山东华鲁恒升化工股份有限公司.doc
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1、南水北调东线一期工程阳谷县续建配套工程环境影响报告书简本建设单位:阳谷县水务局环评单位:山东省环境保护科学研究设计院前 言南水北调工程是解决我国北方地区水资源严重短缺问题的特大基础设施项目。经过近50年的勘测、规划和研究,在分析比较50多种规划方案的基础上,确定分别在长江下游、中游、上游规划三个调水区,形成南水北调工程的东线、中线、西线三条调水线路,构成与长江、黄河、淮河和海河相互联结的“四横三纵”总体格局。东、中、西三线工程的年调水总规模约380480亿立方米,相当于在黄淮海平原和西北地区增加一条黄河的水量。南水北调东线工程主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛,解决苏北、山东东部和河北东南
2、部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题,并可作为天津市的补充水源。东线工程是在江苏省原江水北调工程(抽取长江水400立方米/秒)基础上扩大规模和向北延伸。从长江下游扬州附近抽引长江水,利用京杭大运河及其平行的河道为输水主干线和分干线逐级提水北送,并连通作为调蓄水库的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖,在位山附近通过隧洞穿过黄河后使其自流,新挖位临运河进入京杭运河的卫运河、南运河到天津。输水主干线长1150公里,其中黄河以南660公里,黄河以北490公里。阳谷县地处山东省西部,聊城市南端,黄河之北,东经1153911606、北纬35553619。县境北接聊城市东昌府区,东邻东阿县,西邻莘县,南与河南省台前
3、县、范县接壤,东南部隔黄河同东平县相望。随着经济的增长,阳谷县城镇建设及各项事业取得了重大发展,但阳谷县工业及生活用水主要依靠开采地下水。近年来,随着需水量的增加,地下水资源开采量逐年增加,导致水源地及周边地下水位持续下降,形成大面积漏斗区,并且不断扩大。阳谷县供水水源单一,地下水超量开采,水资源紧缺已成为制约国民经济发展的主要因素,供水紧张已严重地影响到城乡居民生产生活。为了有效扼制这种状况持续发展,保障阳谷县经济社会发展,建设必要的供水工程已迫在眉睫。南水北调第一期工程将于2013年实现全面通水目标,阳谷县是南水北调工程的受水区之一,根据南水北调第一期工程水量分配指标,阳谷县分配的水量指标
4、为2287万m3。为了利用南水北调长江水,须兴建配套工程,阳谷县南水北调配套工程就是阳谷县为利用南水北调分配的水量指标而兴建,主要包括输水工程、调蓄工程和供水工程等;长江水利用将可有效减少地下水开采量,逐步恢复地下水超采引发的诸多环境问题,为区域经济社会又好、又快发展提供保障。项目建设内容包括提水加压泵站1座、引黄入库泵站1座、入库输水管线、入库涵闸、水库围坝、出库涵闸、出库泵站、供水管线和管理设施等。根据环境影响评价法和国务院建设项目环境保护管理条例的规定,该项目需执行环境影响评价制度。为此,阳谷县水务局委托山东省环境保护科学研究设计院承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,我院立即组织有
5、关专业人员进行现场踏勘并收集相关资料,进行了现状监测,在此基础上编制完成该南水北调东线第一期工程阳谷县续建配套工程环境影响报告书。2013年11月27日山东省中鲁环境工程评估中心在阳谷县主持召开了南水北调东线第一期工程阳谷县续建配套工程环境影响报告书技术评估会,会后形成专家意见。项目组根据专家意见对报告书进行了细致的修改。在环境影响报告书的编制过程中,得到了山东省环保厅、聊城市环保局、阳谷县环保局的关心、支持,同时还有建设单位阳谷县水务局、设计单位山东省水利勘测设计院等部门的热情指导和大力帮助,在此表示衷心感谢! 项 目 组2014年1月目 录1 总论12 工程分析53 环境概况234 施工期
6、环境影响评价325 运营期环境影响评价346 环境风险分析387 环境保护措施478 环境经济损益分析499 环境管理与监测计划5010 公众参与5311 结论与建议.7512 联系方式76 1 总 论1.1 评价标准本次拟采用的环境质量评价标准和污染物排放标准见表1.1-1。表1.1-1 环境质量评价标准项目执行标准标准分级或分类环境质量标准环境空气环境空气质量标准(GB3095-1996)二级地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类地下水环境地下水质量标准(GB/T14848-93)类噪声环境声环境质量标准(GB3096-2008)2类、4a类土壤土壤环境质量标准(GB1
7、5618-1995)二级污染物排放标准废气大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级废水山东省海河流域水污染物综合排放标准(DB37/675-2006)及修改单二级噪声工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类建筑施工场界环境噪声排放标准(GB 12523-2011)固体废物一般固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)农用污泥中污染物控制标准(GB4284-84)1.2 评价等级表1.2-1 环境影响评价等级划分项目 判 据评价等级环境空气环境空气质量功能类别类三级本项目所在地地形平原地区区域空气环境敏感程度中等污染物排放最大占标率-地表水水域
8、功能要求III类影响分析本项目废水排放量与水质项目管理区只有管理人员生活污水,设置生态厕所,主要污染物COD250mg/L排放去向生活污水全部综合利用作为周边农田施肥,不外排地下水建设项目类别类建设项目三级地下水注水规模分级项目渗水量为2000 m3/d 2113m3/d10000 m3/d,中水位变化区域范围分级地下水水位变化影响半径0.5km,小地下水环境敏感程度分级区域地下水主要作为农田灌溉用水,不敏感环境水文地质问题分级会出现土壤盐渍化迹象,中噪 声拟建项目所在地噪声类别声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准二级拟建项目规模中型主要噪声源主要噪声源为泵房提水泵等区域声环境敏感
9、程度一般生态区域生态环境特征以人工生态系统为主,主要分为农业生态系统和城镇生态系统两大类,为一般区域三级占地面积2 km23.8311km220 km2,输水管线总长度为50km56.3km100 km环境风险危险源非重大危险源二级环境敏感性判定非环境敏感区物质危险性一般物质1.3 评价范围表1.3-1 评价范围一览表(详见图1.3-1)序号项 目评价范围1环境空气以输水管线为中心两侧200m的范围内、泵站、水库施工场地外延500m范围2地下水以输水管线沿线及水库、泵站施工场地区域外扩1km的范围内3地表水项目施工涉及到的河流及侯家水库4噪 声拟建管线、水库、泵站施工场地外延200m范围内5环
10、境风险水库汇水范围及下游2km范围6生态环境引输水管线两侧500m及水库外围500m范围1.4 环境敏感保护目标据当地气象、水文、地质条件和该工程“三废”排放情况,及输水管线、水库、泵站周边村庄分布特点,本次评价确定的重点保护目标见表1.4-1,敏感目标分布情况及评价范围见图1.4-11.4-4。表1.6-1 评价范围和重点保护目标一览表村 名所在区域相对水库方位相对水库征地控制线距离(m)户数(户)人口(人)陈集水库四周E2281302魏庄村E30078305曹集村W42102327小门庄W254朱施董村S106239693施庄村S170西门村N50220849西王庄N156崔王庄N51大门
11、村NE56222897钟海村NE72094334村名所在区域相对管线方位相对管线距离(m)户数(户)人口(人)田楼村管线沿线NW80280926仁庄SE1203001128西齐W150141579赵盘炉W5084329范庄S5090360十里井NW150113370荣庄N60115383朱坊N1405101790李寺亭S80136447苏楼N180210791郑庄S1503361384商坑村S20279742西龙虎寨S1603961448许庄村N18095359南三里N204041285东三里E104331633西焦海E10201610张海村E10210733大迷魂阵村W20306826东迷魂
12、阵村W20292813杨庄村W70143402陈集水库水库范围-田庄(周堂村行政村)提水加压泵站N1803451141大门村引黄入库泵站N380222897陈集村S27081302大门村出库泵站N220222897陈集村SE48581302大门村混凝土拌合系统N200222897陈集村SE44081302图1.4-1拟建项目环境敏感保护目标及评价范围图2 工程分析南水北调东线一期工程阳谷县续建配套工程年调水量为2278万m3,年供水量2030万m3。2.1建设项目概况2.1.1 建设项目地点陈集水库为阳谷县南水北调续建配套工程,库址位于阳谷县城南外环路以南、明堤东干渠(陈集村)以西、朱施董以北
13、、曹集以东,库区占地面积约1.51km2。陈集水库围坝轴线位于阳谷县南外环路(省道S333)以南约200m,明堤东干渠(陈集村)以西约50m,朱施董村以北约170m,曹集村以东约100m,坝轴线总长4312.48m,平均大坝高8.15m,总库容1037万m3。拟建工程包括陈集水库、出库泵站、提水加压泵站及输水、供水管路工程。提水加压泵站位于南水北调鲁北输水干渠左岸桩号12+880处,引黄入库泵站位于水库围坝东北角截渗沟外,紧邻入库涵闸,输水管道工程起于提水加压泵站,沿南运西沟右岸向南铺设,途中穿北干渠后向西,穿京九铁路输入位于阳谷县城西南处的陈集水库,全长约35.4km;供水管道工程起于水库出
14、库泵站,管道自水库出库泵站沿省道254向北,分别向阳谷县城内的现有城区水厂、新建的开发区水厂和石佛镇王楼水厂供水,全长约20.9km。2.1.2工程建设背景2.1.2.1南水北调东线工程规划南水北调工程是解决我国北方地区水资源严重短缺问题的特大基础设施项目。经过近50年的勘测、规划和研究,在分析比较50多种规划方案的基础上,确定分别在长江下游、中游、上游规划三个调水区,形成南水北调工程的东线、中线、西线三条调水线路,构成与长江、黄河、淮河和海河相互联结的“四横三纵”总体格局。东、中、西三线工程的年调水总规模约380480亿立方米,相当于在黄淮海平原和西北地区增加一条黄河的水量。南水北调东线工程
15、主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛,解决苏北、山东东部和河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题,并可作为天津市的补充水源。东线工程是在江苏省原江水北调工程(抽取长江水400立方米/秒)基础上扩大规模和向北延伸。从长江下游扬州附近抽引长江水,利用京杭大运河及其平行的河道为输水主干线和分干线逐级提水北送,并连通作为调蓄水库的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖,在位山附近通过隧洞穿过黄河后使其自流,新挖位临运河进入京杭运河的卫运河、南运河到天津。输水主干线长1150公里,其中黄河以南660公里,黄河以北490公里。输水渠道的90%可利用现有河道和湖泊。东线工程全线最高处东平湖蓄水位高于长江水位约4
16、0米,因此黄河以南需建设13个梯级75座泵站,总扬程约65米。黄河以北可自流到天津。南水北调东线工程山东供水区可分为两部分:南北干线汇水区和胶东干线供水区。2.1.2.2 项目建设的背景2002年12月,国务院批准了南水北调工程总体规划。同年12月27日,在北京和江苏省、山东省施工现场同时举行了南水北调工程开工典礼,国务院总理朱镕基宣布南水北调工程开工,东线工程第一期的江苏段三阳河、潼河、宝应站工程和山东段济平干渠工程开工建设。南水北调东线工程从长江下游调水,向黄淮平原东部和山东半岛补充水源,主要供水目标是沿线城市及工业用水,兼顾一部分农业和生态环境用水。根据北方各省市对水量、水质的要求和东线
17、治污进展情况,东线工程拟在2030年前分三期实施:第一期工程首先调水到山东半岛和鲁北地区,有效缓解该地区最为紧迫的城市缺水问题,并为向天津市应急供水创造条件。规划工程规模为抽江500m3/s,入东平湖100m3/s,过黄河50m3/s,送山东半岛50 m3/s。第一期工程已于2002年12月开工建设。第二期工程增加向河北、天津供水,在第一期工程的基础上扩建输水线路至河北省东南部和天津市,扩大抽江规模至600m3/s,过黄河100m3/s,到天津50 m3/s,送山东半岛50 m3/s。第三期工程继续扩大调水规模,扩大抽江规模至800m3/s,过黄河200m3/s,到天津100 m3/s,送山东
18、半岛90 m3/s。计划于2030年前建成,以满足供水范围内国民经济和社会发展对水的需求。根据阳谷县供水平衡:在需水量预测时,已充分考虑了节约用水、技术进步等因素对各用水部门需水量产生的影响;在可供水量预测中也考虑了不同水平年各种可能水源的可供水量,是反映技术进步及各类措施实施条件下的可供水量,同时也综合考虑了污水处理回用、南水北调工程供水量等因素,由不同水平年需水量和可供水量预测,可以进行供需平衡分析。由供需平衡可以看出,在考虑多种措施实施节约用水、提高水资源利用效率及开源的条件下,仅在保证率50%及多年平均的情况下水资源可供水量可以满足经济社会发展需要;75%及95%保证率条件下,无论现状
19、年还是规划年,可供水量均不能满足社会经济发展的需要。因此还应继续加大节水力度,调整工业结构,限制高耗水企业工业数量和规模,进一步加大污水处理回用力度;农业要大力发展节水农业,减小灌溉定额;同时还应考虑建设供水工程,以满足社会经济发展对水资源的需求。2.1.2.3 项目建设产业政策的符合性(1)产业政策符合性拟建项目是南水北调东线工程的地方配套工程,属于国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011年修订本)鼓励类“二 水利”项中“跨流域调水工程”,为国家鼓励性项目。因此,南水北调东线一期工程阳谷县续建配套工程的建设符合国家产业政策。(2)相关规划符合性拟建项目位于阳谷县城市总体规划(200
20、52020)之外,符合南水北调工程总体规划和南水北调东线工程山东省续建配套工程规划报告等要求。陈集水库占地规划用地类型为水域用地,符合阳谷县土地利用总体规划(20062020年)要求。2.1.3拟建项目概况2.3.1工程概况项目名称:南水北调东线一期工程阳谷县续建配套工程建设单位:阳谷县水务局项目性质:新建水质目标:地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准要求。项目投资:工程静态总投资86350.56万元,其中环保投资236.28万元。建设进度:施工准备期为2013 年8 月至2013 年11 月;施工期2013年12 月-2015 年12 月底;建设工期总计24月。2.3.2 工
21、程任务陈集水库建设的主要任务为:实现南水北调东线一期工程鲁北输水干线在阳谷县的分水任务,调蓄其所分配的江水量,解决干线分水与用户用水之间的时空分配矛盾;通过兴建陈集水库调蓄工程充分利用长江水,为阳谷县城区及附近居民生活及工业供水,提高用水保证程度,改善目前仅靠地下水水源供水出现的供水能力不足、地下水环境不断恶化及水质不良等问题,为阳谷县经济社会又好、又快发展提供水源保障。2.3.3工程方案确定2.3.3.1水库方案考虑地形、地质、工程型式及布置、工程量、施工条件、建材、工期、投资、环境影响、工程效益、运行条件等,本工程拟定了二个方案进行比较。经比较,认为方案阳谷县南外环路(省道S333)以南库
22、区内无工矿企业和村庄,不需要移民搬迁,社会影响因素小,建库地形条件优越,交通便利,坝轴线较短、库区占地面积较小,工程投资较小,与方案阳谷县南外环路(省道S333)东南库区对应的可比较工程估算投资节省8619万元。从环境保护角度考虑,方案库区占地面积较小,对生态环境影响较小;水库蓄水高度低于方案水库,与周边地下水水位高度差较小,水库下渗水量较小,对周边农田盐渍化影响较小;方案水距离阳谷县规划的工业区较近,不利于水库水质安全。综上所述,选定方案作为陈集水库库址。2.4.3.2管道工程方案(1)输水管线输水管道工程起于南水北调东线一期工程阳谷分水闸处提水加压泵站,止于阳谷陈集水库入库涵洞。经过方案比
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