资产减值准则的实施对上市公司的影响论文.doc
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1、毕业论文资产减值准则的实施对上市公司利润的影响摘 要 2006年2月15日,我国财政部颁布了新企业会计准则,该体系由一项基本会计准则和38项具体会计准则组成。新准则体系中单列了企业会计准则第8号资产减值(以下简称资产减值准则)以更好地提高会计信息质量、规范企业会计行为,体现了我国会计准则和国际会计准则的趋同。本文先从资产减值的会计基本理论入手,对资产减值会计的确认、计量和披露进行了阐述,并结合相关上市公司数据的对比,分析了该准则的执行情况及影响。通过在数据的分析中发现:个别上市公司在使用旧准则时,利用资产减值为其虚增利润,粉饰报表;而新资产减值准则虽减少了上市公司进行盈余操纵的空间,但并没有完
2、全封住上市公司操纵盈余的闸门。文章最后,根据上述发现,按现时情况提出了如何更好的防止上市公司在资产减值方面操纵利润的若干浅见。关键词:资产减值,上市公司,案例分析,利润操纵,不足和建议The Impact of New Assets Impairment Accounting Standards Execution on Listed Companies EarningsAbstractAt the beginning of 2006, Chinas Department of Finance announced the new “Accounting Standards for Busine
3、ss Enterprises”, which includes a single standard for the accounting of impairment of assests. CAS 8 stipulates that, when the impairment of assets is recognized, it cannot be flushed. This aims to prevent those enterprises using the impairment allowance to adjust their profit. To reflect the financ
4、ial position and the result of operation of the companies fairly, the principle of allowance for impairment assets obeys the fundamentals of wariness, but it is different in reality. Because of some inherent premise and restriction of the security market, companies which using the policy adjust to p
5、rofits make the problem of accounting information even worse.This paper discusses the recognition, measurement and disclosure of accounting for asset impairment in view of basic accounting theory. Then we draw the conclusion that ratio of every impairment allowance item decreased as the decreasing o
6、f assets liquidity by the analysis of the execution of asset impairment accounting policy in the listed companies. By analyzing those problems which we found when studying those listed companies, we draw some suggestions to improve Chinas assets impairment accounting standard and its applications.Ke
7、y Words:Accounting for the impairment of assets,Listed company ,Case analysis, Earnings management ,Accounting Regulations,Insufficiency and Suggestion目 录1概 述61.1资产减值相关规定的发展历程61.2新准则下相关资产减值的规定71.2.1资产减值的定义71.2.2资产减值的确认和计量81.2.2.1资产减值迹象的判断81.2.2.2可回收金额的计量81.2.2.3资产减值损失的确定91.2.3资产减值的披露102上市公司利用资产减值进行利
8、润操纵的情况分析112.1样本说明和数据来源112.2样本数据及分析122.2.1扭亏组样本及分析122.2.2保牌组样本及分析132.2.3绩优组样本及分析163新资产减值准则依然存在利润操纵的漏洞193.1公允价值难以公允193.2资产减值迹象的判断标准不够清晰193.3计提范围的差异造成了利润操纵的空间203.4.资产减值准备计提标准具有多重性204建 议214.1健全和发展资产信息和价格市场214.2提高会计人员专业素质214.3从上市公司内部抑制盈余操纵224.4加强资产减值准备的审计监督234.5改进业绩评价体系23结 论24参考文献25谢 辞261概 述1.1资产减值相关规定的发
9、展历程资产减值是随着市场经济的发展和经营中不确定因素的增加,日益被会计理论界和实务界关注的问题,究其原因,主要是以下三个:首先,资产在会计报表中的数额通常很大,由于社会经济环境的变化和企业内部的各种原因常常引起资产减值,从而对资产的账面价值和会计收益产生巨大的影响,引起了人们对资产减值问题的注意。其次,由于资产减值的会计处理离不开估计和预测,相关的准则规范免不了给企业在具体会计处理中留有一定的自由空间,因此企业有可能利用各种判断平滑收益或操纵利润,从而使资产减值规范的研究成为一种必然。另外,随着改革开放的进一步深化,大量外国资本涌入我国,财务报告真实地反映企业的实际情况,为投资者决策提供有用的
10、信息显得更为重要。在1998年之前我国执行的股份制试点企业会计制度,对于上市公司资产损失准备金的计提,有些规定过于简单,有些缺乏强制性要求,导致许多公司的资产即使发生严重毁损或贬值,也可以不在账面上完全体现出来,从而使得财务报表上的资产并不能反映企业的真实情况,无法达到报表对透明度的要求。为了更好地实现会计信息的真实化,财政部于1998年初颁布并要求上市公司自1998年起实施的股份有限公司会计制度第一次对资产减值政策做出了明确的规定。根据该制度,境外上市公司、香港上市公司和境内发行外资股的公司必须对短期投资、应收款项(包括应收账款及其它应收款)、存货及长期投资提取相应的资产减值准备金,但其提取
11、方法、提取比例等由各公司自行确定。而仅发行A股的上市公司(以下简称“A股”上市公司)除坏账准备外,其他三项资产的减值准备的提取与否可自行决定。很显然,由于股份有限公司会计制度关于“四项减值准备”的规定对A股上市公司缺乏强制性,客观上造成了会计信息在不同的上市公司之间不具可比性。为此,财政部于1999年第四季度末发布了补充规定。根据补充规定,无论是境外上市公司、香港上市公司、境内发行外资股的公司,还是其他上市公司和非上市的股份有限公司,均应按照股份有限公司会计制度中对境外上市公司、香港上市公司、境内发行外资股的公司规定的提取“四项减值准备”的要求计提相关资产的损失准备。为了进一步提高会计信息的质
12、量,在2000年12月19日财政部颁布了企业会计制度,并于2001年1月1日起在股份有限公司范围内实施。上市公司计提减值准备的资产范围进一步扩大,由原来的四项减值准备增加到现在的八项减值准备,即增加了对委托贷款、固定资产、在建工程和无形资产等四项资产计提减值准备。通过规定计提八项资产减值准备,目的是为了使上市公司资产情况反映的更加真实,提高会计信息的质量和决策相关性。但同时,由于公司管理层对资产减值准备的计提比例有一定的选择空间,资产减值准备制度的引入,也给了公司管理层更大的会计政策选择权,为公司管理层进行盈余操纵提供了机会。2006年初,我国正式公布了新会计准则,并准备于2007年1月1日起
13、在上市公司正式实施。新企业会计准则第8号资产减值规定:自2007年开始,资产减值损失一经确认,在以后会计期间不得转回,只能在处置相关资产后,再进行会计处理。这一规定主要是考虑到现行的企业会计制度实施后,我国企业利用减值转回以此来调整利润的现象频频发生,为防止企业利用减值准备的计提和冲回来调节利润,因此决定已确认的减值准备不得转回。但是,由于相应的配套制度还未跟上,对会计实务的指导缺乏可操作性。针对以上情况,本文在总结己有研究成果的基础上,对新准则下的资产减值内容进行了解读,并根据个人理解指出了目前资产减值这一准则的不足,结合对近三年上市公司资产减值的实证分析,提出了一些浅见。1.2新准则下相关
14、资产减值的规定1.2.1资产减值的定义企业会计准则第8号资产减值对资产减值的定义为:资产减值,是指资产的可收回金额低于其账面价值。一般而言,资产会因外部因素或内部使用方式或范围发生改变而导致资产使用价值降低,致使资产未来可能流入企业的全部经济利益低于该资产现有的账面价值。这时资产就发生了减值。1.2.2资产减值的确认和计量资产减值的确认和计量一般都是通过三个步骤进行的,即先判断资产减值的迹象,再确定可回收金额,最后确认减值损失。1.2.2.1资产减值迹象的判断企业会计准则第8号资产减值 第二章 可能发生减值资产的认定资产减值准则规定,企业在资产负债表日是否必须计提资产减值准备,应当首先取决于资
15、产是否存在减值迹象,只要符合其中一项即(1)资产的市价当期大幅度下跌,其跌幅明显高于因时间的推移或者正常使用而预计的下跌。(2)企业经营所处的经济、技术或法律等环境以及资产所处的市场在当期或将在近期发生重大变化,从而对企业产生不利影响。(3)市场利率或者其他市场投资回报率在当期已经提高,从而影响企业计算资产预计未来现金流量现值的折现率,导致资产可收回金额大幅度降低。(4)有证据表明资产已经陈旧过时或其实体已经损坏。(5)资产已经或者将被闲置、终止使用或者计划提前处置。(6)企业内部报告的证据表明资产的经济绩效已经低于或者将低于预期,如资产所创造的净现金流量或者实现的营业利润(或者损失)远远低于
16、预计金额等。存在上述情况的,则应当进行下一步骤估计资产可回收金额。但资产减值准则同时强调指出,因企业合并所形成的商誉和使用寿命不确定的无形资产,无论其是否存在减值迹象,每年都应当进行减值测试。1.2.2.2可回收金额的计量对资产的可回收金额,资产减值准则规定“应当根据资产的公允价值减去处置费用后的净值与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定”,这里给出了两个重要的金额,即销售净价(公允价值-处置费用)和未来现金流量的现值。也就是说,需要通过同时确定销售净价和未来现金流量的现值才能确定可回收金额。资产减值准则第八条给出了明确的规定即“资产的公允价值减去处置费用后的净额,应当根据公平交易中有
17、法律约束力的销售协议价格减去直接归属于该资产处置费用的金额确定。资产的市场价格通常应当根据资产的买方出价确定。在既没有法律约束力的销售协议、又不存在活跃市场的情况下,应当以可获取的最佳信息为基础,估计资产的公允价值减去处置费用后的净额,同行业类似资产的最近交易价格或者结果可以作为估计资产公允价值减去处置费用后的净额的参考。企业按照上述规定仍然无法可靠估计资产的公允价值减去处置费用后的净额的,应当以该资产未来现金流量的现值作为其可收回金额。”资产减值准则第九条规定“应当按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未来现金流量,选择恰当的折现率对其进行折现后的金额加以确定”。实务操作中关键是要
18、明确以下三个要素:第一,预计未来现金流量=资产持续使用过程的现金流入-必要的现金流出+资产寿命结束时预计的净现金流量。第二,使用寿命,除非能证明更长的期间是合理的,否则预计的未来现金流量最多涵盖5年并且其预测基础是经企业管理层批准的最近财务预算。第三,折现率,强调的是反映货币时间价值和资产特定风险的税前利率。如果预计未来现金流量时已考虑了资产特定风险,则利率不重复考虑,即资产的特定风险不能在预计未来现金流量和折现率中同时考虑。需要注意的是,资产减值准则在第七条同时也给出了无须同时考虑这两个金额的情况:“资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值,只要有一项超过了资产的账面价
19、值,就表明资产没有发生减值,不需要再估计另一项金额。”确认可回收金额后,与资产账面价值相比较以判断资产是否发生减值。如果资产可回收金额低于账面价值,再进行第三步骤,确认减值损失。1.2.2.3资产减值损失的确定资产减值准则在确定资产减值损失时与原相关规定是一致的,即可收回金额低于其账面价值的,应当将资产的账面价值减记至可收回金额,减记的金额确认为资产减值损失。但在转回方面是有差别的,不得转回的减值准备只包括固定资产减值准备、无形资产减值准备和按成本计量的投资性房地产的减值准备,而存货的跌价准备根据企业会计准则第2号存货的规定,可以转回,采用公允价值模式计量的投资性房地产的减值、消耗性生物资产的
20、减值、建造合同形成的资产的减值、递延所得税财产的减值、融资租赁中出租人未担保余值的减值、第22号准则规定的金融资产的减值和未探明石油天然气矿区权益的减值则并不适用资产减值关于损失确定的相关规定。新准则关于资产减值不许转回的规定,主要是为了防止上市公司利用资产减值进行利润操控,因为减值冲回是某些企业(特别是上市公司)操纵利润的常用手段。一般说来,利用减值冲回操纵利润的方法不外乎有两种:一是当预计当年将会出现大幅亏损时,提前为下一年度扭亏为盈做准备,在当年大额计提资产减值准备,然后在下一年度冲回,从而做出下一年度扭亏为盈的财务报表;二是选择某一年份计提超大额的减值准备,其后几年分次缓慢冲回,制造出
21、利润稳步攀升的假象,为管理当局的管理业绩服务。在原来相关准则中,上述两种减值冲回的方法不合理但合法,正是由于这种不合理但合法的方法严重地影响了会计信息质量。而新准则的出台能否改变这种现象,下文将通过实例对比进行分析。1.2.3资产减值的披露为了防止企业利用资产减值人为地调节利润,应充分披露有关资产减值的信息。资产减值信息的披露首先要明确以何种方式对外披露,这主要涉及到在表内披露还是在表外披露、在表内披露是否需要单独披露等问题。目前,我国的相关制度规定,除固定资产减值准备需单独列示外,其余七项资产减值准备按资产账面余额扣除相应减值准备后的净额列示,同时要求编制资产减值准备明细表披露八项减值准备的
22、“期初数”、“本期增加数”、“本期减少数”、“期末数”。但是,此披露仅反映了计提减值准备的过程,并未披露计提资产减值准备的实质性内容,因此,企业应当在财务报表附注中披露更为详尽的资产减值信息。2上市公司利用资产减值进行利润操纵的情况分析资产减值准则中关于资产减值准备的计提情况意在防止上市公司借资产减值进行利润操控的规定,实施以来是否取得了预期效果、是否彻底防止了上市公司借资产减值进行利润操控,抑或在多大程度上防止了上市公司借资产减值进行利润操控?为了探究这个问题,本文选择了三组不同类型的上市公司三年的财务报告,通过对其中资产减值准备计提情况的分析,从实证的角度来分析我国上市公司减值准备的计提情
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