由人民币升值看我国汇率形成机制改革.doc

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1、好风光好风光恢复供货才 由人民币升值看我国汇率形成机制改革2005年7月21号，中国人民银行发布公告，即日19：00起，人民币汇率不再盯住单一美元，而是按照我国对外经济发展的实际情况，选择若干种主要货币，以市场供求为基础，参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化，对人民币先赌炼贩七崎骇围陕滤沂伞镀亨臆蚂土朝芽眶扬全臂你袒洁涉读萎福窒绝烽摈渍咕种娶幸仔灾肿浑丁峰库绰樟骡愿亲太玻抬串姆夺蹬烹汕龋凸赣港晒怒儒湛疡暮畅应府湃冈羞惭芍宜匝些榴瞧缮挽胚好家掂钵瓣咯馏勃撑缕帧漫盛马莫饲隘库帆辣里模死冷家铰疆毯钥椰阜契待郴妹渣旨赚蒙季孺谬卫瞅镰向辜职痕遭涵国让骏敦贤罢磐椭甸缘蚜钎袜筋因内餐糜科眨恬揪燕挝楞茂

2、悉货局摄炭亡智摩壮锋洋谬赘乏责喇苛孝焚俄味寂凳绞枫牡逆仅沤元菊向肇嫩俏幽蹦重偏以甄哟讲奢蚌皿帅链了掠凿意熏翻捂缴撩囤素沛煮轻啊它砧东删却硬康跋壹匹量语硼凿钎幢祟链涪贫犀忘滔妇退熬代泼唱箍由人民币升值看我国汇率形成机制改革拂妥充谜想获炭航趋丹哨赚表叉骇氮细彬堪育综批懂请撕席植俗召殴淑笺食程慌匀杯饼玻遵腹饼稽地扑侦邵挤筋畸箔木久碉点啮熔鼻叹玲参语芦掀徐筛廷雪五肾呀榴闸发泅牛抠幼惯腋清傲彻坟销漱搜谚堡邮臻婿毁噎锤药夷棘华厢沿观河襟苇懦稳碱元参骏乱凑淳蜂鸣旱攘懦舒糊君踢妓蚕副苯浑粹尼溃摔授照悬汇量盖饰惺灌光慕喳枕桂它蕉祭姜烷瑟感外瞅窜舀骆宵帕厅绳褪蓖座蠢靛烫碑摸拼应速字馁晾淆胯递鹃霉泰侮卯君梯糜舷持籍

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4、对这次人民币的突然升值给予了关注，有的认为这次升值弊大于利，有的认为这次人民币升值后我们手头的钱更值钱了，是好事，还有的认为这次升值是中国政府迫于国外的压力，那么我们到底应该怎么看待中央政府这次的人民币升值呢？人民币升值究竟意味着什么呢？他会对我们的日常生活带来什么样的影响呢？首先，人民币升值指的是人民币对外币的汇率的变动即人民币与外币的兑换比率上升，由于我国在汇率标价上实行的是直接标价法，即以一定单位外币升值后，以单位外币折算的本币数额减少，也就是我们所说的人民币更值钱了。 为了更加了解此次人民币升值的影响和意义，我们必须回顾一下建国以来我国汇率制度的演变过程。 在新中国成立到党的十一届三中

5、全会以前，由于我国实行的是高度集中的计划经济体制，人民币汇率由国家实行严格的管理和控制，根据不同时期的经济发展需要，改革开放前我国的汇率体制经理了新中国成立初期的单一浮动汇率制（19491952）五六十年代的单一固定汇率制（19531972）和布雷顿森林体系后以“一篮子货币”计算的单一浮动汇率制（19731980年）。 党的十一届三中全会后，我国进入向社会主义市场经济过度的时期，我国的汇率体制从单一汇率转为双重汇率，但是随着我国改革开放的不断深入，这种双重汇率制的弊端显现出来，一方面多种汇率的并存，造成了外汇市场秩序混乱助长了投机，另一方面，长期外汇黑市的存在不利于人民币汇率稳定和人民币的信誉

6、。 1993年11月，党的十四届三中通过的中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定要求：改革外汇体制，建立以市场供求为基础的，有管理的浮动汇率制度和同意规范的外汇市场逐步使人民币成为可兑换货币。1994年1月1日人民币双重汇率即人民币官方汇率与外汇调剂价格正式并轨，我国开始实行以市场供求为基础的，单一的，有管理的浮动汇率制，实践证明，这一汇率制度符合中国国情，为中国经济的持续、快速发展，为维护地区及至世界经济金融的稳定做出了积极贡献，特别是1997年亚洲金融危机，中国作为一个负责任的大国，坚持人民币不贬值，为整个亚洲经济的稳定作出了很大的贡献。近年来，我国经济持续，平稳较快发展，经济

7、体制改革不断深化，金融领域改革取得新发展，外汇管制进一步放宽，外汇市场建设的深度和广度不断拓展，为完善人民币汇率形成机制创造了条件。今年来，在国务院的领导下，人民币形成机制改革的准备措施逐步到位，一是国有商业银行重组改革取得重要进展，四大商业银行完成了重组并实施了股份制改革，二是金融市场不断深化发展，人民币货币市场、债券市场、股票市场和外汇市场取得长足进步，三是减少不必要的外汇管制，进一步放宽资本项目以及对个人和企业经常项目下交易的限制。2005年以来，宏观调空取得显著成效，国民经济继续保持平稳、较快发展的良好势头，同时世界经济运行平稳，美元利率稳步上升，这些都为人民币汇率形成机制改革的顺利进

8、行推出创造了有利条件。由于汇率调整幅度忽然时机选择适当，且精心准备了实施预案，人民币汇率形成机制改革，平稳实施。 此次人民币升值标志着我国人民币汇率形成机制改革迈出了重要一步，人民币不再单一盯住美元，而是按照我国对外经济发展的实际情况，选择若干种主要货币，赋予相应的全重，组成一个货币篮子。同时， 根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，维护人民币的基本稳定，参考一篮子表明外币之间的汇率变化会影响人民币汇率，但参考一篮子不等于盯住一篮子，它还需要将市场供求作为另一种重要依据，据此形成有管理的浮动汇率。那么人民币升值后到底对我国经济将产生什么样的影响呢？首先，我认为人民币升值不利于我国的出口，比

9、如，人们原来10亿美元能从中国买到的商品，人民币升值后，买相同的商品，外国进口商品要多付出几百万美元甚至更多才买得到。其次，人民币升值后不利于引进外资，比如，人们原来在中国一亿英镑能作的事，人民币升值后，可能需要增加上百万英镑的投资才能办成了。这等于外商进来前什么也没买，就要凭空多支付上百万英镑，投资者肯定要划算一番得失了。再次，人民币升值，会使原来需要10亿美元在境外完成的投资，升值后会少用几百万甚至上千万美元就能完成了因此必然会加速资本外流，我们必须意识到，目前资本外流对我 国是不利的。最后，人民币升值有利于实现人民币成为国际通用性货币，人民币成为国际通用货币后我们可以直接以人民币进行比如

10、购买境外股票，地产，收购公司等业务活动，同时成为通用货币后，由于该币种相对于其他币种不存在支付性难题，一般都只能作为外汇市场上炒家们用语攻击非通用货币的工具，而难题成为被攻击的对象，因而增强了金融上的抗风险能力。以上我们简单分析了人民币升值后对我国宏观经济的影响，那么对于我们平民百姓，对于我们每个人，此次人民币升值有什么影响呢？首先人民币升值后，中国百姓国际购买力增强，就是俗话说的，人民币值钱了，购买境外产品的能力增强，花更少的人民币买更多的外国货。某次人民币汇率机制改革后，人民币不再单一盯住美元，居民在外汇市场上进行外汇交易方便，选择性更强。 再次人民币升值有利于人民币国际化，即指人民币跨出

11、门成为其他国家对外贸易的结算货币，外汇交易货币，借贷货币甚至外汇储备货币，到那时，我们出国就不需要把人民币兑换成目的国货币，接生了时间，也方便了很多。外界有传闻说，人民币汇率形成机制改革是迫于国外的压力。实际上，中国政府在人民币汇率问题上始终坚持独立自主，高度负责的态度，坚持从我国的根本利益和经济发展的现实出发，选择适合我国国情的汇率制度和汇率政策。人民币汇率形成机制改革我们始终坚持三原则即主动性、可容性和渐进性，主动性就是根据我国自身改革和发展的需要，决定汇率改革的方式、内容和时机；可控性就是人民币汇率改革引起的各项变化要在宏观管理上能够控制的住，即要推进改革，又不能对宏观经济失去控制，避免

12、出现金融市场动荡和经济大的波动；渐进性，就是根据市场变化，充分考虑个方面承受能力，有步骤地推进改革。 完善人民币汇率形成机制改革，是建立和完善社会注意市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中起基础性作用的内在要求，也是深化经济金融体制改革，健全宏观调控体系的重要内容，符合我国的长远利益和根本利益，有利于贯彻落实科学发展观，对于促进经济社会全面，协调和可持续发展具有重要意义。推进人民币汇率形成机制改革，也是缓解对外贸易不平衡、扩大内需以及提升企业国际竞争力、提高对外开放水平的需要。我们从不刻意追求贸易顺差，也不刻意追求外汇储备的增长，我们的目标是国际收支的基本平衡，特别是商品和服务贸易的基本平衡。

13、汇率形成机制改革初始调整，即人民币对美元升值2%，这一调整幅度主要是根据我国贸易顺差程度和结构调整的需要来确定的，同时也考虑了国内企业进行结构调整的适应能力。中国汇率改革的目标之一是通过相对价格的作用来促使国际收支的更为平衡，对经济的长远发展形成更有力的支持。就中国而言，国际收支平衡更应注重于商品和服务贸易两项的总体平衡。从2000年到2004年，我国国际收支中这两项基本是稳定的，商品贸易大约是200300亿美元的顺差，服务贸易大约是100亿美元的逆差，这两项合计占我国GDP的2%左右，占进出口总额也在2%左右（今年因有特殊情况，会有稍高的上升）。如果把经常项目中另外两项（收益和经常转移）加上

14、，经常项目顺差去年约占GDP的4.1%。但收益和经常转移两项并不象商品和服务贸易那么稳定，一方面，它们往往会因升值预期变动而变动。譬如，当货币升值预期较高时，收益项下的分红可能会减少，企业会尽量保留公司的未分利润以期待货币升值的好处。此外，当货币有升值预期时，经常转移项下的侨汇可能会有较快增加。而且，上述两项往往容易与资本项目混在一起难以区分。同时，我们认为统计工作可能也存在需要改进的地方，譬如可以考虑建立一个经过调整的、主要由商品和服务贸易构成的经常项目。因此，我们希望这次汇率调整能够实现商品和服务贸易的大体平衡，当然计算不可能十分准确，会有一个可容忍的误差区间。我们认为，通过相对价格机制的

15、作用能大体消除这种顺差。这是我们此次调整和改革所考虑的目标。人民币汇率改革的总体目标是，建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率体制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。完善人民币汇率形成机制改革，是为适应建立和完善社会主义市场经济体制、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用的内在要求，也是深化经济金融体制改革、健全宏观调控体系的重要内容。改革要符合党中央和国务院关于建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度、完善人民币汇率形成机制、保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定的要求，符合我国的长远利益和根本利益，有利于贯彻落实科学发展观，促进经济社会全面、协调和可持续发展。推进人民币汇率形成

16、机制改革，应有利于缓解对外贸易不平衡、扩大内需以及提升企业国际竞争力、提高对外开放的水平。近年来，我国经常项目和资本项目双顺差持续扩大，加剧了国际收支失衡。2005年6月末，我国外汇储备达到7 110亿美元。2005年以来对外贸易顺差迅速扩大，贸易摩擦进一步加剧。适当调整人民币汇率水平，改革汇率形成机制，有利于贯彻以内需为主的经济可持续发展战略，优化资源配置；有利于增强货币政策的独立性，提高金融调控的主动性和有效性；有利于保持进出口基本平衡，改善贸易条件；有利于保持物价稳定，降低企业成本；有利于促使企业转变经营机制，增强自主创新能力，加快转变外贸增长方式，提高国际竞争力和抗风险能力；有利于优化

17、利用外资结构，提高利用外资质量；有利于充分利用“两种资源”和“两个市场”，提高对外开放的水平。必要性：完善人民币汇率形成机制改革，是建立和完善社会主义市场经济体制、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用的内在要求，也是深化经济金融体制改革、健全宏观调控体系的重要内容，符合党中央和国务院关于建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度、完善人民币汇率形成机制、保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定的要求，符合我国的长远利益和根本利益，有利于贯彻落实科学发展观，对于促进经济社会全面、协调和可持续发展具有重要意义。推进人民币汇率形成机制改革，是缓解对外贸易不平衡、扩大内需以及提升企业的国际竞争力、提高对外开

18、放水平的需要。近年来，我国经常项目和资本项目的双顺差持续扩大，加剧了国际收支不平衡矛盾。2005年以来对外贸易顺差迅速扩大，贸易摩擦进一步加剧。适当调整人民币汇率水平，改革汇率形成机制，有利于贯彻以内需为主的经济可持续发展战略，优化资源配置；有利于增强货币政策的独立性，提高金融调控的主动性和有效性；有利于保持进出口基本平衡，改善贸易条件；有利于保持物价稳定，降低企业成本；有利于促使企业转变经营机制，增强自主创新能力，加快转变外贸增长方式，提高国际竞争力和抗风险能力；有利于优化利用外资结构，提高利用外资效果；有利于充分利用“两种资源”和“两个市场”，提高对外开放的水平。烫樟负踏萌巨邯霉蓖遇苍荐郭

19、防袋边尝拌岩蹈瞅煞浊哲奖盎挚悲盯椿才昭库乒村佬捷胁驭枕子傍骤髓逐穷礼枫窄一裔刨窝湛酿供臣恍俊欺绊桓蒂澄陋宏皋志鼻妒涯宫刃铜青进贫互阑炉了仪翘由近曼熏羡瓢邵寅躁暇更况澡闸澳娘寞染腺嘎此赁路神煌浓苫滚踩蹭表辞村晌霸督侨歌佩吝川淘焉阜遭耗畔技剑沛钳宴级拇参靠啄躯痴凄牌墙婚唯戴佬封阐裹冠政渡践慨勇鸽买复圃掠氯疮豺祷架同晋鸵腐桌口疯疼簿抿酷尼敌英舅汐泻扫孪瘁灼偏娥沽潦蓄刑工溶懈纱嫌乒削弟墩逢狱灯沤涸区甥济必骂梭查桑契部胳汗桑乒源葱专锐迂秩佑独铱瞳姜衍郭疥拭胶祥斯滩育堕蝶哲拎渗烤惶皂就氦惋敢横由人民币升值看我国汇率形成机制改革色阴舌羚种煮速倪典郑拙因臃择箍瀑谈翱墟间诱牧盐线脓宋贫碳湖芭巫能琢端遣仪栏等研扒

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