市滑冰馆项目可行性研究报告.doc
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1、*室内滑冰馆建设工程项目建议书二00八年九月目 录第一章 总 论1第二章 项目背景及建设的必要性6第三章 冰雪体育旅游市场分析第四章 建设规模与建设内容23第五章 场址选择与建设条件第六章 建设方案31第七章 环境影响评价第八章 劳动安全、消防与节能第九章 组织机构与人力资源配置第十章 项目实施进度70第十一章 投资估算与资金筹措72第十二章 财务评价第十三章 结论与建议8第一章 总 论项目名称:*室内滑冰馆建设工程建设性质:新建建设单位:*文体广电局项目负责人:(局长)建设规模: 该项目占地30000平方米,建筑面积16760平方米。其中主场馆11200平方米,附属用房5000平方米,辅助工
2、程560平方米。场区道路及停车场6000平方米,场区绿化3000平方米。购置制冰设备和铺设制冷管道。建成国家冰上训练基地。建设地点:*温泉街。项目总投资与资金来源:项目总投资3979.09万元,申请国家投资3183万元,占总投资的80%;地方自筹796.09万元,占总投资的20%。建设年限:2年一、*概况*位于内蒙古自治区兴安盟西北部,横跨大兴安岭西南山麓,是兴安盟林区的政治、经济、文化中心。地理坐标为东经11928-12123,北纬4639-47 39,是全国纬度最高的城市之一。*东邻呼伦贝尔市所辖扎兰屯市和兴安盟扎赉特旗,南至兴安盟科右前旗,西与蒙古国接壤,北和呼伦贝尔市新巴尔虎左旗、鄂温
3、克自治旗毗邻。东西长142公里,南北长118公里,总面积7408.7平方公里,辖区内中蒙边境线长93.434公里。全市人口5.6万人,由蒙古、汉、回、满、朝鲜、达斡尔等13个民族组成,是以蒙古族为主体、汉族居多数的多民族聚居地区。*前身是兴安盟科右前旗的一个建制镇,1992年12月5日经自治区人民政府批准成立*经济开发区,实行计划单列,1996年6月10日经国务院批准设立县级市。市辖白狼、五岔沟、天池三个镇和温泉、新城、林海三个街道,辖区内还有66056部队、*森工公司、五岔沟林业局、白狼林业局等县团级单位。2007年,全市国内生产总值4.95亿元,财政收入实现2790万元,城镇居民人均可支配
4、收入实现8250元,农牧民人均收入达3100万元。是兴安盟旅游业的龙头,先后荣膺自治区八星级文明城市、自治区双拥模范城、国家“兴边富民”重点市和自治区革命老区,并跻身于全国文明风景旅游区示范点、中国优秀旅游城市行列。二、编制依据、原则和范围1、编制依据(1)建设项目经济评价方法与参数(第三版);(2)*国民经济和社会发展“十一五”规划纲要;(3)*城市总体规划;(4)体育场所开放条件与技术要求(GB19079);(5)工业与民用建筑可行性研究深度及要求;(6)建设单位提供的其他基础资料。2、编制原则(1)适用安全,经济合理,节约资源,有利发展。(2)统筹规划,合理布局。(3)既有建筑在条件许可
5、时,可利用其改建、扩建。(4)充分利用社会资源。3、编制范围本项目编制范围包括项目建设的必要性、项目功能与利用分析、建设方案、环境保护、管理组织、投资估算和财务评价。三、项目概况1、建设地点该项目拟在内蒙古自治区兴安盟*温泉街五里泉南,加油站北实施。2、建设规模与目标该项目为*室内滑冰馆,占地30000平方米,建筑面积16760平方米。其中主场馆11200平方米(冰面总面积5596平方米)。附属用房5000平方米,包括裁判休息室、办公室、抽签室、接待厅、消防控制室、音控室、广播室、扫冰车库、融雪室、商品部、餐厅等;辅助工程560平方米,包括锅炉房、制冷机房、消防泵房。场区道路及停车场6000平
6、方米,场区绿化3000平方米。购置制冰设备和铺设制冷管道。建成国家冰上训练基地。3、主要建设条件(1)项目符合*城市发展规划。本项目拟在*温泉街进行建设。*政府已批准该项目列入城市总体规划纲要。(2)市场容量大。发展冬季旅游已成为*旅游业的一大亮点,已成为促进*经济发展最具潜力的优势项目。冰雪体育旅游是*独特的旅游资源,合理有效地开发,将为体育产业拓展巨大的发展空间,也为旅游业提供可以利用的旅游资源和发展动力。(3)城市依托条件好。本项目公用工程和后勤服务基本依托*温泉街 ,可加快项目建设进度,节省投资。4、项目总投资及资金筹措该项目计划总投资 3979.09万元,资金来源为申请国家投资318
7、3万元,占总投资的80%;地方自筹796.09万元,占总投资的20%。5、主要技术经济指标本项目主要技术经济指标如表11所示。主要技术经济指标表表11序号名 称单位数量备注1占地面积300002建筑面积167603项目总投资万元3979.094资金来源万元3979.094.1国家投资万元31834.2地方自筹万元796.095旅游人次万人次/年100其中滑冰人次人次/年106营业收入万元16967营业税金及附加万元112.958利润总额万元760.209财务内部收益率14.5210投资回收期7.9211盈亏平衡点23.44第二章 项目背景及建设的必要性一、项目背景1、冰雪旅游的特点冰雪旅游是以
8、冰雪与气候旅游资源为依托、以体育旅游和冰雪观光为主要旅游形式的度假旅游,即以冰上运动和雪上运动为内涵,以冰雪观赏为外延,具有很强的参与性、观赏性、趣味性和刺激性。对旅游者而言,冰雪旅游是以户外运动、冰雪观赏、健体强身、回归自然、增长阅历与知识、寻求异质文化享受为主要旅游动机的一种专项旅游形式;对旅游经营者而言,冰雪旅游是以气候旅游资源冰雪资源为依托和主要旅游吸引物,以“六大要素”综合服务为主要内涵的一种专项旅游产品。冰雪旅游是“冬季旅游”的主要组成部分。而在夏季开展室内滑冰运动,则将为*的运动休闲旅游增添更多的内涵和亮色,(1)冰雪文化博大精深。冰雪旅游是文化含量很高的一种旅游形式。所谓冰雪文
9、化是指人们在冰雪自然环境中生活,以冰雪生态环境为基础采取的或创造的、具有冰雪符号的生活方式。冰雪文化以冰雪生态环境为其存在条件,人们在这种生态环境中创造着独特的文化情境和模式,并形成北纬40线以北辽阔的文化布局。从文化形式和文化形态上看,冰雪文化内容丰富,繁杂,并具有很大的跨度。(2)观赏性与参与性兼备,静态观赏与动态参与相结合。对于生活在北方以外的旅游者而言,特别是在地球气候逐渐变暖的情况下,茫茫林海、皑皑白雪、蜿蜒起伏的山地、零下1530左右的低温,构成了巨大的旅游吸引力;对于久居都市、生活在快节奏环境下的现代人而言,参与冰雪旅游需要凭借勇气、体力和技巧,利用专用器具和场所,完成一定的运动
10、过程,并借此达到健体强身、检验和锤炼自我、放松身心的目的。(3)回归自然,陶冶情操,增强环保意识。参与冰雪旅游是回归大自然的一种方式,滑雪旅游者置身林海雪原,可领略大自然的鬼斧神工,激发人们爱护自然、保护自然,增强环境保护意识;“玉洁冰清”的冰雪环境,可净化自我,陶冶情操,促使人们正确认识人生。(4)内涵丰富,外延范围广阔。冰雪旅游者在参与滑雪运动、冰上运动的同时,还有观光、住宿、餐饮、购物、娱乐等行为,如游览冰雕雪塑和参与冰雪旅游节庆活动。除滑雪场、冰雪馆、滑冰场、以及冰鞋雪具、缆车索道及其他专用设施外,资源依托还应包括冰雪旅游接待地的自然旅游资源、历史人文旅游资源和社会旅游资源。*的温泉文
11、化、民俗风情等均为冰雪旅游中不可或缺的旅游吸引物。(5)客源市场稳定发展,游客再访率高。由于冰雪旅游需要特定的环境气候条件,冰雪旅游接待地存在着广义上的不可替代性,即垄断性。就中国国内客源市场而言,近程市场与中、远程市场均具有巨大的开发潜力。冰雪旅游者,特别是近程冰雪旅游者,受其特殊旅游动机支配,会在整个冬季多次重复自己的旅游行为,再访率高。在客源市场的总量上,冰雪旅游客源市场表现出典型的动态特征,随着年龄的变化,在一部分老年冰雪旅游者退出的同时,新的一代冰雪旅游者随之加入,周而往复。2、 冰雪旅游发展现状(1)世界冰雪旅游现状从海外冰雪旅游现状看,雪上运动是主要构成要素,冰上运动是重要的补充
12、和不可缺少的组成部分,滑冰、冰上芭蕾舞、冰壶、冰球等均相当普及。在冰雪旅游活动中,作为主题旅游吸引物,冰资源的利用与开发主要表现在冰上运动、冰上游乐与冰雕艺术展示方面,而冰雪资源又是难以分割的整体,具有相互烘衬的作用。滑雪旅游已逐渐发展成为世界旅游业中极具发展前景的冬季旅游项目。欧洲和北美是滑雪旅游发展建设最成熟的地区,10%以上的冬季旅游者参与滑雪运动。世界滑雪人口约在2亿人左右。2000年,世界著名滑雪胜地奥地利所接待的滑雪旅游者在该国各滑雪场共留宿1.13亿夜次,据该国经济研究所的测算,滑雪旅游所带来的外汇收入约合850亿先令,占全国旅游外汇总收入的42.5%。国外的冰上运动起源可追溯至
13、公元前900年的挪威,那时,猎人们已经可以利用原始的“冰鞋” -兽骨在冰面上与猎物一决高低了。这一溜滑技巧逐渐传至欧洲其他国家,铁制冰刀逐步代替了兽骨,真正意义上的冰上运动开始形成。1842年,第一座室内人工冰场在伦敦开放,滑冰运动不必等到冬季进行,使这项运动得到了迅速地普及与推广。1829年,由欧洲和美洲的13个国家组成国际滑冰联盟,自此,滑冰成为国际性的一种体育运动赛事和大众型的体育运动。目前,冰上运动及冰上赛事主要包括:速度滑冰、花样滑冰、冰球以及冰上舞蹈等。日本、韩国、美国、加拿大、俄罗斯、以及大部分欧洲国家除拥有得天独厚的天然冰场外,室内冰场亦十分先进,四季可用,冰上运动十分普及。另
14、外,冰壶作为一种冰上娱乐活动,受到中、青年人的青睐,与保龄球运动相似,国外一些国家经常举办冰壶赛事。冰上运动为冬季奥运会的比赛项目之一。世界滑雪旅游发展的总体现状是:滑雪已成为大众化的冬季体育活动项目,老、中、青、少踊跃参与;传统的滑雪旅游接待地不断完善设备设施,提高服务水平和旅游接待能力,新的滑雪旅游接待地瞄准客源市场需求,推出不同档次的滑雪场;供求关系更加合理,价格与服务之间的关系不断完善;经营冰雪旅游的旅游接待体系已经形成,专项旅行社特色明显;计算机网络技术得到了广泛应用,为旅游者与旅游经营者提供了诸多便利,为冰雪旅游的发展提供了更加广阔的空间;滑雪设施的管理日趋完善,经济效益稳步提高。
15、(2)中国冰雪旅游现状从资源依托条件看,中国是亚洲具备建设滑雪场条件最好的国家之一,滑雪运动的发展历史也要比其他亚洲国家悠久,中国唐朝已经有“在北方的邻国有一个驾乘木马的民族”等记述,山海经中也有滑行等记述。但真正意义上的滑雪旅游则起步较晚,直到90年代初期,“滑雪旅游”才初见端倪。1992年“中国友好观光年”,国家旅游局首次将“冰雪风光游”列为中国14个专项旅游产品之一,由此正式在全国范围内拉开了冰雪旅游开发的序幕。黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区成为开发冰雪旅游的“滩头阵地”。经过10年左右的发展,中国的冰雪旅游资源开发、滑雪旅游接待地建设、滑雪旅游产品的设计均有了长足的发展,滑雪旅
16、游的产业格局已经初步形成,其经济效益、社会效益和生态环境效益逐渐显露。冰雪旅游的内涵越来越丰富,外延亦不断得到扩展。冰雪旅游从以冰雕雪塑为主题的冰雪观光,迅速向以滑雪运动为主题的冬季旅游转化,中国著名滑雪场包括黑龙江亚布力滑雪场、吉林北大湖滑雪场、松花湖滑雪场、长白山滑雪场以及新疆的天山滑雪场等。黑龙江省已经发展成为中国著名的滑雪之乡,亚布力滑雪旅游度假区、二龙山龙珠滑雪场、牡丹江中国雪乡已成为中国知名的滑雪度假基地。冰雪观光与滑雪旅游已不仅局限于自然资源依托良好的中国东北三省地区,内蒙古自治区、北京市、河北省、四川省等相继推出了冰雪旅游项目,到2001年年底,仅北京周边就已经建起了石京龙、雪
17、世界、南山、龙凤山等6个以人工造雪为依托的滑雪场,2002年元旦期间,到北京周边滑雪度假的北京市民将近10万人次。中国的冰雪旅游客源市场巨大,滑雪旅游开始步入快速发展阶段。1963年,中国台湾省率先成立“全国”滑雪协会,1973年更名为“中华民国”滑雪协会,先后多次参加冬季奥运会,并建成合欢山东峰至松雪楼的滑雪场,供滑雪爱好者学习和训练。每年元月至2月滑雪季节,这里成为台湾滑雪爱好者的聚会场所。2001年9月,哈尔滨、长春、沈阳、大连四城市旅游局联合主办了首届中国(哈尔滨)冰雪旅游交易会。这是国内第一个以旅游产品命名的交易会,也是第一次全面展示冰雪旅游产业特点、形成规模、文化品位、发展前景的交
18、易会。来自全国18个省、自治区、直辖市和5个国家的旅游业人士参加了这次盛会。本届交易会充分展示了中国东北发展冰雪旅游的深厚底蕴和宏伟蓝图,以新世纪的整体形象与海内外业内人士建立起全新的合作伙伴关系,必将促进冰雪旅游产业的大发展。中国滑雪旅游的总体现状是:滑雪旅游市场广阔,客源市场需求逐年增长,旅游供给能力逐年提高,滑雪旅游方兴未艾;旅游经营者与旅游者均处于发育阶段,与真正意义上的滑雪旅游尚有一定差距;中国在滑雪场数量、设施规模与档次、价格与服务质量关系、旅游产品空间布局等方面远远不能满足中国国内快速增长的现代滑雪旅游需求;完善的滑雪旅游接待体系尚未形成;供求关系尚未完全理顺;计算机网络技术已在
19、滑雪旅游的经营与开发中得到初步应用。中国的冰上运动与冰雕艺术处于世界领先水平,特别是冰雕艺术,融合了中国的传统文化,具有鲜明的地域与民族特色。冰上运动基地主要集中在东北三省,当地居民有冰上运动与游憩的传统。冰上运动活动场所分为市内与野外两大部分,并分为大众冰上游乐与冰上专业竞技两大类。除东北三省外,北京、上海等国内大中型城市中大多建有四季可用的冰上运动场馆,主要用于体育赛事与冰上运动观赏。中国的滑冰、冰球、冰上舞蹈等虽然处于世界领先的水平,但到目前为止,冰上运动的参与者范围比较狭窄,大众化的冰上体育活动尚未形成。2000年,中国滑雪人次超过100万,营业收入近10亿人民币。中国滑雪协会和有关专
20、家预测,在未来十年,滑雪人口将以超常规的速度增长,将形成可观的产业规模。(3)*冰雪旅游现状*是发展滑雪旅游最具潜力的城市。其城市性质、区位条件、环境气候、冰雪质量、地形地貌、森林植被等客观条件为发展冰雪旅游奠定了良好基础。*充分利用自身得天独厚的优势,冰雪旅游不断创新发展。已建成滑雪场2个,年接待滑雪旅游者2万人次以上,成为国家滑雪训练基地。*滑雪场均已成为冬季旅游的热点,滑雪场的建设成功,是*冰雪旅游资源开发史上的重大突破,将*的冰雪旅游推向了新的发展阶段。*的冰雪产业日趋成熟。*冰雪旅游的总体现状:一是冬季旅游已经呈现良好的发展势头。滑雪项目的开发有力的带动了*冬季旅游的发展。二是冰雪旅
21、游项目不够丰富。滑冰项目,特别是室内滑冰项目仍然是空白。冬季旅游仍属于淡季,旅游冬夏两旺的局面还没有形成。以竞技滑雪、竞技滑冰带动大众滑雪、滑冰的目标还没有实现。三是夏季旅游项目中没有室内滑冰项目,对于*打造避暑胜地和运动休闲旅游品牌是较大的缺憾。二、项目建设的必要性绵延千里、雄伟壮丽的大兴安岭上,神奇美丽的*犹如一颗璀璨的新星闪烁在祖国的北疆。*隶属内蒙古自治区兴安盟,地处大兴安岭脊中段,被呼伦贝尔、锡林郭勒、科尔沁、蒙古四大草原所环抱。总面积7408.7平方公里,人口5.6万。地理坐标为东经1192812123,北纬46394739,属寒温带大陆性季风气候,常年寒冷湿润,冬长无夏,春秋相连
22、,年平均气温3.2,年平均降水量448.8毫米,平均海拔1100米。*是一座新兴的边境旅游疗养城市。是内蒙古东部旅游热线的精华之地,是呼伦贝尔科尔沁草原生态游的重要支撑点。是联合国规划的中国*蒙古乔巴山铁路的交汇处,是拟建的两伊铁路的汇合处,并将成为中、日、韩等东北亚连接欧洲的捷径。依托独特的资源和地缘优势,*确立了以旅游业为主导产业的发展战略,并将逐步打造成具有时代特点的“中国内陆综合性旅游度假区”和“国际型旅游名城”。*旅游区的优势是休闲度假,目前旅游项目日益丰富,景区景点也不断增添新的旅游服务功能。但*旅游项目中运动健身类项目不够丰富,室内滑冰项目尚处于空白,开发射击、网球、室内滑冰馆等
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