信阳市农副产品批发交易市场项目建议书.doc
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1、河南省信阳市农副产品国际大市场项 目 建 议 书一、项目概述(一)项目名称:河南省信阳市农副产品国际商贸大市场(二)承办单位:深圳春睿资产管理有限公司 1、地址:信阳市平桥区 2、法定代表人:周李(三)建设地点、期限、规模、功能 、建设地点:河南省信阳市平桥区 、建设期限:3年 、建设规模:项目用地500亩 建设280000m2市场交易区; 建设26000 m2农副产品配送仓储中心和保鲜冷藏中心; 配套建设18000 m2市场配套设施,如农副产品检测中心、停车场、电子结算中心、视频监控管理中心、农副产品精品展示中心、休闲娱乐会所、美食城、金融商务中心、办公大楼、幼儿园、公厕及垃圾中转处理站。建
2、设16000 m2创业公寓、宾馆及超市建设72000 m2商户住宿楼,用于市场商户居住 建设一栋1300 m2消防及物业管理大楼。建设一座8000 m2加油站服务点。4.市场主要功能:(1)农副产品现货交易、部分农副产品期货交易。(2)农副产品保鲜贮藏及商品化处理。(3)粮油、果品等农副产品大宗交易洽谈。(4)粮油品质和果品农药残留的分析、检测。(5)全国主产区、各农业部定点市场的粮油、果品等农副产品价格、产需信息采集和发布。(6)衔接产需、搞活流通、满足消费、平抑价格。(四)建设资金:总投资5.188亿元人民币,其中: 1、征地500亩投资10000万元。 2、建设市场交易区投资23000万
3、元。 3、新建26000 m2无公害配送仓储中心(以气调库保鲜库为主)投资1820万元。 4、新建18000 m2配套设施,投资2160万元。 5、新建创业公寓、宾馆及超市,投资2000万元。6、新建72000m2商户住宿楼,投资8640万元。7、新建一栋消防及物业大楼,投资200万元。8、建设一座8000 m2加油站服务点,投资600万元。9、基础配套设施、道路硬化及绿化,投资4500万元。(五)资金筹措:总投资51880亿元,其中其中企业自筹资金30000万元,申请财政补贴1880万元,申请银行贷款20000万元。二、承办项目单位的概况 河南省信阳市农副产品国际商贸大市场由深圳春睿资产管理
4、有限公司投资建设,法人代表周李,注册资金*亿元人民币。深圳春睿资产管理有限公司成立于20*年3月,具有独立的法人实体,注册资金1000万元人民币。河南省信阳市农副产品国际商贸大市场总规划用地500亩,分三期建设,总投资5.188亿元。一期建设359亩,规划总建筑面积9.3万平方米,其中商铺12幢(1900套房),并配有大型停车场。打造一个一个配套设施齐全、服务功能完善的集果品、粮油、蔬菜、水产、肉类、副食品、花卉、干货、农业产品加工设备、土特产品、保健品的交易、贮存、集散、流通等功能于一体的专业化大型批发交易市场,专业化市场操作模式、辐射鄂皖豫三省及周边地区。三、项目依据及范围四、项目可行性研
5、究结论五、项目建设背景及必要性(一)项目建设背景 1、河南省信阳市农副产品国际商贸大市场项目建设符合国家产业政策和我国农业发展“十二五”规划,符合信阳农业发展规划,有利于提高全市农民人均收入,对提升现有农贸市场整体经营状况水平,是十分必要的。 党的“十六”大报告明确提出了健全农村市场体系的任务。在农业发展新阶段要实现农业和农村经济结构战略性调整和农民的收入较快增长这一中心任务,从根本上提高农产品竞争力,必须按照建立和完善社会主义市场经济体制的目标要求,继续深化改革,进一步加强农村市场体系建设。重点建设内容涉及:市场集约化建设、市场规范化建设、市场组织化建设和市场设施现代化建设。 中共中央、国务
6、院20051号文件提出加快农产品流通和检验检测设施建设。要求在继续搞好集贸市场和批发市场建设的同时,注重发挥期货市场的引导作用,发展现代物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式。改造现有农副产品批发市场,通过市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的专业化发展格局,统筹城乡经济,推动城乡一体化建设发展。 2、河南省信阳市农副产品国际商贸大市场项目建设的背景分析 信阳目前具有一定规模的农副产品批发市场有四个,分布在信阳市平桥区和浉河区,分别是信阳长台关花生批发市场(占地总面积88亩,主要以花生的批发销售为主,兼营粮油、蔬菜等农产品)、信阳市供销社果品市场(主营果品)、豫南大米批发市场(主营大米)、
7、城关仓库粮食批发交易市场(主营粮食),四个市场承担了本市半数以上的果蔬粮食需求供应,购销两旺。但由于市场修建的时间较早,设施日渐老化,市场承载力较低,经营品种和范围杂乱,交通不便,已不适应我市经济发展需求,我市地处鄂皖豫三省交汇处,地理区位优势明显,所以在我市城郊建设大型农副产品批发中心,作为全市以及附近其他区(市)、县农产品交易集散地和流通平台,显得尤为重要。作为河南省市场架构的重要组成部分,信阳市农副产品交易市场既丰富和完善了信阳商品交易市场体系,符合全市产业发展需求,又对促进信阳经济、政治、社会、文化“四位”一体的可持续发展都具有积极的作用和深远的意义。因此,我们要摒弃信阳过去农产品交易
8、的落后“瓶颈”:一是农产品经营形式和物流技术手段相对落后,经营形式上采用销售原品的经营方式,物流手段上采用肩挑、手提、各种各样人力车作为农产品载工具;二是交易和结算方式更加落后,质量靠目测,成交靠一对一的谈判,基本上是现金成交,没有中间代理,也不搞统一结算;三是交易商品初级化。目前进入批发市场的农副产品除少数实行包装化的商品外,基本上不分等级,质量无统一标准;四是市场内部管理不规范,措施不配套,相当多的市场服务功能不齐全;五是市场网络有待完善。先进的科学技术如电子结算等尚未采用,影响了批发市场网络的完善。为了顺应全球经济市场一体化的趋势,信阳必须对现有农副产品批发市场进行资源整合,新建大型标准
9、化农副产品批发交易中心,否则,信阳农副产品批发市场将成为制约信阳农业产业化进一步发展的一大瓶颈。因此,建设一个与之相适应的功能完备、安全卫生、机制健全、信息灵敏、交易方式先进、运行规范、竞争有序、现代化的农副产品批发交易中心已成为我市农产品产业发展的迫切需要。 3、符合未来农产品贸易发展趋势 随着我国加入WTO和全球经济市场一体化的趋势,我国农业产业结构的重组将纳入国际分工体系,在产业结构和产业组织结构等方面将做出重大调整。农产品等经济作物在国际市场上则具较强优势。降低成本、提高农产品质量和竞争力,使本项目的实施具有广阔的空间。目前,国外发达市场经济国家已经消灭了销售原品的经营方式,所有上市的
10、农产品均采用了如:净菜、半成品菜和预冷、速冻等销售方式,这为农产品零售业态的现代化特别是连锁经营创造了条件。发达国家农产品的保鲜和初加工一般都从产地开始,农产品采收后进行预冷、整理、包装,再通过冷库、冷藏车运到批发市场的冷库及零售市场的冷柜。近几年来,我国在这方面已开始起步,但发展很不平衡,绝大多数地区、绝大多数农产品仍是原样销售,规格化、冷藏保鲜式的农产品配送、连锁经营等新型营销方式仍处在发展的初始阶段。为了赶超国际先进水平,扩大农产品的外销,我市农产品的物流技术手段也亟待改善更新。 世界上一些国家批发市场的头道批发主要采取拍卖形式,然后再向中小批发商和零售商分销。在西欧和北欧,一些农产品的
11、拍卖早在八十年代就已实现由电脑控制。许多国家的农产品均由合作社、中间商代理销售,农民不直接进入市场。包装材料也很讲究,欧盟内部实行统一标准,不符合规定的不允许进入市场。例如荷兰,国家对农产品实行统一规范包装,统一商品标签,并与欧盟的标准完全一致。我市的农副产品批发市场必须发展现代的物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式,发展经纪人代理、农产品拍卖、网上交易等方式,增强交易功能。(二)项目建设的必要性1、符合十七大精神和我国农业“十二五”规划,有利于加快信阳市农业产业结构调整 我国作为农业大国,农业的发展状况在国民经济中起着举足轻重的作用,农业的发展必将成为国家和社会关注的热点。随着党的十
12、七大的召开,以改革为动力全面建设小康社会的一系列战略部署正逐步深入人心。“积极探索扶持、保护、促进农业发展的新机制新办法,推进贸工农一体化农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。”“中部地区要加大结构力度,推进农业产业化”等精神,为农业的发展指明了方向。 国家农业部在“十二五”规划中明确提出,重点发展我国水果、蔬菜等农产品贮藏保鲜、深度加工、市场营销,并强调农产品的采后贮藏保鲜是农产品业长期发展的必由之路,是实现农产品增值,农民增收的重要途径。本项目基本建设含农产品气调库,将有效地解决农产品保鲜贮藏,提高农产品产值,项目建设符合十七大精神和国家农业发展“十二五”规划。 信阳
13、市委、市政府为贯彻中央农村工作会议精神,实施农业部关于当前调整农业产业结构的若干意见,结合本市农业生产实际情况,因地制宜,把调整农业结构与培育支柱产业结合,培育壮大农产品支柱产业,发展高优农业,切实把农业发展转移到以提高质量,提高效益为中心的轨道上来。立足于信阳市的地理优势、资源优势和光热优势,以市场为导向,克服生产的盲目性,依靠科技,发展高优农业,提高农产品的品质和市场竞争力。针对农产品产量持续增加的现状,利用资源优势,提高贮藏保鲜水平和加工能力,努力扩大外销已是信阳市农产品发展的当务之急。本项目的建设,将有效增强信阳市农产品贮藏保鲜能力,提高农产品商品率,促进我市农产品的外销比例,该项目建
14、设有利于加快信阳市农业产业结构调整。 2、有利于加强农产品标准化基地建设,科学推进农业产业化,对合理调整农产品产业结构,实现农产品保值增值,促进农民增收有着非常重要的作用。 信阳市委、市政府为实现农业产业化发展,科学贮藏保鲜农产品,搭建起市场与产业发展之间的桥梁和纽带,并把它作为破除城乡二元经济结构的活性催化因子,努力带动农民增收:一是着力发展好花生、优质粮、水果、区蔬菜、PIC猪业等农副产品产业;二是重新包装和打造豫南最大的花生批发交易市场(集散地),扩大信阳花生的品牌效应,推动农副产业的发展;三是精心培育信阳县等地的信阳毛尖等特色产业;四是大力气打造好信阳城郊精品农业。通过上述种种举措,为
15、信阳市农副产品交易市场的建设奠定了坚实的基础。同时,市场的建成又可对信阳农产品基地和龙头企业起到较强的反哺和带动作用。在农产品产业发展方面,与附近其他区(市)、县也有积极的互补作用,对实现农产品保值增值,增加农民收入,促进社会主义新农村建设都具有十分重要的现实意义。3、有利于促进农产品贮藏保鲜业发展 长期以来,我国只重视农产品采前栽培、病虫害的防治,而忽视采后处理、销售,由于农产品的流通渠道、基础设施和条件差,不能很好地解决产地农产品分选、分级、清洗、预冷、冷藏运输等问题,致使果、蔬等农产品采后流通过程中的损失严重,农产品每年损失率为26%-30%,每年农产品腐烂超过8000万吨,约750亿元
16、。据有关部门保守估计,农产品采后的腐烂损耗,几乎可以满足2亿人口的基本营养需求。如果我们运用先进贮藏保鲜技术,可使果、蔬等农产品产业大幅增加,有关统计资料显示,如果使我国农产品损耗率降低3-5%,国家每年可减少农产品损耗1000多万吨。如果贮藏保鲜量占到总产量的15-20%,全国的农产品产值可增加120-160亿元。农产品贮藏保鲜和加工,是农产品再生产过程的“二产经济”,发达国家均把产后加工放在农业的首要位置,如美国农业投入的30%用于采前,70%用于采后,意大利、荷兰农产品保鲜产业化率为60%,日本大于70%。产后产值与采收时自然产值比,美国为3.7:1,日本为2.2:1,而我国仅0.38:
17、1,几乎是以原始状态投放市场。 当今发达国家在农产品贮藏保鲜多用“气调库冷藏保鲜”,该法保鲜效果好,贮藏时间长,还能保持农产品的色和硬度,没有药物残留。目前,气调贮藏保鲜被认为是当今最先进,具有发展潜力的一种农产品贮藏保鲜方法。我国气调保鲜起步较晚,目前仅建150多座气调贮藏保鲜库,而且分布不均,大部分在山东、东北地区,150多座气调库数量尚不足全国实际需求量的二十分之一。我省是农产品生产大省,但农产品贮藏保鲜能力很低,贮藏量约为50万吨左右,大多以地窑、通风库为主,冷藏仅占2%左右,气调贮藏基本上还没有起步,这与先进国家80%的贮藏能力相比,相差甚远。为了促进我省农产品产业发展,减少损失率,
18、提高农产品产值,项目建设是十分必要的。本项目的建设将有利于促进我省农产品贮藏保鲜业的发展。 4、有利于促进信阳市农产品标准化基地的建设,促进地区特色农产品的发展,增加农民的收入。 信阳素来有“江南北国、北国江南”、“豫南小苏州”之美誉,因其独特的地理位置及气候条件,是种植农产品的“天然温室”,农产品上市早、产量高、质量优,遍布全国各地及部分国家和地区。根据我国多年开发规模化的农产品实践经验,国内许多专家认为要实现农民增收,保鲜贮藏是一个重要的保险因素,有了气调库,广大农产品种植户的农产品收购价格才能得到保证,优质农产品增产必将增收,这样才能大力促进农产品种植户的生产积极性。但目前信阳尚缺乏一个
19、规模化、标准化的气调保鲜库,完成农产品的运输储存,使农产品采摘后的损耗达25-30%,严重制约了当地农产品和加工的发展,与全国农产品基地县(市)的地位极不相称,为进一步提高信阳农产品基地的地位,把农产品支柱产业做大做强,再上台阶和档次,争创特色品牌,确保优质农产品的收贮、保鲜、营销顺利进行,促进地区特色农产品的发展,建设信阳市农副产品国际商贸大市场及保鲜冷藏中心、检测中心是十分必要的。 5、项目的建设有利于提高现有农贸市场的经营档次和水平,巩固其农副产品批发市场的龙头地位 现有的信阳农副产品批发市场经营设施严重不足,交通不畅,主要表现为蔬菜产出旺季无相应设施收购保存和蔬菜检测设施极为简陋。因此
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