[小额贷款公司信贷风险管理制度汇编]可行性分析.doc

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1、筹建小额贷款公司可行性分析报告一、筹建依据1、中华人民共和国公司法规定，设立股份有限公司，应当具备下列条件：发起人符合法定人数；发起人认缴和社会公开募集的股本达到法定资产最低限额；股份发行、筹办事项符合法律规定；发起人制订公司章程，并经创立大会通过；有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。股份有限公司的设立，可以采取发起设立或者募集设立的方式。发起设立，是指发起人认购公司应发行的全部股份而设立公司。2、关于小额贷款公司试点的指导意见（银监发200823号）明确规定：申请设立小额贷款公司，应向省级政府主管部门提出正式申请，经批准后，到当地工商行政

2、管理部门申请办理注册登记手续并领取营业执照。此外，还应在五个工作日内向当地公安机关、中国银行业监督管理委员会派出机构和中国人民银行分支机构报送相关资料。小额贷款公司应有符合规定的章程和管理制度，应有必要的营业场所、组织机构、具备相应专业知识和从业经验的工作人员。出资设立小额贷款公司的自然人、企业法人和其他社会组织，拟任小额贷款公司董事、监事和高级管理人员的自然人，应无犯罪记录和不良信用记录。二、当地银行业相关数据2007年末浙江省金融机构本外币各项存款余额29030.33亿元，比上年末增长16.1%，其中人民币存款余额增长16.8%。全部金融机构本外币各项贷款余额24939.89亿元，比上年末

3、增长20.2%，其中人民币贷款余额增长23.7 %。年末城乡居民本外币储蓄存款余额11381.16亿元（见表8），比上年末增长5.4%。2007年全部金融机构本外币存贷款情况指 标年末数（亿元）比上年增长%各项存款余额29030.3316.1其中：企业存款10456.8321.5城乡居民储蓄存款11381.165.4 其中：人民币11160.736.6各项贷款余额24939.8920.2其中：短期贷款14825.6224.0中长期贷款8975.2419.2按照五级分类统计，2007年末全省主要银行业机构不良贷款余额241.97亿元，比年初减少24.17亿元，不良贷款率为1.12%，比年初下降0

4、.37个百分点。到2007年末，衢州市各项存款489.46亿元，各项贷款406.31亿元，分别比2001年末增长2.54倍、3.12倍。衢江区特色经济优势明显，造纸、建材、机械、化工、电子、服装、农产品加工是工业特色优势产业，粮食、生猪、柑桔、毛竹是农业四大传统优势产业。衢江区是著名的中国椪柑之乡、中国竹炭之乡、全国商品粮基地、全国瘦肉猪生产基地。2007年，全区实现生产总值53.55亿元，比上年增长14.2%；全社会固定资产投资31.6亿元，增长21.7%；全社会消费品零售总额15.5亿元，增长16.6%；地方财政收入2.09亿元，增长20.9%；外贸出口总额1.95亿美元，增长70.5%；

5、农民人均纯收入5761元，增长13.5%。待添加的隐藏文字内容2区域经济的发展对多层次的金融服务提供了广泛的市场需求，衢江区、柯城区作为衢州市本级是衢州市中心经济区域，在市委市政府“工业立市、全民创业”战略方针指导下，经济主体创业创业积极性得以有效激活，近年来该区域经济得到了长足发展。可以预见，随着“工业立市”战略方针的进一步落实，全市工业经济发展将进入快车道，经济的快速发展对金融服务业的发展提出了更高的要求，迫切需要成立小额贷款公司等相关金融企业为当地小企业和农村、农业、农民提供更为完善的金融服务。我们认为在衢江区设立一家小额贷款公司是必要的。三、筹建主要程序 1、申请，发起人通过衢州市衢江

6、区人民政府向浙江省人民政府金融主管部门提交书面关于设立小额贷款公司的申请书。并将相关资料交当地公安机关、银监部门备案。2、批复：浙江省人民政府金融主管部门接到书面申请后作出同意或不同意筹建的批复。3、验资：发起人资本金存入指定帐户，并由相关中介机构出具验资报告。4、场所：购置或租赁经营场所。5、人员：招募相关专业人员，成立衢州市鸿基小额贷款公司筹建小组。股东会选举产生公司董事长、董事、监事，董事会聘任总经理。6、注册：到工商行政管理局办理注册登记等相关手续。7、开业准备：主要包括经营人员、经营场所、经营所需电脑软硬件设备、经营所需车辆等。8、开业。四、发展规划1、定位：小额贷款公司是以服务浙江

7、省衢州市县域农民、个体户和农村工商户为主的小额贷款组织。2、发展计划：关于小额贷款公司试点的指导意见规定，小额贷款公司依法合规经营，没有不良信用记录的，可在股东自愿的基础上，按照村镇银行组建审批指引和村镇银行管理暂行规定规范改造为村镇银行。第一个五年规划：规范化经营，改造成银行。即通过5年时间，贷款余额达到1.5亿元人民币，年利息收入达到3000万元，成为浙江省衢州市农村金融市场的重要补充力量。并争取规范改造成村镇银行。第二个五年规划：通过资本运作，成为区域性的金融控股公司成立村镇银行之后，公司可以在资本市场低迷的时候通过收购、兼并等方式介入其他金融业务，力争成为当地能够全面开展各种金融业务的

8、金融控股公司。第三个五年计划：优化指标，争取上市。通过15年时间在浙江省衢州市范围内设立10家分支机构，资本净额达到3亿元人民币以上，优化各项财务指标，并在资本市场繁荣的时候选择合适的企业上市。村镇银行第一个五年规划一览表年份(第 年)机构数(个)人员数(人)存款余额（亿元）贷款余额（亿元）利息及其他业务收入成本费用开支利润总额（亿元）资本金（亿元）利润率11151.8 1.5 0.3 0.1 0.2 120%22254.3 3.0 0.6 0.2 0.5 145%33357.8 5.4 1.1 0.2 0.9 1.559%444512.4 8.7 1.7 0.3 1.4 1.596%555518.7 13.1 2.6 0.5 2.1 2106%从上表可以看出，因为有前五年小额贷款公司的基础，村镇银行设立后就有利润，具有较好的经济效益，在经济上是可行的（村镇银行第一个五年规划、投资利润率见上表）。综上所述，成立小额贷款公司前景广阔，是必要的，也是可行的。