银行证券业务系统业务暂行规则.doc
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1、银行证券业务系统业务暂行规则第一章总则第一条为规范中国银行证券业务系统业务的动作,保护投资人的合法权益,根据商业银行法、证券法、商业银行柜台记账式国债交易管理办法、债券柜台交易结算业务规则、证券投资基金管理暂行办法、开放式证券投资基金试点办法、开放式基金交易规则等法律法规和中国银行有关规章制度的规定制定本规则。第二条本规则所指的证券业务系统是指由中国银行设立的,集中办理证券的发售、注册登记、存管、交易、结算、资金转账等业务的综合业务系统。第三条证券业务系统的业务活动遵循公开、公平、公正、效率的原则。第四条本规则适用于证券业务系统的各方参与主体,包括发行人、代理募集发行人、投资人、注册登记机构、
2、做市商等。投资人包括个人投资者和机构投资者。第五条中国银行证券运行中心是证券业务系统的经营管理部门。第六条证券运行分中心是证券运行中心在银行各一级分行设立的经营管理分支机构。第七条经批准开办证券代理业务的银行所属营业网点可以接受投资人委托,办理证券业务系统相关业务。第二章证券业务系统的监管第八条为维护证券业务系统的运行秩序,保证各项业务开展的合法合规,银行依据有关规定对证券业务系统的各项业务活动实施监管。第九条监管分为事前监管、事中监管和事后监管。第十条事前监管主要有:(一)对发行人申请在证券业务系统进行证券募集发行、交易的资格及条件等的审核。(二)对在证券业务系统进行证券募集发行、上市交易有
3、关信息披露的时间、内容进行监管,督促信息披露人按有关规定及时、真实、准确、完整地披露信息。(三)对投资人投资资格的审查,投资人不具备投资资格,不予办理开户及交易委托手续。第十一条事中监管主要是对证券交易的全过程进行实时监控。设置交易行情自动预警系统,发现异常情况,按有关法律法规及时报有关部门处理。第十二条事后监管主要是对证券交易完成后生成的有关数据等信息进行分析,发现在实时监控中未能发现的问题,按有关法律法规及时报有关部门处理。第三章投资人账户开立及管理第十三条投资人申请在证券业务系统进行证券交易,银行首先为其办理龙卡证券卡并为投资人开立建行证券账户。银行还可为投资人开立建行基金账户、中央国债
4、登记结算有限责任公司(以下简称“中央结算公司”)债券二级托管账户、代理其他注册登记机构开立的基金账户等证券类账户。第十四条证券类账户是银行为投资人以实名设立的。用于准确记载投资人所持有的证券种类、名称、数量及相应权益和变动情况的账户。第十五条在证券业务系统内,每个投资人只可开立惟一的银行证券账户、银行基金账户和中央结算公司债券账户以及针对其他的同一登记注册机构的惟一证券账户,仅限投资人本人使用。第十六条证券业务系统规定投资人开立账户的最低开户金额。投资人在开立证券账户的同时,系统自动为该投资人开立记录资金变动情况的证券资金账户,并建立二者的一一对应关系。投资人在开立账户后,即已委托银行为其管理
5、证券资料,办理证券委托交易、结算等业务。第十七条投资人向银行营业网点申请开立证券账户,须提供有效证明文件。个人投资者须提供本人法定身份证件及复印件;机构投资者须提供有效法人证明文件(法人营业执照或注册登记证书复印件、组织机构代码证、法定代表人或董事会证明书、授权委托书等)和被授权人法定身份证件及复印件。第十八条个人投资者姓名、身份证件名称及号码等发生变化时,须及时向开户网点所在运行分中心辖内的网点申办资料变更;机构投资者的法定代表人、机构证件及号码、被授权人等发生变化时,须及时向开户网点申办资料变更。第十九条在开立证券账户时,投资人须与银行约定,申请证券资金账户和在同一运行分中心辖内网点开立的
6、活期存款账户之间的转账。转账分为单向自动转账和人工转账两种方式。约定后,如发生转账签约账户遗失等情况,投资者可申请办理变更转账签约账户。第二十条证券业务系统的交易工具为专用磁条式磁卡,称龙卡证券卡,投资人开户后凭证券卡可在同一运行分中心辖内开办证券委托业务的营业网点以及逐步开通的电话银行、网上银行等办理证券认购、交易等相关业务。第二十一条投资人证券卡挂失,视同其在证券业务系统的全部证券账户和证券资金账户挂失,该证券卡下的所有证券和资金均被冻结;挂失后更换交易工具。投资人的证券卡号将被变更,资金账号、建行证券账号、建行基金账号、中央结算公司债券二级托管账号均不变,其他注册登记机构证券账号按相关规
7、定办理。第二十二条投资人申请销户,其全部证券账户内应无余额、无权益、无挂失、无冻结,无未完成的交易委托等,否则不予办理。建行证券账户和证券资金账户不得单独销户。第二十三条投资人根据需要可以在银行系统内不同运行分中心之间办理委托渠道的变更。办理委托渠道变更时,投资人须到指定网点办理交易委托迁出、迁入手续。第四章注册登记第二十四条银行对在证券业务系统进行交易并办理登记过户的证券实行集中登记和托管,对在中央结算公司等其他证券注册登记机构集中注册登记的证券可以办理二级托管。第二十五条证券发行人申请在证券业务系统发行证券,可向银行提出登记申请,并提供办理证券权益登记所需的有关文件。第二十六条银行依据有关
8、文件对证券发行人的资格进行审核。经审核同意后,银行与之签订注册登记协议,明确双方的权利、义务关系,并以此作为证券注册登记的依据。第二十七条银行证券业务系统可代理开放式基金的注册登记业务,基金管理人须在基金募集前向银行提出申请,并提供办理证券注册登记所需的有关文件。经审核同意后,银行与之签订代理注册登记协议,明确双方的权利、义务关系,并以此作为基金注册登记的依据。第二十八条证券首次发行结束后,权益登记可由证券业务系统自动完成,按个人和机构生成证券持有人名册。证券权益登记结束后即可以办理存管。第二十九条对证券送配权益的登记由银行根据发行人送配公告的要求,在权益登记日办理送配权益的登记。第五章证券发
9、行第一节发行的申请和审核第三十条银行办理记账式政府债券、政策性银行或商业银行债券的发售,依据主管部门有关债券发行文件及承销协议办理;银行总行自行发行债券,依据有关部门的核准文件及银行总行有关发行文件办理,豁免发行申请、审核等事项。第三十一条基金管理人申请在证券业务系统募集开放式基金,需符合有关部门规定的条件,并向银行提交下列文件材料:(一)募集申请报告;(二)发起人名单及协议;(三)基金契约和托管协议;(四)招募说明书;(五)募集方案;(六)证券公司、信托投资公司作为发起人的,须提交经法定验证机构审计的发起人最近三年的财务报告;(七)开放式基金实施方案及相关文件;(八)律师事务所出具的法律意见
10、书;(九)银行要求提交的其他文件材料。第三十二条其他证券发行人申请在证券业务系统募集发行证券,需符合国家有关部门规定的条件,并向银行提交下列文件材料:(一)有关部门发行核准文件;(二)发行证券的申请报告;(三)申请证券发行的决议;(四)公司章程;(五)资金运用的可行性及风险分析报告;(六)招募说明书(债券须提供债券发行章程、担保函和评级报告);(七)证券发行方案;(八)发行人及担保人的企业法人营业执照;(九)申请发行债券还需提交经法定验证机构审计的发行人及担保人最近三年的财务报告;(十)律师事务所出具的法律意见书;(十一)各中介机构的证券从业资格证书;(十二)银行要求提交的其他文件材料。第三十
11、三条发行审核和报批。银行对上述文件材料初审通过后,与发行人签订代理发行协议,并与其共同起草有关发行申报材料,报送有关主管部门核准。第三十四条有关主管部门核准证券公开发行后,发行人须在公开发行前公布招募说明书、基金契约和发行公告等重要文件。第二节证券发行第三十五条记账式债券按百元面值的整数倍发行;开放式基金按一定份额或金额的整数倍募集。第三十六条证券发行可采取“敞开发售,售完为止”、“定价发行”、“比例配售”、“竞价发行”等发行方式。第三十七条开放式基金的募集可设定预期的基金规模,在达到预定的基金规模后,可不再接受认购申请。基金管理人须按规定日期提前发布不再接受认购的公告。第三十八条单个投资人累
12、计认购的基金份额,不得超过基金招募说明书等有关法律文件设置的单个账户比例限制。第三十九条基金的认购价格为拟发行基金的基金单位面值加计一定的认购费用。第四十条基金设立募集期限不得超过3个月。设立募集期限自招募说明书公告之日起计算。第四十一条基金设立募集期限内,基金净销售额超过2亿元人民币且基金认购户数超过100人,基金方可成立;不符合上述条件,该基金不得成立。基金管理人应当承担募集费用,已募集的资金并加计银行活期存款利息,自募集期满之日起30天内退还基金认购人。第四十二条证券发行的结算可以采取实时逐笔全额交收的银货对付(DVP)方式,且所有交收均为不可撤销的,无条件的最终交收;开放式基金的结算时
13、间按有关协议的规定办理。募集资金在规定时间内划至发行人指定账户。第六章证券交易第一节交易市场第四十三条交易场所(一)交易场所由证券业务系统电脑主机系统、证券运行分中心、开办证券代理业务的营业网点(系统终端)及相关的通信系统组成。(二)交易指令以无形报盘方式进入证券业务系统电脑交易主机。交易指令经由证券运行分中心校验通过后,通过通信网络自动输送至证券运行中心电脑主机系统。(三)证券运行中心通过电脑主机接受证券买卖申报指令,成交后将成交结果经由证券运行分中心发送给网点。第四十四条交易证券交易证券包括记账式债券、投资基金、经批准的其他有价证券。第四十五条交易时间(一)交易日为每周一至周五,具体交易时
14、间由银行发布。(二)遇国家法定节假日及证券运行中心公告的休市日,证券业务系统休市。(三)银行认为必要时,经有关部门批准,可以变更市场交易时间。(四)交易时间内因故停市,交易时间不作顺延。第四十六条交易信息(一)证券运行中心可以每日及时公布证券交易即时行情、证券公开信息、停复牌通知、成交回报等证券市场信息;做市证券品种买卖报价、债券到期收益率、开放式基金前一开放日单位资产净值及申购赎回价格、申购赎回总量等。(二)每日市场证券交易即时行情可以通过电子通信系统传输至各运行分中心,在营业网点公布。(三)经有关部门核准,银行可根据市场需要,调整证券行情发布的方法和内容。(四)证券运行中心通过电子通信系统
15、将成交回报传送至各运行分中心及网点。(五)证券运行中心编制反映市场成交情况的各类统计报表,并可以及时向社会公布。(六)银行对证券业务系统交易市场信息享有专有权,未经许可,任何机构和个人不得擅自使用和传播。第四十七条交易主体(一)银行一级分行经批准后可在证券业务系统从事证券代理买卖业务或自营买卖业务。(二)除法律法规另有规定外,投资人均可参与证券业务系统证券交易,但只能委托银行代理买卖证券。(三)根据法律法规规定,银行可对不同投资人的证券交易范围进行限制。第二节交易委托第四十八条银行代理投资人买卖证券,须与投资人说明以下事项:(一)共同遵守国家有关法律法规和本规则及其他有关业务规则的承诺;(二)
16、银行应向投资人提示证券买卖的各类风险;(三)银行代理业务范围和权限;(四)指定交易渠道的有关事项;(五)投资人开户所需证件及其有效性的确认方式和程序;(六)委托、交割的方式、时间、内容和要求;(七)投资人保证金及证券管理的有关事项;(八)交易费用及其他收费说明;(九)银行对投资人委托事项的保密责任;(十)投资人应履行的交收责任;(十一)违约责任及免责条款;(十二)争议解决办法;(十三)其他需要予以说明的事项。第四十九条交易委托(一)银行为投资人办妥开户手续后,方可为其办理证券买卖。(二)投资人买入证券,须将所需资金全额存入证券资金账户。银行不为其提供融资交易。(三)投资人卖出证券,须是其证券账
17、户上实有的证券,银行不为其提供融券交易。(四)投资人当日买入的证券,不得在当日再行卖出。(五)投资人买卖证券,可按柜台委托或逐步开通的电话委托、网上委托等其他自助申报的形式办理。(六)柜台委托须填写委托申报单。(七)自助申报须严格按银行的有关规程操作。(八)银行对上述委托申报记录应按证监会的规定妥善保管。自助申报的,留有电脑记录。(九)银行受托买卖证券分做市价委托、限价委托和市价委托,不接受全权委托。1.做市价委托为投资人按银行买卖报价进行买卖委托。2.限价委托为投资人要求银行按其限定的价格买卖证券,银行须按限价或低于限价买入证券;按限价或高于限价卖出证券。3.市价委托是指投资人不限定价格,要
18、求银行以市场价格买卖证券的委托。(十)银行认为有必要时,经主管部门核准,可实行其他委托方式。(十一)投资人委托银行买卖证券,应当列明下列内容:1.投资人证券卡号;2.市场代码;3.委托买卖证券的代码和简称;4.做市价委托或限价委托或市价委托;5.买卖方向;6.委托数量;7.委托价格(市价委托除外);8.银行要求说明的其他内容。(十二)银行遇有下列情况之一时,不受理委托:1.全权委托;2.信用交易;3.国家法律法规规定的不得参与证券交易投资人。(十三)银行及其业务人员不得私自或者假借投资人名义买卖投资人账户上的证券,或者为牟取佣金收入诱使投资人进行不必要的证券买卖。(十四)银行对投资人的资金和证
19、券应有详实的记录和凭证,按户分账管理,不得挪用。(十五)银行对投资人的委托事项负有保密的责任,未经投资人许可不得披露,法律和行政法规另有规定的除外。(十六)交易委托时效证券买卖委托限当日有效,当日证券业务系统停止交易时仍未成交的委托,自动失效;开放式基金的申购和赎回委托按基金契约和基金招募说明书有关规定处理。(十七)投资人的委托可以全部成交,也可以部分成交。如未能全部成交,可以在委托有效期内继续执行,直到有效期结束。(十八)在委托申报未成交之前,投资人可以撤销该笔委托。(十九)开放式基金申购和赎回,在开放日停市前可办理撤单。若发生巨额赎回,系统采取的处理方式为:根据投资人委托时的选择进行撤单或
20、延迟到下一开放日继续赎回。(二十)对投资人撤销和失效的委托,银行及时返还其资金或证券。(二十一)对投资人的买卖委托,一旦成交,买卖即告成立,不得更改交易结果。(二十二)投资人买卖成交后,银行应及时为投资人办理交割手续。(二十三)委托成交后,投资人必须承认成交的结果,如期履行交割手续。第三节交易申报第五十条网点按接受投资人委托的时间顺序向证券运行中心申报。第五十一条申报指令应当包括以下内容:机构网点号、委托流水号、申报类别、投资人证券卡号、证券账户号码、证券代码、申报价格、数量、买卖方向等,并按规定的格式传送。第五十二条银行认为必要时,可以对申报内容进行调整。第五十三条每个证券账户中某种证券持有
21、量不得超过规定限额。第五十四条银行对交易证券的每笔申报最大数量进行限制。第五十五条银行可以对证券交易实行价格涨跌幅限制,超过涨跌幅限制、与做市报价不符或未注明申报价格的申报为无效申报,银行按自动撤销处理。第五十六条投资人委托申报一般当日有效,开放式基金除外。第五十七条银行认为必要时,经有关部门批准,可将委托申报有效日延长。第五十八条没有成交的申报或申报未成交部分,可以一次性撤销。第五十九条证券的买卖申报须是一个交易单位的整数倍,起点为一个交易单位。其中,债券交易单位为“百元面额”,投资基金的交易单位为“份基金单位”。第六十条证券的报价单位为“每份(股)价格”或“每百元面额价格”。证券交易的最小
22、价格变动单位为人民币0.01元。第六十一条银行可根据市场需要对各类证券每笔买卖申报数量和申报价格的最小可变动单位进行限制和调整。第六十二条交易的挂牌、摘牌、停牌与复牌(一)证券在证券业务系统进行交易,运行中心对其实施挂牌。(二)证券交易期届满,或根据法律法规的规定某交易证券不再具备交易资格的,运行中心将对其实施摘牌,终止其交易。(三)银行可根据实际情况或有关部门的要求,决定某只证券的停牌与复牌。证券发行机构也可以向银行申请停牌与复牌。(四)某一证券在交易日有重大信息披露(包括:年报、中报、股东大会召开、权益分配方案公布、公布临时报告等),应当向银行申请停牌,银行可以根据具体情况决定停牌与复牌时
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