银行信贷风险管理现状及存在的问题.doc
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1、市银行信贷风险管理现状及存在的问题 3.1 YK市银行信贷风险现状 3.1.1 YK市银行概况在1994年初,农业银行成为农村金融体制改革的首要内容,国家对农业银行的业务划分为政策性的业务与商业性的业务,并在业务划分的基础上组建了银行,yk市银行与1994年12月28日完成省级分行的筹建工作,并与1995年1月成立yk市银行,其目的是yk市的农业银行能够摆脱政府行政管理的影响,进行独立自主的经营与管理,发挥银行的利益机制引导作用,能够独立自主的进行业务的开展,通过国家的宏观调控政策,实现以银行为银行利益的中介机构,对yk市的农业政策性资金进行融资和供给,并对农业的信贷资金进行合理的监督,保证银
2、行的资金能够合理的应用,促进yk市农业资金的稳定性发展,从yk农业资金的主要来源来看,中央银行的借款是银行的中央组成部分,从表3-1可以看出yk市农业银行的资金组成情况。表3-1 yk市农业银行资产负债表 单位:亿元资产组成期末余额负债及所有者权益的分配情况具体期末余额银行的流动资产4592.35银行的流动负债数额7815.36银行现金4.00银行短期存款的情况298.36存放中央银行的款项185.74银行的政策性存款409.26存放同业款项19.36向中央银行的借款数额6531.01银行短期贷款4236.66同行业的存放款项数额3.03银行的其他流动资产79.36银行的其他流动负债236.1
3、0银行的长期资产3635.24发展银行的长期负债0.06银行的中长期资产3265.96发展银行的产期债券减:贷款呆账准备75.36其他长期负债0.07银行固定资产净值75.36银行的其他资产净值25.36其他长期资产0.56银行的其他无形资产0.98所有者权益185.01其中:实收资本169.62银行的资产总计7895.44负债及银行所有者权益合计7895.44Yk市银行在成立之初主要的贷款业务有:国家财政补贴的粮、棉、油、糖等相关的国家农副产品的销售与收购业务等情况以及农副产品加工企业的贷款等相关的业务,国家规定的企业扶贫贴息贷款,以及yk市贫困地区的农村经济发展贷款、yk市的农业综合开发贷
4、款等相关的业务,在上世纪末,为了更好的促进农村的粮、油、棉等相关农副产品的贷款业务,国家实施扶贫贴息贷款业务,并将这种业务划归农村银行负债,为农村银行的发展提供了发展的机遇,有效的促进了农村经济的发展,但是,相应的粮食收购与管理企业在运行的过程中,出现了诸多的问题,使得粮食企业在经营与管理的过程中出现了恶性竞争,需要企业与银行之间进行协调与制约,如果一个方面出现问题,就会导致另一个方面出现问题,这样就会到导致银行的业务受到损害,在这种背景下,一些企业开始进行企业的改制,对企业的经营、管理进行改革,加上国家对农副产品实施保护价收购的政策,这样就促进了企业的有效发展,也促进了农村经济的有效发展与改
5、革,在2003年,yk市在全市范围内对所以的农副产品的购销全部放开,根据国家的政策进行宏观调控,对全市的所以粮食的购销实施非保护价购销与调销,促进yk市农村经济的有效发展。3.1.2 yk市银行的信贷风险现状随着国家农村经济改革的发展,yk市的粮食流通体制改革随着经济的发展不断的改革,推进粮油企业的改革与发展,yk市的银行的管理模式开始从企业管理的敞开收购到顺价销售、企业的封闭运行等风险管理模式发展到银行的封闭管理与风险管理并重的管理模式,选择优秀的企业进行行业扶持,提高银行的管理效率。自改革以后,yk市农业银行取得了如下的效果:一是提高了银行的有效信贷比例,保证农民的基本利益。银行认真的落实
6、与贯彻政府的粮、油、棉的销售政策,解决了多年困扰政府的粮油收购问题,有效的保护了农民的利益,保证了农村社会的稳定发展,截止2010年底,yk市银行的各类贷款情况如下表3-2所示:表3-2yk市银行2010年农业贷款情况 单位:万元棉花贷款额粮油贷款额农村简易建仓贷款粮油企业加工贷款其他方面贷款30986328963251821623536357456二是银行资金的使用效率,减少不良信贷的发生,在资金分配上有效的遏制了不良资金的浪费和被挪用的情况与现象。在2011年底,yk市各项贷款余额为45.35亿元,银行产生的不良信贷为32.19,比年初的不良信贷下降了2.56亿元,有效的支持了银行资金的使
7、用效率。三是yk市银行根据省级粮棉储备体系建设的总体规划与要求,加强对粮油市场的宏观调控能力,稳定了yk市农副产品的发展。四是根据市场需求,积极的发放市场农副产品的非保护价收购与调销贷款业务,促进yk市农业产业结构的调整,支持大型农户的规模化生产,支持农业生产的订单服务,改善yk市农业生产的结构和优质农副产品生产规模,盘活了yk市农副产品市场,提高了农副产品的流通效益,促进了yk市农副产品流通体制的改革。五是从地方的经济发展为目的,积极支持、参与和推动yk市粮食企业的改制和改革。积极的探索银行促进地方经济发展方法与策略,优化银行的信贷政策,提升银行的资金利用效率,调整银行的信贷结构,扩大银行的
8、信贷市场份额和影响力,发挥yk市信贷系统优势,实施跨行之间的联合与沟通,保障了yk市能够有效的执行国家的粮油政策和农民的利用。六是对信贷市场进行全面的分析,建立健全风险防范机制,降低银行的信贷风险,实行yk市的银行等级管理制度。2011年底,对全市的23家参加等级的银行进行等级验收,有19家达到yk市银行的规定的等级标准,银行的贷款政策宽严适度,能够有效的促进全市的。全年yk市共有210家农业企业办理贷款业务,有效的抵押贷款额为15.8亿元,提高发展银行出现不良贷款的资金补偿能力,降低了银行的信贷风险。七是加强银行管理制度的执行力度,提高了系统的管理水平。根据企业发展的基本要求,建立并完善了银
9、行的风险防范管理制度,积极的推行县级银行信贷管理制度,加强系统内部的监管力度,规范银行的稽核监督程序,对出现的问题及时进行处理。在2011底完成农业信贷稽核项目130个,有效的稽核出有问题的农业信贷资金1352万元,及时的依据相关的政策进行整改,对一些比较困难的问题进行整体突破与推进。3.2 YK市银行信贷风险管理存在的主要问题随着市场化改革的发展,yk市银行在业务发展和风险管理上取得很大的进步,信贷风险改革取得了很大的进步,有效的促进yk市农业经济的发展。但是与其他类银行系统相比,yk市银行仍然还存在诸多的问题,在银行的信贷组织架构与信贷的风险管理流程与信贷的稽查监督与管理等方面还存问题,服
10、务意识淡薄,通过对yk市银行的不良信贷进行分析发现,yk市的不良资产信贷还处在高位运行情况,风险管理意识还有待提高。3.2.1 yk市银行信贷组织架构存在的问题分析1、银行的横向信贷组织架构的风险管理存在问题由于yk市银行的信贷业务的前台、后台管理不严,二者没有实现管理上的分离,导致信贷部门的经营管理目标不清晰,形成银行信贷业务的发展不够及时,由于银行缺乏有效的激励约束管理机制,在国家银行贷款的担保、利润的情况下,一些银行容易追求经济利益,致使一些管理人员,不顾银行信贷的风险,扩大银行的信贷规模,导致银行的不良信贷增加,形成农业银行的风险管理政策没有落实到位,相应的管理策略和手段也没有得到提高
11、与落实,成为yk市农业银行政策性贷款之外,形成不良信贷的重要原因之一。其次是yk市银行没有严格的按照银行信贷管理制度来约束信贷工作人员的权利和行为,一些信贷人员为谋取自身的利益,而不顾国家、银行的利益,有的甚至出现与企业合谋骗取银行的贷款,增加银行信贷的风险,这样最终形成银行的营销职能和风险控制职能不能有效的分离,导致银行不能够有效的识别与防范在企业信贷业务中出现的操作与管理的风险。2、yk市银行纵向信贷组织架构的风险管理存在问题由于银行长期以县域为行政区域管理结构,出现块状管理格局的管理方式,在信贷管理稽查上,落后于银行信贷行为。由于yk市的银行在横向上前、后台的管理方式没有实现分离,银行营
12、销人员的信贷风险决策容易受到市场发展指标与系统内部领导的行政管理的干扰,在这种情况下容易导致银行信贷风险的增加。在行长负责制的情况下,行长既要对发展银行的营销绩效负责,也要对银行信贷风险管理负责,在银行的激励考核机制的情况下,银行往往难以保证银行的风险管理机制能够形成有效的监督,相关的政策也不能够落实到位,银行的营销人员有时发现信贷的问题,但是在业务上要受上级主管的领导,在这种管理模式下,导致银行的信贷风险管理职责体系不够明确,管理措施不够到位,有的还出现管理、稽查制度不一的情况。同时由于yk市的经济发展不平衡,这样不利于银行的资源优化配置,在业务开展的过程中,将经济不发达与发达的区域捆绑在一
13、起,这样就会形成银行不能够实现农副产品市场融资的多样化、层次化得基本要求,造成企业的融资困难,往往会造成银行的融资分散,资金的使用效率底下,不利于yk市银行对不良信贷的整体控制与管理。3.2.2 yk市银行的信贷风险管理流程中存在的问题在yk市银行的管理中,主要考虑到管理的方便,采用行政干预和管理的手段,而没有考虑以客户为中心的信贷业务发展流程,在信贷业务管理的过程中,出现操作环节比较复杂,政策多重干预的情况。1、银行信贷管理流程主要以风险防范管理为主。不能够有效的实现信贷业务流程的“增值”,对银行的业务开展情况而言,有效的管理信贷风险,才是银行发展的关键,通过管理风险能够实现银行利润的做大化
14、,优化银行的信贷模式,提升信贷的服务质量,有效的设计信贷风险管理的机制,提高银行的自己利用效率。2、银行的信贷业务流程主要是以自我为中心,没有将“客户至上”的原则作为银行信贷发展的目标,信贷的业务流程服务于银行的行政管理流程。在yk市农业经济发展的情况下,农产品企业所需的金融服务也是多种多样的,在银行采用前台服务管理的方式来多点结束客户,明显的不能满足市场的发展需求,容易出现多个部门相互扯皮的现象。有的信贷营销人员由于受到专业知识的限制,只顾管理好自己的营销工作,在为客户提供服务的过程中,往往忽略了为客户提出最优的银行组合方案与客户金融组合的需要,不能够有效的形成银行业务的整体联动发展,形成银
15、行的业务水平不能整体的提高,有的出现相互推诿的现象,导致银行客户的流失。在yk市经济发展改革与转型的过程中,银行没有对客户进行分层与分类管理,主要是按照以往的层次设计的思路对客户进行管理,这样就很难为客户提供优质、高效、便捷的服务,影响银行的经济效益与整体形象,不能很好的促进yk市农村经济的发展,弱化了银行的经济服务管理的功能,这样就造成了银行的信贷业务比较单一,没有进行良好的信贷分类,对不同的客户采用不同的分类方法,在营销业务上缺乏差异性和多元性的营销特征,在业务流程上,不论是高风险还是低风险的信贷业务,都采用相同的业务流程,形成yk市银行的信贷业务缺乏创新性,有时候,一些流程要求比较复杂,
16、工作效率低下,这样往往会导致一些重要的客户流失。3.3 YK市银行信贷监督管理中存在的问题1、由于在经济发展的过程中,yk市农业银行的发展受传统信贷管理制度的影响,缺乏创新精神。信贷的监管机制还是采用传统的粗放型经营管理思维模式,受传统思维管理模式的影响,yk县区的一些银行还受“重贷轻管”思想的影响,将银行的信贷监管规则制度仍停留在嘴上的形式主义上,受传统信贷管理观念的制约,信贷监督管理体制比较落后,有的地方银行以当前的短期利益为重,对信贷后监管忽视,监管的工作重点不够突出,精细化管理与稽查的效果不够突出,难以满足企业实现信贷管理的要求。而且yk市有的地区的贷款后的监管体制不够完善,缺乏整体的
17、规划措施,对不同风险类型的信贷不能够采取有针对性的应对措施,导致银行工作人员应对贷后风险管理的成本过高,工作量增大,导致风险稽查工作不能落实到位。有的地方对企业的风险控制停留在单个风险控制点,稽查管理工作不能全面的展开,形成部分管理和稽查管理工作不到位的情况,导致一些贷后管理的情况不能够及时的处理,形成管理堆积现象,工作人员很少有时间深入市场调查客户的实际情况,不能灵活主动的对客户进行服务,工作中出现被动的情况。2、信贷工作人员的业务素质和工作人员的数量不能满足银行的业务扩展的需求。为了适应yk市农业经济发展的需要,银行风险管理制度在不断的完善,在市场多变的情况下,银行的业务素质在不断的发生变
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