浦发风险管理总体规划项目风险管理方法、工具和模型的建设建议 附件一:内部评级架构规划建议.doc
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1、上海浦东发展银行风险管理总体规划项目风险管理方法、工具和模型的建设建议附件一:内部评级架构规划建议(讨论稿)2023年4月9日目录第一章巴塞尔新资本协议对银行内部评级体系建设的要求3第一节巴塞尔新资本协议规定的内部评级法31概述32内部评级法具体介绍43对浦发银行的启示7第二节巴塞尔新资本协议对银行构建内部评级体系的要求8第二章领先银行实践对浦发银行的启示13第三章内部评级体系开发策略建议15第一节评级模型的开发策略15第二节风险因素的制定策略18第三节数据的收集管理策略21第四节评级模型建设策略25第五节模型检验的策略29第六节评级模型维护的策略32附录一. 领先银行内部评级体系的经验36领
2、先银行内部评级体系模型构建案例361大型银行集团362中型商业银行43附录二. 国际知名评级工具介绍48第一节Moody的产品48第二节Fitch的产品52第三节S&P的产品54伴随着2007年中国金融行业向世界的全面开放,浦发银行作为国内领先的股份制商业银行也制定了“率先实现国际化”的战略目标。浦发银行积极要求其运作规范向国际标准靠拢。本文档所涉及内容旨在帮助浦发在现有基础上逐步提高风险度量和风险管理的水平,支持浦发银行在风险管理能力上达到国际上较好的商业银行的水准;帮助浦发内部评级体系建设的方法、步骤和关键点,明确建设顺序和重点;帮助浦发了解内部评级体系建设方法和模型开发的可选方式和标准,
3、包括监管当局的针对性要求。第一章 巴塞尔新资本协议对银行内部评级体系建设的要求第一节巴塞尔新资本协议规定的内部评级法1 概述巴塞尔新资本协议内部评级法(IRBInternal Rating Based)的提出秉承了以往协议中以资本充足率为核心、以信贷风险控制为重点的风险监管思路。新协议提出了完善的资本充足率框架,旨在促进鼓励银行强化风险管理能力,不断提高风险评估水平,并认为实现这一目标的途径是将资本规定与当今的现代化风险管理的手段紧密地结合起来。因此巴塞尔新资本协议在原巴塞尔协议标准法的基础上,提出了三种的方法,即标准法、内部评级法初级法和内部评级法高级法。2 内部评级法具体介绍1、2003年
4、巴塞尔新资本协议第三次征求意见稿的内部评级法要求内部评级法与标准法的根本不同表现在,银行对重大风险要素的内部估计值将作为计算资本的主要参数,主要是PD、LGD、EAD和M。巴塞尔新资本协议同时提出了初级法和高级法,规定了银行内部自行估算上述四个风险因素的范围和详细的估算要求。初级法和高级法对于估算四种风险因素的不同规定摘要如下:风险因素内部评级法初级法内部评级法高级法违约概率银行提供的估计值银行提供的估计值违约损失率巴塞尔委员会规定的监管指标银行提供的估计值违约风险暴露巴塞尔委员会规定的监管指标银行提供的估计值期限巴塞尔委员会规定的监管指标或者由各国监管当局自已决定允许采用银行提供的估计值(但
5、不包括某些风险暴露)银行提供的估计值(但不包括某些风险暴露)3、内部评级法初级法对四种风险因素估算的具体规定违约概率: 银行必须提供每一级别一年期以上客户的违约概率的内部估计值,严格的数据要求和披露要求; 违约概率必须代表对长期违约概率的保守估计值; 数据源的历史观察期至少要有5年; 采用规定的违约概率估计技术,例如:违约率数量统计模型、映射外部评级结果等; 违约概率不能少于3个基本点(0.03%)。违约损失率: 非认定的抵押品担保的公司、主权和银行的高级债权规定45的LGD; 对公司、主权和银行的全部次级债权规定75的LGD; 除了标准法认定的合格的金融抵押外,初级法其他一些形式的抵押品在I
6、RB法中 视为合格的抵押品。违约风险暴露: 以法律意义上借款人欠银行的数量计量; 承诺、票据发行授信(NIFs)、循环授信(RUFs)的信用风险转换系数为75。期限: 回购类型交易有效期限6个月; 公司暴露的有效期限2.5年。4、内部评级法高级法对四种风险因素的具体规定违约概率: 与初级法相似的严格的数据要求和披露要求。违约损失率: 公司、主权、银行暴露的数据源的历史观察期至少要有7年; 估计值必须得到内部和监管机构证实。违约风险暴露:能够满足自己估计EAD最低要求的银行可以对不同产品类别使用内部估计的信用风险转化系数; 公司、主权、银行暴露的数据源时间段应该涵盖一个完整的经济周期,至少要有7
7、年; 估计值必须得到内部和监管机构证实。期限: 1年或剩余有效期限中较大的一个,但不得大于5年; 各国监管当局可确定1年期底限是否不适用某些短期贷款。3 对浦发银行的启示巴塞尔新资本协议对内部评级法初级法和高级法计算风险因素的要求,给浦发的启示是:1、无论初级法和高级法都对数据有很高的要求,所以对于历史数据的收集和数据的动态收集都应该有详细的考虑。2、对风险因素估算的严格要求最终将落实在信用风险评级模型中,因此必须按照巴塞尔新资本协议的要求检查现有内部评级工具和流程,改进或设计以得到新的评级工具和流程,使其满足巴塞尔新资本协议的要求。3 基于浦发目前的现状, 毕博建议可以先从一个较高的起点出发
8、。建设路径可以跳过标准法, 从基本法出发, 向高级法挺进. (根据目前的情况, 估算LGD的难度可能较大)第二节巴塞尔新资本协议对银行构建内部评级体系的要求巴塞尔新资本协议对在借款人信用评级结果和对应的违约概率的计算以及违约损失率和违约敞口的计算有严格的最低要求的规定,无论实施初级法还是高级法的银行都必须遵守。以下将阐述巴塞尔新资本协议对银行构建内部评级体系的最低要求:1、信用风险的有效细分: 内部评级法对借款人违约风险与交易特点进行了区分,前者是描述借款人违约概率,后者是用于估计给定违约损失率; 对良好的贷款人至少应划分69个等级,对于不良贷款人至少划分2个等级; 等级的合理分布,不允许超过
9、30的客户在一个等级中。2、评级的完备性和完整性: 有能力保证风险评级流程的真实性和独立性; 管理层必须确保评级或评审部门能够得到所有相关信息; 对于关联客户,银行应保证对所有的法律实体进行评级; 银行必须有成文的风险评级分布计算流程和内控制度,以保证评级和提高验证的独立性; 独立信用风险管理部门至少每年为借款人重新评级或评审一次。对于高风险借款人和新的重要信息的评级都必须及时更新; 巴塞尔委员会对银行定期评级的更新时间作特别的要求。总的来说,对于正常的借款人,其规定为90天;对于财务状况不佳的则为30天。3、评级系统和过程的监督: 银行董事会和高级管理层应积极监控风险评级体系的运作,例如评级
10、的建立机制和PD测算的精准性。 银行应该有独立运作的信贷风险控制部门,负责的工作包括设计、实施和维护信贷风险评级体系,分析评级工具输出的结果报告,划分和监控内部评级,以及政策的合规性检查等。 内部审计部门负责进行内部控制测试,如风险评级数据库完备性, 抵押和留置完善性的控制测试。4、 评级系统的标准和方向: 银行必须按要求将评估标准以文本形式确定下来; 银行必须保证其使用的标准涵盖了所有与借款人风险分析相关的因素; 适用范围:建立在信用风险控制人员专业的判断上,或建立在使用统计模型的基础上,或两者兼而有之。5、 违约概率、违约损失率和违约风险暴露的测算: 估算违约概率至少有5年的数据(内部或外
11、部数据); 估算给定违约损失率至少有7年的数据(内部或外部数据),并覆盖一个经济周期(仅针对高级法); 估算违约风险暴露至少需要7年的数据(内部或外部数据),并覆盖一个经济周期(仅针对高级法);6、数据在信息系统中的收集: 要求银行收集、存储借款人的违约历史记录、评级决策、评级历史记录、评级转换、用以评级的信息、评级模型、违约概率值测算的历史记录、关键借款人的特点。同时对未能批准的借款申请资料也予以保留。 数据收集的要求有以下目的: 改进银行内部处理信息以改进风险要素测算及其验证 提供监管和审计依据以检查评级标准的遵循情况 不断更新模型,提高评级系统的预测能力 精确风险评级概念从而更准确地捕捉
12、所观察到的导致信用风险的因素 对银行内外部风险状况进行准确和有意义的披露7、内部评级的使用: 银行应证明评级体系是完整构成现行业务和风险管理文化的一部分,应能同时用于内部评级法和以下的补充功能: 信贷审批授权和限制 对信贷定价的评估 向银行管理层和董事会报告风险组合状况 对银行的资本充足率、准备金和盈利能力的分析 对资本充足率的压力测试9、 内部验证: 包括各风险因素的内部验证,也包括评级技术的内部验证; 银行在连续采用内部评级法前也应该有能力随时向监管者证明银行具备符合特定最低要求的能力。10、信息披露: 信息披露的要求是巴塞尔新资本协议对银行的基本要求。第二章 领先银行实践对浦发银行的启示
13、1. 根据毕博对领先银行的模型建设实践的考察, 同时, 在已经有的浦发银行现状诊断的基础上, 并且参考了领先银行的实践, 毕博认为其对于模型选择有下列启示: (具体实例请参考附件一)启示一:循序渐进的建设信贷风险评级体系国外先进银行通常采用的模型是从主观模型(如主观评分卡)到专家经验模型再到数量统计模型;模型建立方式是从采用外部模型到自建模型。启示二:根据银行自身情况选择模型国外先进银行循序渐进的采用不同的模型种类和模型建立方法是基于以下几个条件:数据数量和数据质量: 通常调节一个数量统计模型至少需要有1000个具有代表性的客户/贷款的有效数据,其中包括200个左右具有代表性的客户/违约有效数
14、据。在许多案例中,数据问题是自建数量统计模型失败的主要原因。而自建专家经验模型只需要少量的数据,采用外部模型需要一定量的内部数据作调整。业务复杂程度: 在业务复杂程度较低时,容易通过主观判断识别信贷业务中的风险,因此较容易建立专家经验模型。但在业务复杂程度提高后,无法通过主观判断在不同业务之间保持统一的风险衡量,也就不能贯彻统一的信贷风险战略。案例中发达市场国家的银行能够直接或较容易的运用外部评级模型,而这些模型并不完全适合于浦发银行。所以,选择可调的模型,利用浦发的内部数据进行调整是较为可行的做法。同时,尝试自建模型也可以作为一种可以尝试的选择。2. 关于模型建设的启示启示三:数据收集工作应
15、尽早有序的开展数据是模型建立的基础,在自建模型的失败案例大多也是数据问题造成的。所以本项目数据的收集工作应该迅速有序的开展,以保证历史数据收集的及时和准确。同时,对于数据的动态收集也应及时有序的开展。启示四:模型的建立需要银行相关人员的支持内部评级模型的建立需要银行内部的大力支持和参与,特别在现阶段,风险因素的选择、数据的收集和模型方案的选择是必须由浦发银行企业相关人员的参与。 第三章 内部评级体系开发策略建议第一节评级模型的开发策略评级模型开发方案银行要建立起符合监管需求的,同时能够有效测定风险度的评级模型体系, 其前提是必须有一套完备的评级模型开发策略。一套有计划、有组织、有准备的程序才能
16、令这一复杂、庞大的工作得以顺利实施。1、毕博建议的内部评级体系模型建设方案的近期目标如下:1)、建立客户违约率(PD)模型2)、通过历史违约数据分析和专家经验,初步估算历史平均给定违约损失率(LGD),为未来LGD估算模型的数据收集和建设提供基础。3)、明确贷款违约敞口(EAD)和度量期限(M)的定义及所需因素4)、根据巴塞尔新资本协议内部评级法初级法的要求估算贷款预期损失(EL)和预期损失率5)、模型的开发、测试和使用符合巴塞尔新资本协议初级法的要求6)、为内部评级模型的进一步优化、组合风险度量积累数据资源2、毕博建议的内部评级体系模型建设方案的建设周期初步建议:鉴于内部评级模型在风险管理中
17、的重要的基础性地位,毕博建议浦发银行应尽快实施内部评级项目,至少应尽快进行模型开发的数据收集工作,否则后续风险度量和管理项目将缺乏进行的基础。根据毕博的经验,如果浦发银行决定采用自建数量统计模型和外部可调模型相结合的建设方式,建模的过程需要612个月(取决于数据收集的进度和质量),而模型的检验和试运行约需要12年的时间。一般来说银行每隔2-3年就需要更新模型.3、毕博建议的内部评级体系模型建设方案的范围初步建议:1、建议浦发银行可以先对一般工商贷款客户建立区分客户规模和行业的客户信用评级模型,再涉及非盈利组织、金融机构等较为特殊的客户群体的客户信用评级模型。2、对于债项给定违约损失率,鉴于没有
18、足够的内部和外部违约数据支持,建议根据浦发银行的经验和历史数据对浦发目前的担保风险度表格进行补充、细化和完善。3、对于项目融资等特殊交易的债项评级模型,鉴于国内行业融资的复杂程度以及融资机构的较不规范,建议近期先不开发。内部评级模型从类型上可以初步分为两大类:1、专家经验模型2、数量统计模型专家经验模型和数量统计模型之间的主要区别是确定系数和风险因素的方式不同:1、专家经验模型的系数和风险因素是由专家经验和主观判断确定2、数量统计模型的风险因素通过统计方法而获得无论采用决定采用专家经验法还是数量统计法,银行都可以通过以下两种方式(途径)来实现,即:自建模型或者采用外部模型。这些都为巴塞儿委员会
19、所接受. 只要银行使用这些模型时,用内部数据验证模型并证明符合监管者的要求,并符合新资本协议的规定就可以使用这些模型计算风险要素从而计算资本和其他管理方面的要求。根据浦发银行的要求和现状,近期, 毕博提出的初步建议是:采用专家经验模型和数量统计模型相结合的方式构造模型。模型构造中可能用到的数量统计分析工具包括:主成分分析、多元线性回归、逻辑回归、或判别分析等。第二节风险因素的制定策略在确立了银行内部评级系统建设方案后,对于建模而言,首先要确定所需的风险因素。毕博在借鉴了国外的经验结合果内银行内部评级模型的建设经验,建议将进行客户资信评级所需要采集的风险因素归纳为三类,即:客户的定量数据、客户的
20、定性数据以及其他信用风险建模相关数据(包括为设计客户评级所需的客户信息,以及计算LGD和EAD所需数据)。下面将分别陈述这三部分风险因素的确定方式。定性风险因素确定方式的初步建议针对国内的现状(财务数据的准确性和可信度有待完善),毕博认为定性数据有可能仍然有预测性能力。对定性风险因素确定方式的初步建议如下:1、毕博根据行业经验、外部知识等来源确定适合于浦发的定性数据讨论清单;2、召开“头脑风暴”研讨会,征求并引导银行资深客户经理的意见, 对上述讨论清单进行必要的增减和改善;3、组织客户经理采用部分贷款样本对修改后的清单进行试填写;4、根据清单试填写的统计结果,探索定性指标的预测性;5、经过分析
21、后,就定性数据中部分比较客观和有预测性的部分,可能要求全行的客户经理就全行的贷款样本进行补充填写,从而进一步与财务数据结合;定量风险因素确定方式的初步建议定量风险因素主要来源于财务数据。确定定量风险因素的目的是满足风险数理统计建模的需要。通过采集到的财务数据构造出有意义的财务指标项目(可以通过对浦发银行已经采用的部分财务指标进行相关性分析,保留或者改造有意义的指标)。定量风险因素的确定过程需要在历史数据的基础上对各类财务指标项目进行风险相关性度量,以最终确定将会被应用在风险评级模型中的财务数据参数。对定量风险因素确定方式的初步建议如下:1、毕博根据行业经验、外部知识、著名评级机构使用的财务数据
22、参数等来源确定适合于浦发的财务指标讨论清单;2、与资深的客户经理、审查人员讨论该财务指标清单,了解指标的精确定义和例外的处理方法,筛选有意义的指标;3、设计适用于浦发各大行业客户的格式统一的财务数据收集的模板(模板最终将被植入信贷风险管理信息系统中);4、请客户经理利用真实的贷款样本(三年财务报表)进行试填写,测试财务数据采集模板的有效性;5、通过财务数据采集模板输出相关财务指标,将输出的财务指标,对指标的预测性进行单因素统计分析,确定定量风险因素的范围,并且为下一步进行统计建模做好准备。其它风险因素确定方式的初步建议除了上述的客户的定量数据、定性数据之外,为了建立客户评级模型、债项评级模型还
23、需要其他一些数据,包括客户的基本数据、贷款数据和回收数据等。对其他风险因素确定方式的初步建议如下:1、毕博根据行业经验、外部知识来源确定用于客户资信评级和债项评级的其他信用风险因素清单,主要分为负债人数据、关联方数据、违约数据、债项评级、回收评级和评级数据等;2、对此数据清单中的数据项进行存在性分析,具体分析并掌握在系统中存在的、在文档中存在的和目前不存在的数据项;3、对于在系统中存在的数据,进行ETL(数据的抽取、转换和加载);对于目前不存在的数据,将判别其重要程度,如确属重要数据,将要求前线业务人员进行数据补充(并且考虑到尽量减少对前线人员的影响);对于在文档中存在的数据,将视数量多少、存
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