上半成都楼市白皮书.doc
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1、2011年半年楼市白皮书 四川星星置业投资有限公司 营销中心 编辑整理(2011年7月8日)目 录政策篇房价篇购房者篇土地篇政策篇2011年上半年楼市政策盘点关键词:将调控进行到底!一、全国性政策时间措施要点2011.6.20央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。中国人民银行决定,从2011年6月20日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2011.6.7住建部国有土地上房屋征收评估办法房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定;在规定时间内协商不成的,由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定,或者采取摇号、抽签等随机方式确定。20
2、11.6.1新规划管理建筑面积计算办法自6月1日起,广州将实施新的规划管理建筑面积计算办法,严厉遏制开发商偷面积行为。其中规定,阳台、入户花园要算全部面积。2011.5.26关于报送年度商品房项目预(销)售计划和商品房预售方案有关事项的通知征求意见稿要求各开发企业,按时报送年度商品房项目预(销)售计划,如实填报年度商品房项目预(销)售计划表,在每年1月31日前报送至广州市房屋交易监管中心。不报销售计划不发预售许可证。2011.5.18央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。中国人民银行决定,从2011年5月18日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2011.
3、5.12国土资源部关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知明确提出要防范和杜绝擅自利用农村集体土地兴建公租房,严肃查处小产权房,维护良好的管地用地秩序。2011.5.12国家发展改革委办公厅关于开展商品房销售明码标价专项检查的通知房地产开发企业违反明码标价规定未实行一套一标,按价格法和价格违法行为行政处罚规定,每套处5000元罚款。构成价格欺诈的,责令改正,没有违法所得,处5万元以上50万元以下罚款。2011.5.1国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知自5月1日起降低和规范住房交易手续费、施工图设计审查费、部分行业环境影响评价收费和招标代理服务费等收费标准
4、和行为。2011.4.21央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。中国人民银行决定,从2011年4月21日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2011.4.1房地产经纪管理办法这是我国第一个专门规范房地产经纪行为的部门规章。该办法明确房地产经纪机构和人员不得从事赚取差价、协助签订阴阳合同、为不符合交易条件和禁止交易的房屋提供经纪服务等违法违规行为。2011.3.25央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。中国人民银行决定,从2011年3月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2011.3.22国家发改委商品房销售明码标
5、价规定从5月1日起商品房销售实行一套一标价,明确公示代收代办收费和物业服务收费,商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。 商品房销售价格明码标价对外后,可以自行降价,打折销售,但涨价必须重新申报备案。2011.2.24央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。中国人民银行决定,从2011年2月24日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2011.2.1商品房屋租赁管理办法根据办法,出租住房的,应当以原设计的房间为最小出租单位,人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。2011.1.28上海重庆开
6、征房产税上海于1月28日起对上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房征收房产税,税率因房价高低分别暂定为0.6和0.4。 重庆从1月28日开始向个人房产征收房产税。重庆主城9区内存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房,将被征收房产税,其税率为0.51.2。2011.1.27财政部:关于调整个人住房转让营业税政策的通知个人将购买不足5年的住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的,免征营业税。2011.1.26国务院
7、房地产调控1号文件(新国八条)(1)对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。(2)在一定时期内,对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭,暂停在本行政区域内向其售房。(3)合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。2011.1.21国有土地上房屋征收与补偿条例条例规定,作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:被征收房屋价值的补偿;因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
8、政府不得责成有关部门强制拆迁。2011.1.20央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点中国人民银行决定,从2011年1月20日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。二、四川成都地区性政策时间措施要点2011.6.1关于经济适用住房上市交易有关问题的补充通知关于经济适用住房上市交易有关问题的补充通知2011.4.18关于进一步明确申购经济适用住房的家庭收入认定有关事项的通知 就申购经济适用住房的家庭收入认定有关事项通知如下:家庭年收入5万元以下,户籍属于成都市行政区域;家庭成员拥有两人(含两人)以上,其中主申请人在主城区缴纳综合社会保险或城镇职工社会保险;在成都
9、行政区域内城镇无城市自有产权住房。2011.4.8成都市城乡房地产抵押融资担保评估操作规则(试行)成都市城乡房地产抵押融资担保评估操作规则2011.4.6成都市限价商品住房销售规则限价商品住房实行政府定价,销售价格比同地段同品质商品住房市场价低15%-20%。限价商品住房配售标准为单身居民购买面积不超过50平方米、2人家庭购买面积不超过75平方米、3人及以上家庭购买面积不超过90平方米,超过限购面积部分,按市场价购买。2011.4.6成都市中心城区限价商品住房申请审核配售及监督管理暂行办法对成都市限价商品住房的申请条件、申请程序、销售价格、限购面积以及上市交易等问题作出全面规定,年收入7万元以
10、下(单身居民年收入在3.5万元以下),并符合其他相关规定的家庭可申请购买限价房。2011.4.6关于进一步加强商品住房价格监管的通知成都市城乡房产管理局、成都市发改委联合印发了关于进一步加强商品住房价格监管的通知,明确商品住房价格实行申报备案管理,申报的平均价格不得高于同时期同地段同品质楼盘成交均价;商品住房的申报价格一经确定,不得上调。2011.3.31关于2011年第一次公布成都市中心城区享受优惠政策普通住房平均交易价格的通知根据住房市场价格变化情况,并报经市政府同意,现将调整后我市中心城区(五城区,含高新区,下同)享受优惠政策普通住房平均交易价格公布如下:二环以内:9980元/平方米;二
11、环至三环之间:7500元/平方米;三环以外: 7400元/平方米。2011.3.31关于进一步规范中心城区单位集资建房有关问题的通知通知正式公布,只允许距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业,且符合相应条件前提下利用单位自用土地进行集资建房,政府机关、事业单位一律不得组织职工集资建房。单位集资建房只能向符合经济适用住房供应条件的家庭出售,房屋面积60平方米左右,价格不高于经济适用住房的最高限价。2011.3.31四川32个城市公布新建住房价格控制目标截至31日下午,我省18个设区城市和14个县级市已全部按照国务院和省政府相关规定,公布今年新建住房价格控制目标。约80%的城市公布的是低
12、于城乡居民人均可支配收入增长幅度,部分城市公布的是低于人均GDP增长幅度,也有少数城市目标兼顾了两项指标。2011.3.30成都市人民政府办公厅发布关于公布2011年度新建住房价格控制目标的通知成都2011年度新建住房价格控制目标公布如下:加大住房保障力度,进一步扩大住房保障覆盖面,廉租住房应保尽保,公共租赁住房保障能力明显提高,新建普通住房价格涨幅明显低于全市本年度城乡居民人均可支配收入的增长幅度。 2011.2.15落实国八条 成都出台房地产调控细则关于贯彻落实国务院进一步加快推进住房保障做好房地产调控工作要求的实施意见通过加快保障性住房建设、加强房地产市场监管、暂时实行住房限购措施等方式
13、,维护市场平稳健康发展态势。一、进一步加大保障性住房建设力度。进一步加大保障性住房建设力度,提高住房保障标准,扩大住房保障范围,加强监管,确保住房保障公平公正。二、进一步落实房地产市场调控措施。努力实现新建住房价格控制目标,进一步强化房地产市场管理和监督检查,主城区暂时实行住房限购政策。2011-1-26房屋共用部位、共用设施设备维修项目分类四川首个涉及房屋共用部位项目划分的区域性地方标准房屋共用部位、共用设施设备维修项目分类已通过省质监局批准,并正式实施。这是全国首次以地方标准的形式来规范房屋共用部位、共用设施设备的维修、管理行为,在行业内具有广泛指导意义。三、重点政策分析及影响伴随着“新国
14、八条”的下达,2011年成都楼市再次拉开“调控大幕”。限购令、加息、上调存款准备金、一房一价2011年上半年,国务院和地方政府相继出台了一系列楼市调控政策,每一招都切中楼市要害。从2011年3月开始,成都主城区住宅产品和去年同期相比,发生了前所未有的逆转,当月销售总套数仅为3106套,同比下降近60%,成都楼市住宅销售下滑的序幕从此正式拉开。接下来的几个月,成都楼市总成交与去年同期之比,继续保持下滑趋势,住宅与商业的地位开始移位,凸显楼市在上半年的“拐点”性变化。1月:新国八条 回顾:2011 年1月26日,国务院出台新国八条房地产调控政策,要求进一步调控房地产市场,各地要确定价格控制目标并向
15、社会公布,二套房房贷首付比例提高至 60%,拉开了限购、限外和限贷的新标准。关键词:限购、限贷政策:限购,二套房贷提高,三套房停贷 保障房杀伤力:调控效果:限购传言激成都市场成交活跃 细则或相对宽松“国八条”出台之后的第二天,成都房地产交易中心排队过户的人显得很拥挤,工作人员告诉记者,最近一段时间,来这里办手续的人都比较多。房地产中介机构富房不动产副总经理刘应忠介绍,最近过户的人很多,主要是为了降低交易费用。 事实上,去年下半年,一度流传成都也即将出台“限购令”,使得市场交易活跃。而在前几日,住建部消息,限购令城市春节前后或将增加至32个,成都可能被纳入。成都首套房贷8.5折利率或成最后的晚餐
16、有媒体报道,深圳多家股份制商业银行取消了首套房贷的利率优惠,四大行深圳分行首套房房贷利率优惠也从8.5折调至9折以上,而深发展深圳分行更是将首套房贷利率上浮至基准利率的1.1倍首套房贷8.5折优惠正在成为“过去时”,成都房贷是否闻风而动?记者通过调查发现,四大行已经在上周相继取消了首套房贷8.5折利率,而不少股份制银行却难为“无米之炊”:虽然还有8.5折优惠,却因为额度紧张不得不“惜贷”。记者近日以购房者身份相继走访了工商银行、招商银行、建设银行、中国银行、浦发银行、中信银行、邮政储蓄银行等银行在成都的部分网点,有的称已于本周相继取消首套房贷利率优惠,有的称本周已将8.5折的首套房优惠调升至9
17、折,还有的则称尚未接到调整通知仍能享受8.5折优惠。中国房地产指数系统“百城价格指数”对100个城市的全样本调查显示,2011年1月全国100个城市住宅平均价格为8645元/平方米,较上月上涨0.95%,其中涨幅在1%以内的城市数量共有69个;十大城市平均价格为15662元/平方米,环比上涨0.89%。去年12月全国100个城市住宅均价环比上涨0.9%、十大重点城市均价环比上涨0.75%,相比之下,1月环比涨幅继续扩大。从各个城市数据来看,二、三线城市的价格涨幅明显大于一线城市。1月住宅价格环比涨幅居前的城市分别是:常州、广州、佛山、潍坊、吴江、新乡、天津、扬州、湛江、沈阳。其中常州、广州等六
18、个城市涨幅在2%-3%之间,天津、扬州、湛江和沈阳涨幅在1%-2%之间。涨幅居前的城市中除广州外,其余均为二、三线城市。上海环比涨幅为0.74%,北京为0.51%,深圳为0.41%。2月2月15日 成都细则 成都限购令 成都限购政策规定,即日起,成都户籍居民暂停购房3套住房,非成都本地居民凭纳税或社保证明可购房1套住房,无法提供证明了暂停购房。政策:限购 限贷 保障房撼动指数:调控效果:1610套!限购令传言引恐慌 蓉楼市日成交屡创新高 成都限购令落地传言甚嚣尘上,成都主城区商品住宅成交量继2月13日创出1508套的高位后,2月14日,1610套的成交套数再次刷新年内成交记录。截止2月14日2
19、3:58, 成都市主城区(含高新区)商品住宅成交1610套,共计149995.9平方米。高新区凭借610套的成交量再次占据首位。成都版“限购令“应声落地 超过7成楼盘价格停涨搜房网数据监控中心统计数据显示:限购令出台后成都市房价基本启稳,主城区的武侯区商品房挂牌均价已经高达11065元/平米;位居各区域之首;同时,成都近郊房价也是一路看涨,其中龙泉驿和双流房价涨幅明显,目前均价都在6000以上,分析认为,2月15日,成都版限购令”靴子”落地,由于主城区的“限购”,预计未来一段时间主城区房价可能稳中微降,但郊县并不在限购当中,限购政策会促使部分购房人群选择到郊区置业,可能会带动郊区房价的上涨。限
20、购令落地 成都主城商品房成交“冰火两重天”一纸“限购令”的出台,让成都主城区商品房交易情况在2月中旬出现极大起伏。来自成都城乡房产管理局的数据显示,2月12日至2月15日,成都主城区商品住宅共计成交5240套,日均成交1310套。2月15日当晚成都限购细则落地后,市场交易数量迅速降温。 2011年,省内二级城市成为成都开发商鏖战2011年的全新战场南充、绵阳、遂宁、德阳等城市必然迎来城市发展的全新机遇二线、三线和四线城市的房价基本处在合情合理之中,发展空间大1月初万科即公布了2011年“战略纵深”发展战略,即以二、三线城市为投资重点实现“战略纵深”,而随着此后万科掌门人王石现身南充,2011万
21、科将首度挺进四川二线城市似乎已成定局。而纵观中心城市一系列从紧政策的出台,2011年,省内二级城市成为成都开发商鏖战2011的全新战场的格局逐渐隐现,根据华西都市报记者的了解,目前,绵阳、德阳、南充、自贡等二级城市都已经不乏恒大、万科、蓝光、保利等开发商进驻的身影。限购令即将全国铺开 二三线城市开发商加紧出货四川二三线城市房价排行表 西昌居榜首高达7000元以下四川二三线城市房价,仅供参考。1、雅安:新盘开盘价6000元/平 2、广汉:新盘开盘价5000元/平 3、西昌:新开盘价大多上7000元,邛海边上更贵4、广元:均价4600,新盘大多超5000 5、旺苍(广元下属县):每平3300元左右
22、 6、苍溪(广元下属县):每平3500元左右7、简阳:4000元 8、遂宁:均价4000元左右 9、宜宾:超6000元 10、荥经(雅安下属县):均价3500元左右11、富顺(自贡下属县):均价3000元左右12、宏源(隶属阿坝州):均价1200元左右13、邻水县(广安下属):超4000元14、乐山:普通物业4000元每平,高档物业5000元每平 15、眉山:均价3800 16、绵阳:均价4600 17、达州:均价500018、内江:均价4500-4700之间,特别便宜的3000多,最贵的6900 19、巴中:均价380020、恩阳(巴中下属镇):2800 21、宣汉(达州下属国家级贫困县):
23、3200左右22、平泉(简阳的一个镇):2000 23、合江县(泸州市下面小县城):均价3500 24、乐至县:2500左右25、平泉镇(简阳下属):2000 26、绵竹(德阳下属):均价4000,最高价4800 27、彭山(眉山市下属县):新盘3000-450028、营山(南充下属县):均价3300-3500 29、攀枝花:多层6000左右,中高端电梯:4000-4500 30、自贡:多层中端物业5000起,高端5800,均价4000,电梯3500-3700 31、西充(南充下属):均价大多3500,部分40001月房价环比涨幅扩大 二三线城市涨幅大于一线房地产大鳄转战商业地产 二三线城市密
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