银行风险管理部操作手册(一)(授信业务) .doc
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1、银行风险管理部操作手册(一)(授信业务)第一章 总 则第一条 为加强和规范我行授信业务贷前调查工作,准确把握信贷资金投向,提高信贷资产的质量和效益,实现授信业务贷前调查工作的制度化、规范化及标准化,根据中华人民共和国商业银行法、贷款通则、担保法和商业银行授信工作尽职指引等相关金融法律法规及我行有关信贷政策和规章,特制订本操作手册。第二条 授信业务贷前调查是指授信业务经办人员(以下简称客户经理)根据申请人的申请,深入申请人和担保人的生产经营实地,通过查阅相关资料、凭证,对申请人的基本情况、财务状况、现金流量、非财务因素、授信用途和担保人的担保能力,以及业务的综合效益等相关情况进行全面的事前调查,
2、并提出综合分析评价和综合意见,它是授信业务审查和审批的前提和依据。第三条 授信业务贷前调查工作,结合在授信业务受理和调查报告的撰写过程中,必须遵循“调查尽职”和“双人调查”的原则,客户经理对授信业务调查的真实性和授信业务的风险度负责。授信业务贷前调查实行“调查尽职”原则,由客户经理深入实地进行“双人调查”,客户经理要求具备信贷上岗资格(即经过支行聘任,有正式文件下达的)。第四条 本操作手册所指的授信业务包含综合授信、单笔授信等信用业务,具体品种包括公司客户流动资金贷款、个人客户流动资金贷款、银行承兑汇票、商业承兑汇票贴现等,敞口的担保方式包括保证、抵押、质押(非标准仓单)。第五条 本行授信以申
3、请金额100万元为起点,100万元500万元(含)用小额授信调查报告,提供小额授信需要的资料;500万元以上的用大额授信调查报告,提供大额授信需要的资料。具体流程为:客户经理部门总经理支行分管拓展业务的副行长(法人客户报章永鹏副行长、个人客户报王高雷副行长)风险部尽职岗风险部总经理风险主管支行行长;第二章 法人客户的授信业务资料第六条 凡符合我行授信业务申请基本要求的申请人,均可向我行提出申请。第七条 法人类申请人申请时(含担保户),需向我行提供的基础资料有:一、企业法人营业执照(或非法人营业执照)正本及副本复印件:要求:1、审验执照是否已经年检(看副本的年检记录);2、审验执照有效期限,注意
4、我行可能给予企业的授信期限是否在执照有效期内;3、审验执照记载的注册地址与实际经营地址是否一致,若不一致,需了解原因;4、审验执照以确认企业法定代表人与注册资金情况。二、企业组织机构代码证、税务登记证正本复印件。要求:审验代码证、税务登记证的有效期。三、企业章程(合伙协议)、验资报告复印件:要求:1、企业章程对内部组织结构及各级机构权限的有关规定;特别是关于申请融资和对外担保条款(无明确规定的要求统一出具股东会决议);2、企业章程所列示的股东与验资报告中的出资是否一致;3、企业章程所载明股东出资份额与验资报告是否一致;4、企业章程、验资报告中的注册资金与营业执照内容是否一致;5、法定代表人是否
5、为出资最多的股东,若不是,需了解原因。6、股东、注册资本有变化的,需要提供工商局出具的企业变更情况表,期限从企业成立开始至申请日为止。7、首次与我行发生信贷关系的,申请人与担保人均需提供盖有工商行政管理局章的公司章程和验资报告,若担保人为我行授信客户的,但申请人为首次申请授信的,视同首次。四、开户许可证、贷款卡复印件要求:1、贷款卡要查明是否年检,若人行贷款卡信息中未反映已年检的,要求提供贷款卡年检贴花予以佐证。五、法定代表人、股东身份证复印件:要求:1、原则上要求全部股东身份证复印件,若股东人数较多,可视具体情况收集出资额最大的前三五位股东身份证复印件;2、若股东为法人企业,需收集法人股东的
6、营业执照、章程、验资报告、贷款卡、法定代表人身份证;3、法定代表人原则上要求提供夫妇的身份证、结婚证、户口薄。六、相关资质证书、许可证等:要求:1、产品出口企业,收集相关的国外认证机构的证书,了解证书所认证的内容、期限,证书的作用等情况;2、企业内部组织机构管理等方面认证的证书,如ISO9000等;3、污染企业,环保部门出具的排污许可证正、副本,审验副本中所载明的排污种类和数量;环保部门不出具排污许可证的,则要提供环保部门进行验收的相关文件资料;4、企业荣誉证书、专利证书、他行信用评级证书等。5、特殊行业提供特殊行业许可证,如化工行业、印刷行业、学校、医院等。七、企业报表、纳税申报表:要求:1
7、、大额授信要求提供企业(包括保证企业)三个年度报表及最近期的月报或二个年报及近期报表、上年度同期报表,上一年12月底及最近期的增值税纳税申报表;小额授信要求提供企业(包括保证企业)二个年度报表及最近期的月报,上一年12月底及最近期的增值税纳税申报表;在我行已有融资或担保的企业报表,要求核对一致;续授信的,大额授信申请人要求提供两个年报及上期授信时报表和本期报表,小额授信申请人要求提供一个年报及上期授信上期授信时报表和本期报表;2、年报,尽可能提供审计报告;3、注意纳税申报表中应纳税销售额与损益表中销售额的差异情况;4、注意审核企业报表各科目的连贯性,如本年的年初数与上年的期末数是否一致等;5、
8、要求企业在报表上加盖公章、法定代表人章。八、企业银行存款、应收帐款、存货、固定资产(无形资产)、银行借款、应付票据、应付帐款、销售收入、对外担保明细(固定资产清单、银行流水帐必须提供,其他视情况而定,但必须在报告中反映各类明细):要求:1、银行存款,要求收集基本开户行及主要结算行不少于三个月的银行对帐单,由客户经理当场复印;续授信的或增加授信的,要求必须提供本行银行交易流水(原则上为在我行业务发生日起,不超过一年),若本行流水中的贷方发生额与销售相差较大的,需要再提供其他结算账户的流水予以佐证;同时对企业提供报表所显示的货币资金应与银行账户余额核对,差额过大的应予说明:2、应收帐款,要求收集最
9、大前510位客户明细及余额,并说明应收帐款的帐龄情况,客户经理应与企业帐本进行核对;3、存货,要求按产品分类提供明细,对大宗余额的,客户经理应进行现场测算和核对,并了解其合理性;4、固定资产,要求收集机器设备明细、房产土地明细,并按调查报告要求,注明固定资产现值,尽量收集企业购置固定资产的年份等情况,并提供房产、土地证复印件(数量较多的,可以列明细清单);若企业已将固定资产抵押他行,可要求提供他项权证或抵押合同(抵押物清单)复印件;若申请人生产经营场地系租用,则应查验租赁合同,了解租赁年限和租金缴付等情况;5、应付帐款,要求提供最大前510位客户明细及余额,并说明应付帐款的帐龄情况,客户经理应
10、与企业帐本进行核对;6、销售收入明细,要求收集按产品分类的销售明细;如一客户产品有门、保温杯,则按表格分别填列门销售额XX万元,保温杯销售额XX万元。7、银行借款、应付票据、对外担保明细,需收集每笔债务的起始时间、银票保证金比例、债权银行、担保人、抵押物等情况,并尽量了解他行贷款的利率情况,贷款卡信息进行核对,金额有出入的地方要求有说明;8、加强对企业其它应收款、其他应付款的审查,了解企业的资金流向;九、贷款卡查询情况:要求:1、查询贷款卡的有效性,并打印;2、查询企业信用报告简单版,并打印;3、查询企业贷款明细、银行承兑汇票明细、对外担保明细;有贸易融资的,也要进行查询,并打印;4、贷款明细
11、中,有已到期但尚未归还的,须与企业进行核对;必要情况下,查验企业的还款凭证并复印或由对方银行出具已还款证明;5、对外担保情况,若与企业提供的不一致,须与企业进行核实。十、担保方式是抵(质)押的,应提供抵(质)押物评估报告和作价依据:要求:1、抵(质)押物产权证明复印件;2、经我行认可的估价事务所出具的评估报告或预评估报告;3、抵(质)押物购入时间不满一年的,需收集购置发票或采购合同。十一、融资决议,授信申请人每次申请授信时必须提供股东会决议,包括续授信。决议的签署日期应早于授信审批的上报日(即信用业务送审表中主办人员调查意见签署日之前),决议的期限一律为一年(即签署日往后推一年)十二、法定代表
12、人夫妇(或实际控制人)的个人征信授权书和征信报告,并在授信报告内对个人资产和负债进行说明(主要为个人按揭类贷款、个人经营性贷款,个人房产等)十三、我行要求的其它材料:包括但不限于:1、企业有子公司或其它关联企业的,收集子公司或关联企业的营业执照、贷款卡和最近期报表,尽量收集子公司和关联企业的验资报告和公司章程;2、若追加法定代表人、股东或第三人夫妇担保的,收集其婚姻证明和配偶的身份证复印件;3、针对企业销售大量不开票的现象,应收集其个人帐户银行流水进行核实;或收集某一时段内(任意选择12个月)进、出库单情况;也可以电费交费单,结合分析其设备的产能来核实,等等;4、如有必要,需收集企业大宗采购或
13、销售合同复印件。上述材料,除贷款卡查询情况外,其余均需由企业盖公章;同时,业务部门加盖“与原件核对一致”章(财务报表除外),并由客户经理双签。资料的提供要求均采用A4大小纸张。第三章 个人客户的授信业务资料第八条 个人客户申请时(含担保户),需向我行提供的基础资料有:一、申请人夫妇身份证明、户口簿(或户籍证明)、婚姻证明复印件、离婚单身证明及个人声明、未婚单身证明(由民政局开具)及个人声明等。二、个人及配偶有投资经营实体的:要求:、1、营业执照;2、资产清单。三、个人及配偶资产实力证明:要求:1、个人及配偶房地产证复印件;2、非个体工商户或没有投资经营实体的人员,需所在单位开具收入证明。四、我
14、行或他行不少于三个月的银行交易流水。要求:新授信的企业要求提供主要结算户的流水;续授信的或增加授信的,要求必须提供本行银行交易流水(原则上为在我行业务发生日起,不超过一年),若本行流水中的贷方发生额与销售相差较大的,需要再提供其他结算账户的流水予以佐证,非个体工商户、个人及配偶没有投资经营实体的不需提供。五、个人信用查询授权委托书及个人征信查询报告。六、敞口担保方式是抵(质)押的,应提供抵(质)押物评估报告和作价依据。七、敞口担保方式为保证的,若是个人保证的,资料的收集参照个人客户的申请人,若是法人客户保证的,资料收集参照法人客户的申请人。八、我行要求提供的其他资料。上述材料,除贷款卡查询情况
15、外,其余均需由企业盖公章;同时,业务部门加盖“与原件核对一致”章,并由客户经理双签。第四章 调查报告的撰写第九条 大额授信调查报告撰写要求(报告格式见附件一):一、经办人员为主、协办客户经理,与资料核对要一致,遵循“谁经办、谁对资料的真实性负责”;二、申请人分析:1、具体要求参考报告格式中的要求;2、产品销售情况分析,不同的产品要分项说明,如某企业的产品为锅和保温杯,则应分别说明锅的销售是多少,利润是多少,保温杯的销售是多少,利润是多少;3、财务结构分析:(1)、对应收帐款、其它应收款、存货、预付帐款 、应付帐款、其它应付款除进行结构分析外,对增减幅度超过销售增减幅度的,或比例较大(如超过15
16、%的)要予以分析,不允许简单地以“销售增长引起”为理由;(2)、银行信用业务:对银行借款、银票变化情况进行说明,对变化较大的进行合理性分析;银行借款、银票(特别是敞口银票)的增减要求说明哪些银行融资的进入或退出;(3)、其它变化或占比较大的资产、负债、所有者权益项目。对于其它变动较大或在总资产中占比10%以上的科目,也在此一并分析。(4)、变动较大是指申请日余额较年初以及上年底较前一年底(或上一授信期)增减变化较大(增减幅超过15%,或增减幅与销售收入的增减幅度不相匹配的);三、保证分析:1、参照报告要求及申请人情况分析要求;2、保证能力要求以数据形式表示。(保证能力=净资产-对外担保)四、抵
17、押分析:1、按报告格式逐条分析。五、分析总结:1、授信用途分析:判断申请人的生产经营情况是否正常,授信业务申请的实际目的是否真实,申请的金额和期限是否合理、准确;分析申请授信业务的必要性,包括授信业务的季节性需求、临时性需求和长期性需求;要理由充分,有合理的数据支持;2、授信资金需求量测算(1)资金需求分析:今年预计增加的资金需求量=+客户销售增长、生产规模扩大,导致流动资金需求量增加销售增长所需新增的流动资金=上年度流动资产*销售增长幅度(与测算数据有差别应说明原因);客户增加固家资产投资,使流动资金减少,需要相应补充的流动资金需求量固定资产投入需抽调的流动资金,包括但不限于工业用地购置、厂
18、房建设、机器设备投入,模具投入等(单项列明增加金额)其它原因增加的流动资金需求量广告费、新产品研发及其他(单项列明增加金额)(2)资金来源量分析:今年预计增加的资金来源=+客户正常的应付款增加预计应付款增加额=上年度应付款*销售增长幅度(应根据申请人产品特性进行分析,如与公式测算数据不同,应予说明原因,若较上年减少则为负数)客户从其他银行融资增减分析他行融资增减,特别是对企业提供的最新报表与上年度报表中银行借款及应付票据的增减做出说明,减少的原因(是否他行减少授信所致)或增加的原因(是否他行增加授信,具体为哪个银行应尽量了解)。该项数据若是他行减少融资,数据反映为负数(-),他行增加融资则反映
19、为正数(+)。客户实现的利润、折旧、摊销、增资、补充资本利润=授信年度预测达到的销售额*净利润率(对于净利润率的预测应参考上两年度申请人净利润水平及本年产品赢利能力,对于净利润率的增减应说明原因)。折旧应在参考上年折旧水平基础上,并就企业有无大宗固定资产入账进行测算。其他资金来源(3)资金需求敞口=资金需求-资金来源量授信资金需求。(4)资金需求测算依据以申请日提供的报表为基准,预测下一年度的需求。(5)对于续授信客户,若额度没增加的,可以不必再按上述公式计算,但需着重分析前一授信年度内,我行资金介入后的实际占用是否合理,企业是否实现了当时所预测的效益等;在本次授信年度内,根据企业的发展目标或
20、计划,是否还需要我行授信资金的继续支持;若需要新增的,新增部分按资金需求的敞口公式匡算。3、续授信维持原额度的可不做上述要求分析,但续授信要求部分新增的,就新增部分进行资金需求分析。六、结论这部分是对整个调查工作的总结,应从申请人以及担保人(或抵质押物)的整体情况、优势,我行与其合作的必要性、可行性以及风险的可控性等方面进行逐条陈述,最后写明调查部门关于授信品种、金额、期限、担保方式、利率等方面的结论性意见。第十条 小额授信调查报告撰写要求(报告格式见附件二)1、根据调查报告格式,相应内容的调查、分析和撰写。第十一条 个人客户的报告按申请金额分别适用大额调查报告或小额调查报告,具体要求参考第九
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