北京丰台区王佐镇滨湖家园和文慧家园项目市政工程张各庄一号路环境影响评价报告书.doc
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1、丰台区王佐镇滨湖家园和文慧家园项目市政工程张各庄一号路环境影响报告书(简本)北京市丰台区王佐镇人民政府2013年8月1.建设项目概况1.1项目建设地点及背景丰台区王佐镇滨湖家园和文慧家园项目市政工程张各庄一号路项目位于北京市丰台区王佐镇。根据北京市城市总体规划(2004年2020年)丰台区被定位为国际国内知名企业代表处聚集地,北京南部物流基地和知名的重要旅游地区。王佐镇地处丰台区西南部,西南与房山区交界,西北山区与门头沟区相连,东北部与长辛店镇接壤。根据北京市小城镇建设的要求,王佐镇结合本地的实际情况,规划了五个区域即:中心镇建设区、中心村建设区、青龙湖郊野休闲区、极乐峰风景区、京西物流产业园
2、区。由于经济发展迅猛,交通量呈级数增加,道路系统已不能满足交通发展的需要,因此王佐镇人民政府于2000年10月至2007年11月先后委托规划部门编制了王佐镇中心村总体规划(2002-2010)、丰台区王佐镇中心地区控制性详细规划(市政工程规划)、北京市丰台区王佐镇中心村控制性详细规划及北京市丰台区王佐镇中心村控制性详细规划调整,从战略布局高度对王佐镇的总体及市政道路进行了全面、系统地规划。根据规划,对镇内现有部分道路进行改建的同时,新建多条道路,对路网进行优化,改善路网布局,使镇内交通便捷,对外联系顺畅,为经济发展创建良好的交通环境。根据规划,王佐镇在规划区域上划分为三个区域:王佐镇中心区、王
3、佐镇中心村和青龙湖郊野休闲社区。其中王佐镇中心村规划区位于丰台区王佐镇牤牛河与西六环路之间,六环路以西为青龙湖郊野休闲社区,牤牛河以东为王佐镇中心区。张各庄一号路是王佐镇中心村中组团规划路网的一部分,其与长青路、西王佐路及东王佐中路等一起构成中组团的骨干路网。目前中心村中组团出行道路很少,多为等级极低的土路,通行条件较差。本项目即张各庄一号路路由位置现况沿线主要为荒地和林地。本项目是王佐镇中心村的重要基础设施建设项目,本项目的建设实施,可以保证车辆行驶通畅、安全,改善王佐镇的城镇面貌,使道路按规划实施市政管线,从而促进道路沿线建设开发,因此本项目的建设是十分必要的。根据中华人民共和国环境保护法
4、、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环境保护部令第2号)的有关规定,本项目属于编制环境影响报告书项目类别。受北京市丰台区王佐镇人民政府的委托,北京市劳动保护科学研究所承担了张各庄一号路的环境影响评价工作,并编制环境影响评价报告书。1.2项目概况本项目设计起点与张各庄五号路永中交,向东至张各庄二号路,道路全长1639.40米,规划为城市支路,设计车速30km/h,红线宽20m。主要工程内容有:工程内容包括道路工程、交通工程、雨水工程、污水工程、热力工程、电力工程、电信工程、照明工程、绿化工程。本项目计划2013年8月开工2013年12月竣工。道路及附属设施按规划
5、全部一次建成。本工程总投资估算6925.59万元,其中工程费用3348.26万元。本工程拟由王佐镇人民政府自筹资金解决。1.3项目与相关规划符合性分析随着首都社会经济的快速增长,道路交通需求不断提高。尽管近年来北京市加大了道路基础设施建设的步伐,道路网已初具规模,形成了以快速路为主骨架的道路交通网络。但由于车流量的迅猛增长,以及交通管理水平难以适应这种巨大的变化,使得交通矛盾依然十分突出。为了解决城市发展带来的城市交通问题以及其他相关的问题,一方面北京市正在构建畅通便捷的交通网,完善交通网络,着力建设完成三大交通体系,即加速发展高速公路、积极进行老城区道路改造、大力推动轨道交通发展。另一方面根
6、据北京市近些年的发展状况,为了缓解市区的压力,分散商业,行政和居住中心向郊区扩展,按照多中心的城市空间布局的设想进行城市功能布局的调整,进而对总体规划进行修编,力图从根本上解决交通问题。项目的建设实施,是完善区域道路路网系统、改善区域交通环境的需要,也是实现区域道路网规划的需要。本次根据规划对张各庄一号路的建设,对于完善丰台区王佐镇中心村中组团地区规划路网、改善出行环境、提升地区形象具有重要作用。同时加强中组团区域内道路、市政等基础设施的建设,优化中组团发展格局,完善公共设施,有利于改善丰台区王佐镇的投资环境,增强地区的服务功能,充分发挥中心村建设区对经济的带动作用,全面提高中心村的经济活力和
7、居民的生活质量,有利于促进区域国民经济发展和社会事业的全面进步。张各庄一号路位于王佐镇中心村中组团内部,是中组团内部各地块间出行的重要道路,同时也是中心区中组团对外出行的重要道路。本项目的建设实施,对于加快中组团建设、保障滨湖家园和文慧家园建成后的交通出行及市政管网的正常使用具有重要作用。规划道路所经过的地区主要为居住用地、绿地、行政办公用地。项目所在的王佐镇中心村用地规划情况见图1。图1 项目所在的王佐镇中心村用地规划图2建设项目周边环境现状2.1建设项目沿线用地现况本工程范围内、道路沿线用地现状主要为林地、荒地。此外,西王佐路以东路段南侧有王佐老年综合服务中心、村委会办公楼、西王佐路以东路
8、段南侧有文慧家园居民住宅楼。2.2建设项目环境影响评价范围依据环境影响评价技术导则,并参考公路建设项目环境影响评价规范等有关规定,确定本项目各种影响评价范围分别如下:(1)本项目施工期对噪声环境的评价范围为施工场外缘100m,料场100m范围内,营运期对噪声环境的评价范围为拟建道路两侧各约200m。(2)参考公路建设项目环境影响评价规范,本项目社会环境影响评价范围为道路中心线两侧各200m范围内。(3)参考公路建设项目环境影响评价规范,大气环境影响评价范围为道路中心线两侧各200m的范围内。(4)由于本项目的雨水径流收集后直接排入城市雨水管网,故评价范围应为本项目路面至雨水进入雨水管网的接纳处
9、。(5)参考公路建设项目环境影响评价规范,本项目生态环境影响评价范围为道路中心线两侧各200m范围内动植物、水土流失、土壤等的影响。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况3.1.1施工期污染源及预测结果施工期环境问题来源于各种施工机械和运输车辆所产生的噪声、施工与运输车辆所产生的扬尘和汽车尾气,以及建筑垃圾对周围环境产生的干扰和影响,但施工期环境影响是短期的。应采取抑制扬尘、降噪等措施,制定施工计划时,应尽可能避免大量噪声设备同时使用,应尽量安排在白天施工,减少夜间施工量,夜间施工一般不超过22时。3.1.
10、2运营期污染源及预测结果3.1.2.1声环境 环境影响评价由于该拟建路为新建项目,运营期对评价区域环境噪声影响较大。营运期道路两侧24个噪声预测点中在运营远期超标数量最多(昼间17个、夜间所有点处均超标),且部分预测点处夜间超标严重,夜间最大超标值19.9dB(A),因此,本项目在道路工程建成并投入运营以后,受其产生的道路交通噪声的影响,道路两侧的声环境总体来说是比较差的,需要采取积极有效的措施。 污染防治措施为消除道路交通噪声对道路两侧环境噪声敏感点产生的增加量,本着谁污染谁治理的原则,本项目应采取有效的措施,消除道路交通噪声对线路两侧环境的影响。从源头治理与交通管理部门协作,在环境噪声敏感
11、目标集中的区域设置禁鸣笛标志,降低车辆鸣笛声对周围环境的影响。建议使用低噪声路面材料铺设,这样可以使道路交通噪声源强降低35dB(A),有效的从源头降低噪声级。从敏感目标治理根据北京市环境保护局关于丰台区王佐镇文慧家园工程环境影响报告书的批复(京环审2009838号),文慧家园临规划张各庄二号路住宅须安装计权隔声量不小于30dB(A)隔声窗,其他临路住宅须安装不小于25dB(A)隔声窗。在此基础上,本项目共需为2处敏感目标实施整体搬迁措施,需为12处敏感目标实施安装隔声窗措施,因需采取整体搬迁的2个村庄均已列入搬迁计划,因此本项目无需对整体搬迁措施新增环保预算;本项目需对5栋建筑(文慧家园二期
12、回迁房A1、A6 、A7、A8号楼,文慧家园一期回迁房3号楼,)采取安装IV级隔声窗措施(涉及230户,690人),需对7栋建筑(王佐老年综合服务中心北楼,王佐老年综合服务中心南楼,文慧家园二期回迁房A4、A9、A10号楼,文慧家园一期回迁房2、4号楼)采取安装V级隔声窗措施(涉及220户,720人)。本项目隔声窗总面积约为7360m2。 本项目采取工程治理措施后,能够满足各敏感目标的室内声环境或相应声环境质量标准的要求,满足公众提出的保障正常生活的要求,因此措施合理可行。3.1.2.2水环境本项目没有生活污水产生,只有雨季产生少量的沿路面雨水径流,由于其产生量少、污染物浓度低,无须采取治理措
13、施。3.1.2.3大气环境应通过合理的路线布局使车流量控制在设计范围以内,保养良好的路面以改善路况,从而最终达到减少THC和CO等排放量的目的,其效果比较显著;同时通过绿化增加植被也能起到治理尾气的效果,植物对大气环境具有一定的净化作用。从预测结果可以看出,在不利气象条件下,项目CO、NOX等污染物的排放对沿线地区大气浓度的贡献值很小。总体来说项目排放的汽车尾气对周围环境的影响较小。3.1.2.4固体废物本项目路面产生的垃圾中塑料废弃物、纸类废弃物等经收集、分类后送废品收购部门回收处理,其余生活垃圾由项目物业专人负责收集、分类、封闭存放,最后由环卫部门运至垃圾清运站。本项目垃圾处理处置符合中华
14、人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日)“第三节生活垃圾污染环境的防治”之规定,该措施可行。3.1.2.5水土保持措施为降低雨水对路基坡面冲刷影响,避免水土流失,保证路基稳定,在道路建设的同时建设路基排水系统,保证工程安全并避免水土流失。3.2环境敏感目标分布情况本项目位于城区范围内,针对项目的特点,结合沿线环境情况确定本项目的声环境保护目标为拟建道路最外侧边线200m范围内的村庄、居民住宅、学校和医院等敏感建筑。本项目声环境保护目标17个,其中养老院建筑2栋、村庄2个、住宅建筑13栋。本项目声环境保护目标的详细情况见表1。表1 声环境保护目标序号敏感目标名称区段范围目标与路关系
15、目标性质是否首排户数人数方位距离(m)1王佐老年综合服务中心北楼K0+010K0+075路南,侧向303层养老院是30人2王佐老年综合服务中心南楼K0+020K0+075路南,侧向91 2层养老院否30人3刘太庄村K0+000K0+200路南,侧向113 村庄平房否13户40人4张各庄村K0+630K0+955路南,侧向115村庄平房是47户140人5文慧家园二期回迁房A2K0+885K0+945路南,侧向58 5层住宅否40户120人6文慧家园二期回迁房A1K0+895K0+990路南,侧向15 5层住宅是60户180人7文慧家园二期回迁房A9K0+960K1+020路南,侧向56 5层住宅
16、否40户120人8文慧家园二期回迁房A4K0+985K1+055路南,侧向995层住宅否50户150人9文慧家园二期回迁房A8K1+005K1+070路南,侧向155层住宅是40户120人10文慧家园二期回迁房A10K1+040K1+100路南,侧向56 5层住宅否40户120人11文慧家园二期回迁房A7K1+080K1+135路南,侧向18 5层住宅是40户120人12文慧家园二期回迁房A6K1+115K1+150路南,侧向58 5层住宅否30户90人13文慧家园二期回迁房A5K1+070K1+155路南,侧向95 5层住宅否60户180人14文慧家园一期回迁房2K1+000K1+070路南
17、,侧向138 5层住宅否50户150人15文慧家园一期回迁房4K1+005K1+055路南,侧向183 5层住宅否40户120人16文慧家园一期回迁房1K0+080K1+030路南,侧向138 5层住宅否40户120人17文慧家园一期回迁房3K0+080K1+050路南,侧向185 5层住宅否60户180人 注:表中距道路距离均指敏感目标距道路机非混行车道最近距离。3.3环保措施技术、经济论证结果3.3.1项目施工期环保投资表2 施工期环保投资估算治理对象环保设施环保投资(万元)施工扬尘洒水设备5抑尘网布2施工噪声临时建筑2建单面声屏障4施工设备降噪3施工废水沉淀池5合计213.3.2运行期环
18、保投资估算表3 运营期环保投资估算治理对象环保设施或措施环保投资(万元)绿化保护绿化102.34声环境安装IV级隔声窗(3460m2)266.42(IV级隔声窗每平米770元)安装V级隔声窗(3900m2)234.00(V级隔声窗每平米600元)禁鸣、减速、限速标志0.1合计(万元)602.863.3.3环保投资落实情况分析(1)项目施工期环保投资21万元,主要用于治理施工期扬尘、噪声和废水等。(2)项目运营期水土保持、绿化和雨污水管线建设部分环保投资,已包含在项目投资预算中,与本工程一并施工。(3)项目运营期环保投资602.86万元,其中声环境保护投资500.52万元,主要用于王佐老年综合服
19、务中心、文慧家园安装隔声窗、禁鸣、减速、限速标志等。本项目投资估算总金额为6925.59万元,施工期和运营期的环保投资共计623.86万元,占总投资的9.0%。3.4环境监测计划及监测制度本项目在建设期和营运期的环境监测计划如表4所示。表4 建设期和营运期的环境监测计划时段监测重点监测项目监测点位监测时间与频率施工期地表水SS、CODCr、氨氮、石油类牤牛河本项目段上下游各1个断面共2次(平水期和枯水期各1次)大气环境质量TSP王佐老年综合服务中心刘太庄村张各庄村文慧家园居民住宅楼共3次,每次1天声环境质量噪声共3次(分昼、夜间)营运期声环境质量噪声2次年环境空气质量CO和NOX4.公众参与4
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