测、评价中的地位十分突出;其证书的功能比较全面:它既是学生毕业资格的证明,又是升学的重要参考,也是就业的基本依据。而我国高中会考的功能则比较单一,主要用于评价中学的教学质量,与学生本人升学与就业的关系不很大。教师与学生普遍把高考视为硬指标,把会考视为软指标,不甚重视。有些甚至认为会考是多此一举,是对学校教学工作的干扰、加重学生课业负担等,这在一些重点高中尤甚。因为这些学校大多是以高考升学率为生命线的,唯恐因会考全面检测学生所学科目,而影响到一部分学生(文科或理科)集中精力准备其高考应考科目的学习。因而形成会考高规格(国家认
8、可,且投入大规模人力、物力,严肃正规的省级考试)与低功能(学生是否合乎毕业资格)的矛盾,尚需进一步改进。国外会考由于各国的国情不同,因而侧重点是不一样的,大体也可分为三类。一类是视会考为学历考试,是对学校教育、人才质量的全面核,具有明显的选拔性质。会考对学生的升学与就业直接起重大作用。西欧国家多数属此类。如法国高中学生在毕业时,要分别参加相应学校的会考:普通高中的学生参加一般中学的毕业会考,技术高中的学生则参加技术高中的毕业会考。通过者分别获得国家授予的中等教育业士学位证书和技术人员业士学位证书,成为综合大学和短期技术学院的招生对象。这种毕业会考既是高中教育的合格证明,又是接受高等教育的资格证
9、明。德国的完全中学的毕业考试也实行会考,会考合格者即可自由升入任何一所大学。这种考试在原联邦德国实行多年,与法国的中学毕业会考有某些相似之处二类是将会考介于学力考试与学历考试之间,兼有两种功能:既对中学教育质量进行考查,又为高等学校选择合格的新生提供基础。会考对学生升学与就业起一定作用。日本即属此类。日本经10年的研究与试验,于1979年开始推行共同第一次学力考试,并得到了公立大学协会的响应。根据这种会考制度,报考国立、公立大学的学生都必须先参加共同第一次学力考试;合格者方能参加各大学组织的第二次学力考试。共同第一次学力教育的目的在于考查学生对于中学阶段所学课程的基本内容掌握情况如何。考试科目
10、、命题范围涉及高中阶段的国语、社会、数学、理科、外语5大类学科,19门科目,但测试水平均不超出高中学习指导要领的范围。第二次学力考试由各大学单独进行,其目的在于了解考生对所报考专业的适应能力和学术倾向。因此,共同第一次学力考试(相当于我国的会考)既要尊重中学教育实际,又要与各大学的第二次学力考试(相当于我国的高考)恰当配合。而且,第一次学力考试成绩的高低将决定考生是否具有参加第二次学力考试的资格。各个国立、公立大学还将两次考试按一定比例计入总分。其中第一次考试分数占录取总分的20%-48%不等。三类则纯属学力考试,基本上不具备选拔性质,会考对学生升学与就业仅起参考作用,美国即属此类。它的各州的
11、最低限度能力标准考试,实际上是一种纯学力考试,以测定学生毕业时在阅读、写作和数学等方面是否达到至少应该达到的水平为目的。对不能达到最低水准的学习,则考虑给予补习。规划的2000年新的国家成就考试改革(相当于我国的会考)也侧重于学力检测。其重点包括:加强考试与现行普通中学课程的关系;适当加宽学生的基础知识;考试成绩的基本组成等。并且以此制定标准和选拔教师,帮助学生达到基本标准,加强指导和鉴别学生进步强弱的统一评价技术,改善学校中心的技术支持,以便使学校教育更好地适合不同学生的学习需要。中外会考基本做法的比较在高中会考的基本做法方面,中外既有相同之点,也有区别之处。共同做法主要有:1、实施统一标准
12、,考试模式灵活在会考的标准方面,中外一般都实施国家或地方的统一标准,作为会考命题和成绩评定的依据,并以此统一的尺度去衡量学校的教学质量和考查学生的学习情况。比如德国中学毕业会考的全面统一标准,由各州教育部长参加的会议制定。考试工作由各州组织,在州教育部长的监督下,由以高中校长为主的考试委员会负责考试的各项事宜。日本的共同第一次学力考试由国家大学入学考试中心主持,考试科目、命题范围与水平均以(高中学习指导要领)(相当于我国的中学教学大纲)为准。我国会考的统一标准则由各省、市、自治区教委直属的考试中心或会考管理部门根据高中调整后的必修课教学大纲的基本要求,结合本地区高中教学的实际情况而制定,一般也
13、分考试总标准和各学科具体标准。在统一考试标准之下,中外在具体实施的模式上则比较灵活。如我国的考试科目由各省、市、自治区统一命题,统一施考,省、市、自治区,部分评卷工作则放在地(市)一级进行,由省、市、自治区教委组织监测、抽查与平衡。考查项目由地(市)根据统一会考标准命题,并组织实施。英国在会考的具体实施上则有三种模式:第一种是由地方考试机构依据国家标准命题、考试、阅卷、评定成绩。第二种是学校因教学需要自订某些教学大纲,但仍参加地方机构组织的考试。第三种是为特殊需要设置,教学内容与众不同的学科,由学校制订大纲并组织考试,但大纲与试题均需地方考试机构审核,显示了统一性与灵活性的结合。2、考试科目全
14、面,注重能力考查在我国,相当长一段时间内,中学课程有主课和副课之说。凡高考不考核的课程均被视为副课,学生不愿学,教师无心教,质量无法保证:文理分科之后,文科学生不学物理、化学、生物,理科学生则不学历史、地理、政治,形成偏科,造成知识结构的欠缺。实行会考后,不被重视的副课成了国家教学计划中的必修课程,因而促进了中学教学任务的全面完成。这种情况,国外亦有,比如法国的会考科目具体、详尽。考试分笔试和口试两类,初试和复试两次。笔试科目有法语、哲学、数学、物理、史地、自然科学6门;口试有法语和现代外语。复试则从第一次笔试、口试科目中任选两门。日本会考的科目计有国语、社会学、数学、理科、外语等5门。可供学
15、生选择的考试科目则有19种之多,计有国语、现代社会、伦理学、政治经济学、日本历史、世界历史和地理、数学I、数学II、工程数学、簿记和会计、理科I、物理、化学、生物学、地球物理和天文、英语A、英语B、德语、法语等。其中国语、数学I、理科I为必考科目。其余社会类五门课中任选二门,数学类任选一门,理科类任选一门,外语类任选一门。可见,考试科目全面,是中外会考共同特点。与此同时,在会考中,中外还普遍注意对学生技能和实践能力的考查。如英国考试中设有不同于校内平时测验的课程作业,其评定项目,重点在于考查学生设计、操作、观察、口头表达能力和组织活动能力。考查题目、评分标准均由地方考试机构确定。学校实施评定时
16、,要有地方考试机构委派的校外人员参加。这对学校培养学生的实践能力起到了促进作用。我国在高中会考中,则开设了物理、化学、生物三门学科的实验操作和劳动技术考查项目,也促进了中学重视对学生的技能训练,初步改变了一些学校不重视技能操作训练的情况3、会考与校内测验相结合,成绩记分较为科学为使会考能真实地反映学生平时的学习情况,中外在会考中均注意了校内测验。例如英国GCSE考试中的课程作业和我国高中会考开设的考查科目,均采用了学校教师评定自己学生的方法。这样既能对学生做出准确评价,弥补笔试的缺陷,又能使教师和校外人员共同参与,共同置身于评价活动之中。这对教师主动改进教学内容和教学方法,提高学校平时教学工作
17、的质量,显然是有利的。另外,中外还注意改进会考成绩的记分标准。比如我国会考考试原始得分采用百分制,报告学生成绩则使用等级分制,一般分为四个等级,即A、B、C、D;考查项目的成绩只分合格、不合格两等,英国的考试成绩则由试卷成绩和课程作业成绩两部分组成。课程作业成绩在总成绩中占一定比例,各科不等,但一般不少于20%。笔试试卷则分为普通卷和附加卷两种。一般答普通卷者,最好成绩也只能得C等,要想得A、B等,学生则还要答附加卷。法国、德国、日本在会考时还十分重视口试和面试,以考查学生的口头表达能力和实际反应能力,以求多方面地综合地评价学生的实际能力倾向。4、加强会考管理,重视考试理论研究英、法、德等西欧
18、国家在会考管理方面,一般都由国家出面,成立具有行政管理职能的专门考试管理机构或派出机构,以统一政策、协调工作。如制定全国统一的考试时间和公布成绩时间,统一有关毕业证书的发放格式,制定统一的处理考生违纪行为的原则等,从而保证了会考的严肃性和权威性。我国高中会考也基本上是以省为单位,统一命题,统一实施,统一阅卷,统一统计分析,报告成绩,因而使会考公平,信息可靠,避免了过去以校为单位,自行考查,自然毕业所造成的种种弊端。在考试理论研究方面,中外在试卷设计、题目分析、等级成绩评定等方面都还存在一系列有待研究的理论问题,尤其需要切合实际的教育测量理论的支持。随着会考实践的深入进行,各国考试理论研究者均提
19、出有关考试的理论模型,并在继续进行有关的实验研究。中外会考的基本做法的差异,主要有:1、考试标准的等级不同承前所述,我国高中毕业会考是由各省、自治区、直辖市根据国家教学计划和教学大纲,自行制订会考标准,缺乏全国统一的考试标准。这样,省内学校的考试成绩可以比较,而省与省之间、地区与地区之间则较难进行横向比较,因而难于对各地的教育水平做出较为准确、科学的评价,况且一个国家合格的高中毕业生应具有哪些基本素质,则应由国家统一制定,省级考试标准则不能反映这一要求。而在国外,会考一般是根据国家统一的标准制定的。这样就便于全国范围内的教育评价、人才交流和选拔。2、考试命题的指导思想不完全相同由于国外会考和我
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