我国服务外包产业发展的策略探析.doc
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1、目 录前言 1 1我国服务外包产业发展现状 11.1服务外包概述 11.2我国服务外包产业发展现状 22我国与印度服务外包产业的对比分析 4 3我国服务外包产业发展的瓶颈 83.1服务外包产业结构不够完善 83.2服务外包企业实力较弱 93.3服务外包人才专业化发展不足 94我国服务外包产业发展的策略探析 104.1关于国家和行业的建议 104.1.1政策与发展相配套 104.1.2搭建网络平台 11 4.1.3外包产业沿产业链不断攀升 114.2关于企业竞争力提升的建议 12 4.2.1完善人才体系,促进专业化发展 12 4.2.2努力打造自己的品牌 12结 论 14谢 辞 15参考文献 1
2、6前言 近几年来,服务外包产业在全球范围内迅速发展起来,我国作为该行业的新兴国家,具有巨大的市场潜力和良好的发展前景。然而,与服务外包发展成熟的印度等国相比,我国在该行业发展中仍面临着巨大的挑战。面对现阶段我国服务外包发展中的问题与不足,分析现状并寻求适当、有效地解决方案与发展策略已成为当务之急。集中各方力量来提升我国服务外包国际竞争力,应作为长期战略,引领我国外包产业的整体发展。因此,必须结合我国服务外包发展现状,探求更好的策略,以缓解或解除相关制约因素,确保我国服务外包产业更好更快发展。1我国服务外包产业发展现状 理解相关概念是进行分析与研究的第一步。首先,我们来简要了解一下服务外包的概念
3、与相关介绍。1.1服务外包概述所谓外包,其英文即“Outsourcing”,亦常译为“外部资源”,指企业利用其外部最优秀的专业化资源,从而达到降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争力和增强企业对环境的迅速应变能力的一种管理模式。服务外包(Service Outsourcing)是指企业将其生产运营中的某些次要环节发包其他企业做,自身则专注于具有竞争优势的业务,以达到降低成本、提高绩效、提升企业核心竞争力的目的。服务外包按业务流程可分为三类,即信息技术外包(ITO, Information Technology Outsourcing)、业务流程外包(BPO, Business Process
4、 Outsourcing) 知识流程外包(KPO,Knowledge Process Outsourcing)。ITO和BPO并没有本质的区别,前者的业务侧重于与计算机硬件安装有关的咨询服务、软件实施服务和数据处理服务;后者则侧重于企业将某个业务流程环节分离出来,交给服务外包公司来做。BPO是随着互联网技术的发展和宽带能力的提升,在ITO的基础之上逐渐发展起来的。美国三家全球性企业摩根大通银行、英特尔和微软于2005年12月宣告将有逾7500个就业岗位安置于印度,主要涉及研发和处理复杂衍生品交易等较高价值领域。这使服务外包演变到了一个新的阶段,即知识流程外包(Knowledge Process
5、 Outsourcing)。KPO与ITO和BPO最大的不同就在于,它是通过提供业务专业知识使企业获得最高附加值。现阶段,KPO-BPO混合型模式正逐渐成为服务外包产业的主流。按照发包商和接包商所处的地域,服务外包可以分为在岸外包和离岸外包两类。服务外包常被人们形象地称为“绿色引擎”,极大地推进了企业和国家的发展。服务外包产业与软件技术、对外贸易、信息科技等领域是相辅相成的,它依附于相关领域而萌芽、发展和逐渐成熟。服务外包,作为一种新兴的服务贸易模式,正随着世界经济的发展、产业结构的不断调整、产业政策的日渐完善,而逐渐成长、成熟起来。1.2我国服务外包产业发展现状 在了解了基本概念的基础上,我
6、们必须清楚地认识到我国服务外包产业的发展现状,其中包括:与其他服务外包成熟的国家相比,我国在该领域所占有的优势,所处的劣势以及所面临的威胁与挑战等等。只有这样,我们才能根据现状进行分析研究,进而探求切实可行的方案和策略以解决现有问题。下面我们了解并分析一下我国服务外包产业的发展现状。与服务外包产业发展相当成熟的印度、爱尔兰、以色列等国相比,我国是服务外包产业的新兴国家,因此我国在该领域具有很大的市场潜能,存在相当大的成长空间。根据Gartner2010 IT外包排行榜单,我国以跻身于前三十位IT外包国家。自2000年以来,我国服务外包产业由幼稚不断成长起来,如今正继续探索着走向成熟之路。就我国
7、服务外包产业发展现状来看,我国的服务外包产业发展主要具有以下几个特点。(1)产业规模不断扩大我国作为服务外包行业的新兴国家,近几年来,该行业一直保持着快速发展的良好势头。尽管受到国际金融危机的影响, 我国服务外包年收入增长速度有所减缓,但是较其他国家,仍保持着较高的增长态势。近几年,美国、欧盟和日本仍是主要的发包国家,我国作为该行业的后起之秀,正快速成长起来,成为世界上主要接包国家之一。我国服务外包产业的规模一直在以很快的速度不断扩大。以BPO发展为例,如图1所示,我们可以清楚地看到,BPO市场规模字2006年迅速扩大,增长率一直在20%以上。可以预测,我国服务外包未来的发展一定会相当可观。表
8、1近几年我国BPO市场情况年份20062007200820092010BPO市场规模(百万美元)8561116145319302352增长率(%)25.330.330.332.821.8数据来源: CCID数据统计(2)产业政策适时调整2009年国办函第9号文件,国务院办公厅关于促进服务外包产业发展问题的复函,同意将北京、天津、上海、重庆等20个城市确定为中国服务外包示范城市,并支持实行多项政策措施,以促进我国服务外包产业发展试点。2010年国办函69号文件,国务院办公厅关于鼓励服务外包产业加快发展的复函,明确表示:国务院同意完善支持中国服务外包示范城市发展外包产业的政策措施,加大财政资金支持
9、力度等。“十二五”期间,中国服务外包研究中心还希望在成都设立分中心,以此加强中心与各城市之间,城市与城市之间服务外包工作的交流与联系。各地也陆续实行相关政策,采取适当措施,以相应国家的号召,努力发展服务外包产业。比如:青岛市商务局透露,青岛市服务外包合同数、合同额和合同执行额三大指标都超额完成了预期目标任务,全市服务外包产业呈现出倍增发展的良好态势。青岛市 2010年1-12月份,全市服务外包的合同数达到1036份,同比增长了102%;服务外包合同额高达1.92亿美元,同比翻了一番;服务外包合同执行额达1.56亿美元,同比增长了168.5%。青岛市把落实扶持政策和争取国家扶持资金作为推动服务外
10、包产业发展的重点,高度重视政策培训、资金申报以及资金落实等各项活动。除此之外,青岛市还实行了技术先进型服务企业所得税和离岸外包收入营业税的财政鼓励和奖励政策,逐渐形成乐青岛市促进服务外包又好又快发展的政策和行动优势。为促进上海市服务外包人才的发展,原上海市人事局和卢湾区区政府共同建立了政府网站,即“上海服务外包人才网”。该网站发挥其“研发、促进和服务”三大功能的巨大作用,为上海这颗“东方明珠”服务外包产业的发展起到了极大的推动作用。(3)产业分布逐渐地域化随着我国服务外包产业的不断发展,该领域市场分布逐渐地域化。我国沿海发达地区已以“渤海、长江三角洲、珠江三角洲”为中心,形成了三大服务外包三大
11、产业集中群,逐步实现产业分布地域化,极大程度上集中了我国服务外包的国内力量。与此同时,中西部地区也正结合自身发展特点,开展服务外包业务,与沿海地区各大城市一道积极应对来自国际强力国家和地区的挑战,共同推进我国服务外包产业的不断发展。这种地域化的出现,是我国服务外包产业不断朝实力地区集中化、专业化的重要表现,也是该行业发展的必然趋势。(4)产业支撑力量日益壮大软件和信息服务业的发展是服务外包发展的基础,是外包产业发展的支撑力量。近几年来,我国六大国家软件出口基地(北京、上海、天津、深圳、西安、成都)以骨干软件企业为核心,充分发挥集聚效应,扩大软件出口,形成规模化优势;同时还建立与完善软件出口中介
12、机构等,以便为基地的发展培养人才、引进技术和资金、创造更好的市场环境,为我国软件产业的快速发展作出了巨大的贡献。在它们的带领下,我国软件出口贸易的不断发展更好地吸引了国际软件外包市场的目光,进一步保证了我国服务外包产业的巨大发展空间,为我国服务外包的发展打下了良好的根基,并引领其朝着更专业、更成熟、更精良的方向继续迈进。2我国与印度服务外包产业的对比分析 尽管我国服务外包产业的发展保有良好的发展势头,也表现出许多鼓舞人心的好气象,可是我们不得不清楚地认识到这样一点:我国的服务外包产业仍处于幼稚期,市场有待开发、开放,产业应急处理能力较弱,产业政策仍需进一步调整。专家指出,我国的服务外包产业的现
13、今发展程度只相当于我国制造业20年前的综合水平。因此,要更好地发展我国服务外包产业,我们必须结合发展现状,分析现状,探求合理、有效的方法策略。 我们可以从多个视角,采取多种分析方法对我国服务外包产业发展现状进行多角度、多方位的系统分析。然而,不同的分析方法侧重点各不相同。为了更好地展现我国服务外包与其他国家的不同之处和差距所在,下面特选取了对比分析的方法。为探析我国服务外包产业与实力雄厚的国家之间的差距,下面特选取了“印度”这一服务外包强国为例,来对比分析中印服务外包发展情况的差别。(1)软件企业实力对比中印软件企业实力的差距,我们主要可以通过CMM认证的企业数量来进行对比。 CMM(Capa
14、bility Maturity Model)即能力成熟度模型,是1987年由美国卡内基梅隆大学(Carnegie Mellon University)软件工程研究所研制成功的,侧重于软件开发过程的管理及工程能力的提高与评估。它是目前国际上最流行、最实用的软件生产过程标准和软件企业成熟度等级认证标准,总共分为五个等级:一级为初始级,二级为可重复级,三级为已定义级,四级为已管理级,五级为优化级。近年来,我国通过CMM认证的软件企业数量正在逐年增加。然而,与印度相比,我国通过CMM认证的软件企业的总体实力与总体数量仍相差甚远。截至2008年底,我国与印度获CMM认证的企业数量情况显示如表2所示。表2
15、中印通过CMM认证的企业数量情况CMM认证别国家3级4级5级总数中国703020120印度739887258数据来源: CCID数据统计从该表我们可以清楚地看出,我国软件企业的综合实力亟待增强,企业成熟程度亟待提高。与印度等外包产业强国相比,我国各软件企业在增强其自身的软件开发能力、创新等方面仍面临着来自全球强大企业的巨大挑战。(2)人才结构对比人才结构的合理和完善程度是一个国家综合实力的重要体现之一。较为完善的人才结构既是对国家人才资源的有效、合理利用,也是国家各个企业增强自身核心竞争力与整体实力的极为重要的手段之一。我国的人才结构与印度有着明显的区别。印度的人才结构呈现出近似于梯形的形状。
16、这体现出印度的人才不断从低层次向高层次提升的模式。因为印度有着牢固的根基,为高技术人才的培养奠定了坚实的基础。这样的人才结构正是比较合理的人才层次分布,并且较为高效地利用了其本国的人才资源。印度对服务外包专业人才的培训是多层次、多方位的,不同层次的人才可以更好地满足对不同技术水平人员的需求。近些年来,印度一直努力发挥着其传统优势,即大力支持和鼓励各名牌大学对信息技术专业人才的培养。在印度政府的支持和引领下,服务外包企业内部也成立了相关专业人才培训机构或组织,这大大促进了印度人才培养良好模式的形成。而我国的人才结构则呈现出类似于橄榄球的形状。很明显,其根基并不牢固,并不能更好、更稳固地为高技术人
17、才的培养提供基础。这种人才结构在极大程度上,限制了我国专业技术人才队伍的建设,对国家和企业的发展都造成一定的滞后作用。(3)中印软件行业情况对比印度NASSCOM,即国家软件与服务公司协会,的相关调查统计显示,近年来,印度软件行业的年均复合增长率高达近30%;仅2006年一年,该行业占国家GDP份额就增长了近5%。印度的服务外包产业起步较早,近年来一直处于世界领先地位,因此,印度有“世界办公室”的美誉,并因此享誉全球。2009年,印度软件行业的出口额高达470亿美元,大约占全球服务外包市场份额的40%以上,如此大的市场份额无不叫人称道。表3显示的是2004年到2009年印度软件行业的收入情况。
18、表3印度软件行业(IT-BPO Industry)收入 单位:亿美元2004年2005年2006年2007年2008年2009年IT服务104135178233310352国内313545557983出口73100133178231269业务流程外包34527295125148国内369121619出口31466383109128工程服务和研发、软件产品293953658695国内4813162223出口253140496473合计收入167225303393520596国内38486782116125出口129177236311404470数据来源:印度NASSCOM协会网站(http:/w
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