我国利率市场化与利率期货推出问题研究.doc
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1、中央广播电视大学本科毕业论文论文题目:我国利率市场化与利率期货推出问题研究分 校 名 称 安徽广播电视大学省直分校 所 在 班 级 09金融(秋) 学 号 091170015 姓 名 王 遥 指导教师及职称 李麟 讲师 成 绩 二一一年六月目 录一、期货的发展(一)国外利率期货的发展及状况(二)国内期货利率的发展状况(三)本文以国债期货为主讨论的原因二、我国利率市场化进程及带来的风险(一)我国利率市场化进程(二)利率市场化带来的风险分析(三)目前采用的利率风险管理方法及其弊端三、我国利率期货进程及带来的风险(一)利率期货的三大基本功能(二)我国推出利率期货的必要性四、借鉴国际经验分析我国推出利
2、率期货的条件(一)利率期货发展的国际借鉴(二)我国推出利率期货的条件分析五、我国推出利率期货的一些建议(一)进一步发展现货市场(二)建立健全相关制度(三)国债期货交易制度结束语参考文献我国利率市场化与利率期货推出问题研究(安徽广播电视大学省直分校 王遥)【内容摘要】本文的研究目的在于对利率市场化带来的利率风险的定性分析,通过吸取早先国债试点失败和国外利率期货发展的经验,做出利率期货推出的必要性和可行性分析,为我国在利率市场化进程中推出利率期货提供理论支持及政策建议。本文的研究思路是,首先概述国内外利率期货发展状况,分析我国国债期货失败原因;其次在利率市场化进程中分析了其带来的利率风险,从此引出
3、推出利率期货的必要性;接着有机结合国外利率期货发展的路径选择和经济制度环境分析,来说明我国应在利率市场化进程中推出利率期货,并以国债为突破;最后在此基础上,针对我国目前状况,提出一些政策建议。【关键词】利率期货;利率市场化;国债期货;利率风险本文通过对国内外利率期货的发展状况进行比较研究,分析了先期我国发展国债期货失败的原因,同时比照国际经验,得出结论:利率市场化要求利率期货作为利率风险管理的机制予以配合。因此,在推进中国利率市场化的进程中应研究推出利率期货交易的问题。利率期货的最主要承载体是国债期货。一、期货的发展(一)国外利率期货的发展及状况1、国外利率期货的发展及状况。1944年,第二次
4、世界大战即将结柬,44个国家的代表在美国新罕布什尔州“布雷顿森林”召开联合国和盟国货币金融会议,这次会议通过了联合国货币金融协议最后决议书、国际货币基金组织协定和国际复兴开发银行协定两个附件,总称布雷顿森林协定。协议规定,美元与黄金挂钩,成员国货币和美元挂钩,实行可调整的固定汇率制。在“布雷顿森林”体系下,不但各国的汇率是相对固定的,利率政策也基本一致。那时候盛行的是凯恩斯主义宏观经济学,各国为刺激消费需求和投资需求的增加而推行低利率政策。一旦市场利率出现上升趋势,就扩大货币供应量来降低利率。到了20世纪70年代,这种政策的负效应开始显露,严重的经济滞涨以及“布雷顿森林”体系的最终崩溃,使各国
5、的经济政策纷纷改弦更张,弗里德曼的货币主义经济学开始被各国政府采纳。控制利率、稳定利率不再是金融政策的主要目标,控制货币供应量成为重要目标。利率不但不是管制的对象了,反而成为特意用来调控经济、干预汇率的一个工具。放松甚至取消利率管制的政策导致利率波动日益频繁而剧烈,利率风险日益成为各经济主体所普遍面临的一个最重要的金融风险,尤其是各类金融机构迫切需要一种既简单操作、又行之有效的管理利率风险的工具。正是在这种背景下,利率期货应运而生。20世纪70年代末期,美国遭受两次石油危机的冲击,加上美国政府大量发行国债来偿付庞大的债务,使得国内的通货膨胀问题逐渐恶化,利率波动更加剧烈。为应付新的经济情势,满
6、足金融界的需要,美国芝加哥期货交易所在美国政府有关机构的协助下,于1975年10月推出有史以来第一张利率期货合约政府国民抵押协会抵押凭证。这是美国住房和城市发展部批准的银行或金融机构以房屋抵押方式发行的一种房屋抵押债券,是一种流通性较好的标准化息票信用工具。GNMA期货合约交易推出后,深受金融界的欢迎,它的成功,引起了一系列新的利率期货品种陆续登场。1976年1月,芝加哥商业交易所的国际货币市场推出了3个月期的美国短期国库券期货交易,在整个20世纪70年代后半期,它一直是交易最活跃的短期利率期货。1977年8月22日,美国长期国库券期货合约在芝加哥期货交易所上市。这一合约成为世界上交易量最大的
7、合约。此前的政府国民抵押贷款协会抵押凭证期货合约交割对象单一,流动性较差,不能完全满足市场需要。而长期国债信用等级高,流动性强,对利率变动的敏感度高,交割简便,成为市场的首选,甚至美国财政部发行新长期国库债时,有意识地选择在长期国库券期货合约的交易日进行。在美国推出国库券期货成功之后,其他国家也展开了以本国长期公债为标的的长期国库券期货的发行,如英国、法国、日本、德国等,都取得了成功。1982年12月,国际货币市场推出了3个月欧洲美元定期存款合约,这个品种发展很快,交易量现已超过短期国库券期货合约,成为短期利率期货中交易量最活跃的一种。它不仅创设了一种新的利率期货品种,更重要的是它在美国首度采
8、用现金交割的期货合约,正是这种使传统期货业发生革命性变化的新举措,为后来股指期货的出现打下了基础。欧洲美元定期存款期货之所以能够取代短期国库券期货的地位,其直接原因在于后者自身的局限性。短期国库券的发行量受到债券数量、当时的利率水平、财政部短期资金需求和政府法定债务等多种因素影响,在整个短期利率工具中,所占总量的比例较小。许多持有者只是把短期国库券当作现金的安全替代品,对通过期货交易进行套期保值的需求并不大。另外,由于在利率变动时,短期国库券价格的变动幅度要大于信用等级较低的其他短期债务工具,不利于投资者实现有效的套期保值。这样,人们又不断推出新的短期利率期货,其中1981年7月由国际货币基金
9、组织市场、芝加哥期货交易所以及纽约期货交易所同时推出的美国国内可转让定期存款单期期货交易,但这些实际交割的定期存单的发行是由信用等级最低的银行完成的,给投资者造成了诸多不便,而欧洲美元定期存款期货的产生解决了这一问题。然而,由于欧洲美元定期存款是一种不可转让的债务凭证,如果按照以往的方式进行期货交易,在最后的实物交割上肯定不能实现。经过4年的研究讨论,加之澳大利亚的悉尼期货交易所已经于1980年首先推出了现金交割的美元期货,监管当局商品期货交易委员会(CFTC)终于同意采用现金交割方式。在现金交割方式下,所有到期没有平仓的持仓都要按照最后交易日的3个月期伦敦银行同业拆放利率(LIBOR)自动平
10、仓。所谓现金结算,是指期货合约到期时如果不进行实物交割,就根据最后交易日的计算交易双方盈亏,并直接划转双方的保证金以结清头寸的一种结算方式。现金结算的产生,在整个金融期货的发展过程中具有划时代的意义。2、国外利率期货市场发展特征。近年来,随着国际金融市场全球化趋势的发展,越来越多的不确定因素增加了投资风险,随之增加了对风险投资和管理工具的需求,加上信息技术的广泛应用,利率期货交易得到了迅猛发展,表现为以下几个特征。(1)交易量逐年攀升。利率期货交易产生之后,其成交量以几何级数式增长。无论是在美国,还是美国以外的其他地区或国家,利率期货交易量都排在第二位,仅次于股指类期货。根据美国FIA统计,2
11、006年前10个月,美国期货共成交169亿张,利率期货占据美国期货市场交易的主角,达到857亿张,增长163。芝加哥商业交易所(CME)的欧洲美元期货依然是世界上交易最活跃的期货合约,其交易量增长了201,达到418亿张。(2)市场竞争日趋激烈。随着国际金融激烈的市场竞争加剧,各个国家和地区的交易所争先恐后地上市非本国的利率期货合约,抢占其市场份额。伦敦国际金融期货交易所(LIFFE)曾经成功上市了日本政府债券和德国债券期货。其先于德国期货交易所推出的德国国债期货交易一度成为伦敦国际期货交易所最活跃品种之一,而在当年年末德国的期货交易所也未推出本国国债期货。(3)上市品种日渐完善。金融自由化推
12、进了利率市场化的发展,而随之而来的利率风险就成为各国发展各种利率期货的动力。目前,利率期货的基本品种包括各种货币市场上的短期国库券、短期市政债券、存款凭证、回购协议、商业票据和资本市场上的长期国债、中期国债、中长期市政债券、公司债券等。但在现实市场中,交易逐渐集中在银行间同业拆借利率和中长期国债上。目前市场上的利率期货品种足以满足各类交易者对不同期限利率风险规避、套期保值和投机等的需求,形成了完善的利率风险管理产品体系。(4)美国以外其他期货市场发展迅速。利率期货源于美国,它在全世界的推广要归功于其在利率风险规避等方面的卓越成效。现在,欧洲利率期货市场后来居上,形成了一个以美元收益率和欧元收益
13、率为主的两大主要国际利率期货交易市场。欧洲交易所国债期货交易量已经超过了美国芝加哥期货交易所。起步较晚的亚洲利率期货市场也发展迅速。1999年9月韩国期货交易所推出了韩国国债利率期货,2002年5月推出国债期货期权,并呈现大幅上升趋势。印度和我国台湾地区也分别在2003年5月和2004年1月推出了国债期货交易。自从2005年10月墨西哥减轻了保留税并执行了几项改革措施以来,其短期利率合约成交飞涨。2006年前lO个月,墨西哥衍生品交易所的TIIE 28天银行间利率期货成交量大涨1885,达到246亿张,并成为仅次于芝加哥商业交易所的欧洲美元期货和欧洲期货交易所的EuroBund期货的2006年
14、全球成交第三活跃的期货合约。2006年的前10个月,全球期货交易量达到43亿张,同比增长331,交易增长的主要原因之一就是墨西哥利率期货合约的强劲增长。(二)国内期货利率的发展状况利率期货交易可以将利率波动的风险锁定在一定区间内,或者与现货市场的套做可以起到套期保值的作用。而利率期货交易主要是以国债为标的物进行的,国债期货在国际金融市场上早已成为利率风险的管理工具。国债期货产生于20世纪70年代的美国,是利率期货的重要代表种类。我国也曾在1992年至1995年开展过国债期货的试点工作,但由于条件不成熟、监管不力等多方面原因,我国国债期货交易经过萌芽、发育、发展等阶段后,出现了过度投机的现象,导
15、致了一系列恶性事件的发生,使得我国国债期货交易经过火爆完结后,最终以失败收场。1、国债期货历史回顾。1992年12月2日,上海证券交易所在会员机构的自营买卖中首次尝试国债期货交易,设计并推出了12个品种的期货合约,标志着上海国债期货市场进入了试行期。第一批获准参加交易的会员机构有20家,但是没有对个人投资者开放。由于当时股票市场的高涨吸引了大量资金,而国债市场出现回落,并且期货交易并未公开市场化,投资者数量不多且信心和操作经验都不充分,因此,国债期货市场初期交易十分冷清。试行的最初两个星期内,仅成交19张交易单,成交金额为38万元。从1992年12月至1993年10月,国债期货总成交金额只有5
16、000万元左右。1993年7月10日,财政部决定对国债实施保值补贴,同年10月25日,上海证券交易所在重新设计了国债期货交易品种、交易机制的基础上,正式向社会投资者开放,并进行了广泛的推介,疲软的国债期货市场开始活跃。在随后的两个月里,国债期货交易的数量明显放大,成交金额增加,市场上出现了价升量增的局面。1993年12月15日,北京商品交易所开始创办国债期货,共推出四个国债品种,成为我国第一家开展国债期货交易的商品期货交易所。接着,全国其他交易所纷纷开办国债期货业务,国债期货交易蓬勃发展初现端倪。这一时期是我国国债期货市场的萌芽和发育阶段。1994年是国债期货市场最为繁荣的一年,当时,股市失去
17、昔日辉煌出现低迷,而商品期货市场上白糖、线材、煤炭等大宗商品期货品种相继被停,大量资金需要寻找新的出路,从而纷纷云集债市。同时,国债期货交易网点不断拓展,到1994年9月12日深圳证券交易所开办国债期货交易为止,全国开办国债期货交易的场所共达14家。从1994年第二季度开始,国债期货交易逐渐趋于活跃。上交所当年4、5、6月份的国债期货交易金额分别达到113亿、208亿、和646亿元,成交金额明显超过同期股票交易金额。1994年下半年,国债期货更是飞速发展,成交量成倍放大,机构和个人投资者纷纷入市。1994年全国国债期货市场总成交量达28万亿元,比445亿元的现货市场成交量大六、七十倍之多。国债
18、期货市场的繁荣达到了设计者的初衷,期货交易带动了相关国债现货市场的活跃。1994年国债现货市场总成交量比1993年翻了十多倍,现货流动性大为增强,一级市场发行再次畅销,国债终于恢复了其“金边债券”的美誉。这一时期是我国国债期货繁荣发展阶段。然而,繁荣背后孕育着危机,形势并不像看上去那样一片大好。1994年10月,上海证券交易所出现了“314”风波。“314”国债期货合约在数家机构联手做多的操纵下,出现了日价位波幅达3元的异常行情,在离最后交收日仅两个交易日时,持仓量仍高达7887万张,远远超过了对应现券的发行量。上交所为了维护市场正常秩序,只能采取强制平仓的措施才使该事件平息。这一事件使市场冷
19、静了一段时间,但却给整个国债期货市场留下了隐患,使得国债期货市场逐步演变成超级机构运用巨资互相抗衡以获取巨大投机利润的沃土。进入1995年,国债期货市场交易更加火爆,持仓量不断增加,市场风险也不断累积。当时正值我国经济高速增长、通胀率很高的时期,国家为了保护广大储户的切身利益,由中国人民银行根据国家统计局公布的物价指数的上下浮动制定保值贴补率,并每月公布一次。保值贴补率的不确定性为炒作国债期货提供了空间,一些潜在的矛盾也开始显现。1995年2月,沪市发生了著名的“327”逼仓事件,其影响为世人所瞩目。“327”品种是对1992年发行的3年期国债期货合约的代称,由于合约期限与标的物兑付几乎是同期
20、,而且现货的保值贴补率明显低于现行利率,所以每月公布的保值贴补率的高低直接影响该合约的市场价格,成为颇为活跃的炒作对象。市场在1994年底就有传言说“327”等低于同期银行利率的国库券可能加息,而另一些人则认为不可能,因为一旦加息国家需要多支出约16亿元来补贴。于是,围绕着对这一问题的争议,期货市场形成了“327”品种的多方与空方,多空双方的分歧就在于国家会不会给国债以保值贴补以及多少贴补。1995年2月23日,提高“327”国债利率的传言得到证实,这一消息对空方造成致命的打击,而多方得势不饶人,咄咄逼人的乘胜追击。空方在走投无路的情况下铤而走险,在没有相应保证金的情况下,违规大量透支交易,于
21、收盘还有7分钟的时候,疯狂地抛出1056万张卖单,面值达2112亿元,将“327”合约价格从15130硬砸到14750元,使得当日开仓的多头全线爆仓,多方顿时兵败如山倒,这个行动令整个市场目瞪口呆。24日,上海国债期市停市,上交所发出关于加强国债期货交易监管工作的紧急通知,就实行涨跌停板制度、加强持仓量限额管理及期货资金使用管理等问题作出了严格规定。2月26日,中国证监会颁布关于加强国债期货交易风险控制的紧急通知,要求各国债期货交易所立即采取提高保险金比率、密切注意持仓大户交易情况、严格执行每日结算制度和强行平仓制度等对策。上交所从2月27日开始休市,协议“327”平仓事宜,并在监管部门及上海
22、市政府的积极配合下,对“327”国债期货事件进行了调查。“327”风波之后,各交易所虽采取了提高保证金比例、设置涨跌停板等措施抑制国债期货的投机气焰,但终因当时的市场环境所限,上证交易所依旧风波不断,4月份再次掀起投机狂潮,交易量大幅上涨,价格狂升不止,透支、超仓、恶意操作等现象层出不穷。5月10日上证交易所又爆发了“319”逼空事件。1995年5月17日中国证监会发出暂停国债期货交易试点的紧急通知,宣布我国尚不具备开展国债期货交易的基本条件,暂停国债期货交易试点。5月31日,全国14家国债期货交易场所平仓清场完毕,历时两年半的国债交易嘎然中止。2、国债期货发展失败原因及教训。我国国债期货从上
23、市到暂停交易近30个月的发展过程,可谓是历经坎坷,失败的原因是多方面的。(1)国债期货的功能定位偏差。根据中国人民银行1988年9月发布的有关三年以上居民定期存款保值贴补的规定,三年期以上居民储蓄存款利率加上保值贴补率,应相当于同期的物价上涨幅度,以保证存款不因物价上涨而贬值。保值贴补率即同期通货膨胀率和同期储蓄存款利率的差额。国家对一些三年、五年期的国债也实行保值补贴政策,国债保值贴补率是根据当时的通胀水平确定的,由于通胀水平是不断变化的,所以保值贴补率也随之不断进行调整,而这种调整直接影响着相应国债收益率的高低,反映到国债期货市场上就是相关品种市场价格的涨落。当时的国债收益率受到带有明显政
24、策性因素的保值贴补率的左右,因此,投资国债期货面临的风险主要是政策风险。在高通胀的情况下,实施保值贴补政策具有一定的必要性,但是每月公布一次的参照当期通货膨胀指数制定的保值贴补率实际成为国债期货市场上最为重要的价格风向标,在某种意义上说,我国国债期货由利率期货演变成了通货膨胀率或者保值贴补率期货。最终,标准意义上的国债期货的无套利定价规律从根本上失去了意义,国债期货交易成了竞猜未来通货膨胀率或保值贴补率涨跌情况的投机或者赌博行为,交易者通过各种方法得出各自的通货膨胀率和保值贴补率,并由此决定投资的方向和头寸,而整个市场的风险也随之不断地扩大,对我国国债期货市场的风险控制产生了直接的冲击。(2)
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