G104京福线京台高速至雨淋店段改建工程项目环境影响评价报告书.doc
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1、G104京福线京台高速至雨淋店段改建工程建设项目环境影响报告书简本建设单位:德州市公路管理局评价单位:烟台市环境保护科学研究所二O一三年四月目录一、建设项目概况3(一)建设项目的地点及相关背景3(二)建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资(包括环保投资),并附工程特性表6(三)建设项目选址选线方案比选,与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性6二、建设项目周围环境现状15(一)建设项目所在地的环境现状15(二)建设项目环境影响评价范围(附有关图件)20三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果20(一)建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径
2、及其达标排放情况,对生态影响的途径、方式和范围20(二)建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况(附相关图件)25(三)按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果32(四)对涉及法定环境敏感区的建设项目应单独介绍对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果36(五)按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果36(六)环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案43(七)建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果46(八)建设项目对环境影响的经济损益分析结果48(九)建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施49(十)建设单位拟采
3、取的环境监测计划及环境管理制度50四、公众参与51(一)公开环境信息的次数、内容、方式等51(二)征求公众意见的范围、次数、形式等52(三)公众意见归纳分析,对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明55(四)从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结57五、环境影响评价结论57六、联系方式58建设单位、环评机构的联系人和详细联系方式(含地址、邮编、电话、传真和电子邮箱)58一、建设项目概况(一)、建设项目的地点及相关背景拟建项目起点位于京台高速东侧,接德州市北外环路终点,路线从枣林齐村北穿过,沿滨德高速公路南侧向东延伸,经李小吴村东北后跨越减河,在阎王张村和西尹庄村之间穿过,路线折
4、向东,与滨德高速连接线相交后,下穿京沪高铁,跨越羊角沟,从西周村穿过,路线于李尧村东北折向南,在王陈庄村西经过,与S314相交,路线一直向南延伸,跨越老马颊河后,与东方红路相交,从将军寨村穿过,跨马颊河岔河后与陵县北环相交,从中南控股公司厂区内穿过后,与陵州路相交,终点接G104线陵县西环,路线全长24.455Km。项目背景:德州市位于山东省西北部,是山东省的北大门,北依北京、天津,南邻省会济南,西接山西煤炭基地,东连胜利油田及胶东半岛,处于华北、华东两大经济区连结带和环渤海经济圈、黄河三角洲以及“大京九”经济开发带交汇区内,兼具沿海与内陆双重优势。素有“九达天衢”、“神京门户”之称,是华东、
5、华北重要的交通枢纽。随着经济社会的发展和综合路网的不断完善,德州市作为交通运输枢纽的重要地位更加突出,其承接南北兼起东西交通的区域优势进一步提升。然而,目前德州交通路网仍存在不足,主要表现在公路穿过城区,缺乏绕城的快速过境通道,过境车辆与城市交通混行,交通组织混乱等。特别是G104线城区过境段,下穿京沪铁路后进入市区,自西向东先后横穿老城区、天衢工业园、经济开发区、经济开发区高铁新区,造成过境车辆与城市交通混行,路段通行能力低下,给市区交通也带来极大的压力,同时对城市规划布局和建设发展形成极大的干扰,因此亟需对G104线城区过境段进行改线,以解决现存的问题。此项目的实施,将实现过境交通与城市交
6、通的分流,有效提高路网的运输效率,缓解城市交通压力,提高城区交通安全,有利于城市的规划发展,对促进区域经济发展具有重要意义。(二)建设项目主要建设内容、建设规模、建设周期和投资(包括环保投资),并附工程特性表;1、建设内容、建设规模建设内容:路线全长24.455Km。采用四车道一级公路标准,路基宽度24.5米,设计速度为80公里/小时。拟建项目起点位于京台高速东侧,接德州市北外环路终点,路线从枣林齐村北穿过,沿滨德高速公路南侧向东延伸,经李小吴村东北后跨越减河,在阎王张村和西尹庄村之间穿过,路线折向东,与滨德高速连接线相交后,下穿京沪高铁,跨越羊角沟,从西周村穿过,路线于李尧村东北折向南,在王
7、陈庄村西经过,与S314相交,路线一直向南延伸,跨越老马颊河后,与东方红路相交,从将军寨村穿过,跨马颊河岔河后与陵县北环相交,从中南控股公司厂区内穿过后,与陵州路相交,终点接G104线陵县西环。 建设规模:推荐方案路线全长24.455公里。全线土石方906.780千立方米;路基排水及防护15.287千立方米;沥青混凝土路面491.070千平方米;全线大桥700米/3座,中桥413米/8座,小桥25米/1座,涵洞49道;平面交叉47处;拆迁建筑物33742平方米;新增永久占地103.3429公顷。拟建项目主线利用土地总规模117.0387公顷,其中临时占地12.36 公顷,永久占地104.678
8、9公顷。永久占地扣除旧路占地1.3360公顷,新增永久占地103.3429公顷,新增永久占地为耕地、林地、宅基地及部分未利用土地等。拟建公路主要技术指标及工程组成情况详见表1-1及表1-2。表1-1 拟建公路主要技术指标表适用路段单位K0+000K24+455地形类别-平原区公路等级-一级设计速度公里/小时80路基宽度米24.5行车道宽度米2-23.75停车视距米110平曲线极限最小半径米250一般最小半径米400不设超高最小半径米2500缓和曲线最小长度米70一般最小竖曲线半径凸形米4500凹形米3000一般最小竖曲线长度米90最大纵坡%5最小坡长米120桥涵设计汽车荷载等级-公路-级桥梁宽
9、度米(0.5+11+0.5)2桥涵及路基设计洪水频率-1/100表1-2 拟建公路主要工程数量表序号工程项目名称(及分项名称)单位数量备注1路线Km24.4552路基工程路基土方1000m3906.780自然方防护排水工程1000m315.287 3路面工程沥青混凝土1000m2491.0704桥涵工程大桥米/座700/3中桥米/座413/8小桥米/座25/1涵洞道495安全设施公里24.4556交叉工程互通立交处/平面交叉处477拆迁建筑物m2337428管理养护设施处/9征用土地公顷104.6789 (其中新增103.3429)永久占地2、建设周期:本项目建设工期共24个月,拟于2013年
10、4月开工,2015年4月竣工通车。3、投资估算:拟建项目推荐方案投资估算总金额为66592.1934万元,其中建安费42367.2326万元,占投资估算总金额的63.62%;设备及工器具购置费35.7043万元,占投资估算总金额的0.05%;工程建设其他费用18690.8185万元,占投资估算总金额的28.07%;预备费为5498.4380万元,占投资估算总金额的8.26%;平均每公里造价2723.0502万元。其中环保投资估算为841.22万元,占工程总投资的1.26%。项目总投资估算见表1-3。表1-3 投资估算汇总表 长度(公里)建安费(万元)每公里建安费 (万元/公里)环保工程(万元)
11、总估算 (万元) 公里指标(万元)24.45542367.23261732.4569841.2266592.19342723.0502本项目的估算总投资为66592.1934万元,其中环保投资估算为841.22万元。本项目法人为德州市公路管理局,依法组建项目办,负责项目的建设、管理工作。根据山东省财政厅文件关于明确国省道专项资金开支范围的通知(鲁财建2011159号)规定,拟建项目的路面、大中桥等部分资金由省财政拨款,路基、小桥涵、征地拆迁等部分由地方政府投资。4、资金筹措:本项目法人为山东省交通运输厅公路局,依法组建项目办,负责项目的建设、管理工作。根据有关规定,除申请省级财政投资外,其余部
12、分由地方政府筹措。(三)、建设项目选址选线方案比选,与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性。1、各备选方案概况综合考虑区域交通运输网络、城市规划和经济发展,分析本项目建成后在路网中的位置和道路功能,明确了本项目路线的起终点位置、总体走向,及与相关道路的交叉方式。项目组对区域内各种可能的路线方案进行了深入研究,首先综合考虑各种影响因素,通过定性比较,选择有价值的路线方案,然后对其进行更细致的比较,如拆迁、占地、跨河角度、路线指标和长度等,并充分征求当地政府和规划部门的意见,确定路线方案,对重要路段不同路线方案进行同深度比选。本阶段共布设K、A两个方案,其中K线为贯通方案,A方案为路线穿越高铁新
13、区段比较方案。各路线方案示意图详见图1-1所示,其具体走向分述如下:K线方案(K0+000K25+459):(1)路线走向及主要控制点K线方案起点位于京台高速东侧,接德州市北外环路终点,路线从枣林齐村北穿过,沿滨德高速公路南侧向东延伸,经李小吴村东北后跨越减河,在阎王张村和西尹庄村之间穿过,路线折向东,与滨德高速连接线相交后,下穿京沪高铁,跨越羊角沟,从西周村穿过,路线于李尧村东北折向南,在王陈庄村西经过,与S314相交,路线一直向南延伸,跨越老马颊河后,与东方红路相交,从将军寨村穿过,跨马颊河岔河后与陵县北环相交,从中南控股公司厂区内穿过后,与陵州路相交,终点接G104线陵县西环,路线全长2
14、4.455公里。主要控制点有路线起点、枣林齐村、减河、京沪高铁、李尧村、S314线、马颊河、将军寨、马颊河岔河、G104线陵县西环。(2)主要技术标准及规模公路等级为一级公路,全部新建,设计速度80km/h,双向四车道,整体式路基,路基宽度为24.5m。单幅桥梁宽度为12米,桥面净宽11米。单幅桥宽12m=0.5m防撞护栏+11m行车道+0.5m防撞护栏。涵洞与路基同宽。K方案路线全长24.455公里,全线土石方906.780千立方米;路基排水及防护15.287千立方米;沥青混凝土路面491.070千平方米;全线大桥700米/3座,中桥413米/8座,小桥25米/1座,涵洞49道;平面交叉47
15、处;拆迁建筑物33742平方米;新增永久占地1550.14亩。A线方案(AK0+000AK3+270):(1)路线走向及主要控制点A线方案是K线方案在高铁新区段的局部比较路段,该方案自K8+164.276处与K线方案分离,路线沿高铁新区内规划经十二路线位向南前行,在冯家寨西与S314线相交,路线一直向东南延伸,在马赞庄和孙庄之间穿过,穿越地屋刘后至沙庄北,路线转向东南,跨越马颊河后,在小王家南通过,路线在董家阁北(AK20+700)接回现有G104线,然后沿老路前行,至陵县西环与K线方案重合,路线长度14.520Km。主要控制点有冯家寨、马赞庄、地屋刘、沙庄、马颊河、小王家、董家阁、G104线
16、陵县西环。(2)主要技术标准及规模公路等级为一级公路,设计速度80km/h,双向四车道,整体式路基,路基宽度为24.5m。桥梁设计荷载为公路-级,桥梁均按上、下行独立设桥。单幅桥梁宽度为12米,桥面净宽11米。单幅桥宽12=0.5m防撞护栏+11m行车道+0.5m防撞护栏。涵洞与路基同宽。A线方案路线全长14.520公里。全线计价土石方518.639千立方米;路基排水及防护3.268千立方米;沥青混凝土路面255.100千平方米;全线新建大桥166米/1座,中桥234米/5座,小桥25米/1座,涵洞26道;平面交叉28处;全线新增永久占地874.02亩。图1-1 路线方案图2、路线比选K线方案
17、大致沿高铁新区与陵县界布设,完全绕避高铁新区;A线方案则沿高铁新区现有规划城建区东缘向南,接回现有G104线。从建设规模、工程造价进行对比 A线方案路线总长14.520Km,对应K线方案路段长度16.291Km,A线方案建设里程比K线方案短1.771Km。两方案的路线比较图见图1,工程规模,见表1-4。表1-4 主要工程数量比较表序号项目名称单位K线方案对应路段A线方案1起讫桩号K8+164K24+455AK8+164AK22+6842路线长度公里16.29114.5203新建段长度公里16.29112.5364路基土方千立方米683.176518.6395路基排水与防护千立方米7.9423.
18、2686特殊路基处理米15644121117路面工程千平方米329.530255.1008大桥米/座332/2166/19中桥米/座290/6234/510小桥米/座25/125/111涵洞道312612平面交叉处322813拆迁建筑物平方米325673612714新增土地亩1022.21874.0215投资估算金额万元37473.737029866.731016平均每公里造价万元2300.27242382.4769从上表可以看出,A线方案由于建设里程短,工程规模较小,新增占地及拆迁量均较K线方案小,工程造价较低。从技术指标对比A线方案和K线方案主要技术指标见表1-5:表1-5主要技术经济指标
19、表指标名称单位A线方案K线方案公路等级-一级一级设计速度公里/小时8080路基宽度米24.524.5行车道宽度米2-23.752-23.75停车视距米110110平曲线圆曲线最小半径米18001100缓和曲线最小长度米150150最小竖曲线半径凸形米2300040000凹形米2500040000最小竖曲线长度米183210最大纵坡%0.860.43最小坡长米400450桥涵设计汽车荷载等级-公路-级公路-级桥梁宽度米(0.5+11+0.5)2(0.5+11+0.5)2桥涵及路基设计洪水频率-1/1001/100从表5可以看出,A线方案和K线方案的主要技术指标相差不大,均可满足一级公路的技术要求
20、。 路线走向对城市规划发展的影响K线方案大致沿高铁新区外缘布设,距现有规划区约4公里,为将来高铁新区的发展留下的足够的空间,避免改线路段两侧再次城镇化;而且路线走向顺直,不会对高铁新区的规划和建设造成干扰。A线方案紧贴高铁新区规划区东侧,利用规划的经十二路线位,向南接现有G104线,由于路线距离规划城区过近,随着城市建设的发展,改路段将逐渐演变成为市区道路,大量城市交通的涌入,将严重影响过境车辆的通行,同时,根据最新调整中的高铁新区规划,A线方案将已经进入规划区范围,对城市的规划发展也会造成干扰。 综合以上各方面因素,并征求地方政府及规划部门的意见,分析认为,K线方案虽然投资稍多,但是该方案距
21、离高铁新区的距离适当,为城市发展的留下了更大的空间,且符合地方政府对该项目的建设要求,因此本项目推荐K方案。推荐路线环境方面利弊施工期开挖扬尘对该路段环境空气质量的影响将是微弱的,也将不会对该路段居民生活产生十分不利的影响。拟建公路填筑路段在设计路基填高普遍小于3.0m、路堤和路床进行分层压实、路基表面定期喷水和敏感点一侧设置防护挡板的情况下,路基施工将不会对沿线评价区内环境空气质量产生明显的影响。公路路面铺设过程中的沥青烟气将不会对沿线环境空气质量产生明显的影响。拟建公路桥梁施工过程中对附近环境空气质量的影响将是微弱的。拟建公路沿线小桥施工规模较小,施工过程中的扬尘防护采用与路基施工相同的措
22、施,并与路基建设同步,不会对沿线评价区内环境空气质量产生影响。拟建公路砂石运输以现有村镇、村村间道路为依托,砂石运输扬尘对沿线环境空气质量的影响将是微弱的。在采取罐装、加盖篷布、地表应压实、定期喷水、设置简易厂房和设定选址基本条件的情况下,临时施工营地不会对附近环境空气质量产生影响。运营期:拟建公路沿线评价点各年份NO2小时预测浓度均不超标;不会对附近环境空气质量产生影响。施工期:拟建公路沿线跨河桥梁施工采取合理安排施工时间、设置围堰加设临时挡板等措施,对跨越河流水环境的影响将是微弱的。临时施工营地生活污水排放量少,设置旱厕,与当地农户协商,及时进行清理并用作农肥。设置临时洗漱间,废水集中收集
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