东亚、欧洲、北美农产品流通及农产品批发市场介绍.doc

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1、 国外一些国家的农产品流通体系及批发市场：日本农产品批发市场日本农产品市场被公认是世界上比较先进的、制度化的市场。批发市场在日本鲜活农产品流通中占有极其重要的地位，国内70以上的鲜活类农副产品通过批发市场进入零售环节。一、日本农产品批发市场基本情况（一）批发市场三级管理体制日本农产品批发市场主要分为中央批发市场、地方批发市场和不到法定规模的小型批发市场。1中央批发市场都、道、府、县政府所在地可以设置中央批发市场，县以下的城市必须拥有20 万人口以上才能设置批发市场。批发市场由地方公共团体开发组建，依靠市场管理和收取租金来维持正常的开支和发展事业。中央批发市场是农产品批发市场主力，截至2006

2、年，日本已有中央批发市场87 个（其中72 个含果菜业务，53 个含水产业务，10 个含肉食业务，23 个含花卉业务，年交易额60669 亿日元。2地方批发市场主要由地方公共团体、株式会社、农协或渔业协会等单位，得到都、道、府、县知事的认可并发给许可证开设。地方批发市场可以由半官半民或企业或公司开设。其面积（以经营蔬菜、水果计算）不得小于330m2。3不到法定规模的小型批发市场此种批发市场多数由小型公司或个人开设并经营。其开设许可权由省一级地方政府行政长官掌握。（二）日本批发市场概况日本将谷物、大豆、饲料等耐储存、易规格化的农产品放在交易所或期货市场内交易；畜产品、禽、蛋、奶等加工程度高的由农

3、产品加工业垄断资本控制流通；日本大多数农产品批发市场是集蔬菜、水果、水产、花卉等于一体的综合性农产品批发市场，占地面积大，交易品种多，交易量大，建设有完善的基础设施。日本农产品流通模式是建立在日本农业生产规模较小，超级市场发展落后于欧美的基础上，因此，这种以综合性为特点的农产品批发市场就能有效地解决小规模农业生产和大市场、大流通之间的矛盾，从而形成农产品经由批发市场的流通比率高的特征。同时日本政府将中央批发市场作为地方政府的公益事业来建设，批发市场全年共营业275310 天。（三）日本批发市场流通体制日本农产品批发市场所具有的公开、公平、公正及高效的市场竞争规则被发挥得淋漓尽致，既节约了农产品

4、交易的时间和交易费用，又使广大农业生产者和消费者都成为其受益者。1流通组织的构成批发市场内有三种类型的流通组织：一是一级批发商。批发商需要经过严格的资格认证，大多是有雄厚资金实力的株式会社。他们占用市场的大部分交易设施，接受生产者委托销售。生产者与批发商是无条件委托的关系，批发商不能拒绝委托，也有批发商向生产者直销买断的情况。二是中间批发商。中间批发商需要得到市场开办者的许可，在市场内有自己的门店，从一级批发商手中购进商品，销售给零售商或大的消费团体；三是竞买者。多是有一定规模的零售组织、贩运商、大的消费团体等，在批发市场没有门店，但是参加批发商组织的拍卖，也可以从中间批发商进货。日本中央批发

5、市场的农产品流通过程为：生产者批发商中间批发商采购者消费者。每天由生产者、农协、贩运商等组织运来的产品，无条件地委托给批发商。经农林水产大臣获准的批发商将受委托销售的产品，利用各种竞买（如拍卖、协商交易）方式出售给中间批发商或直接出售给获许可的零售商、加工业者或大宗消费者。参加竞买者一般在开始实施竞买以前，要仔细查看已陈列在销售场中的各有关货品的质量，估计价格，并等待竞买。日本农产品批发市场体系，基本上实现了经营规模化，功能综合化，资本股份化，市场开设和经营管理分离化，形成了从农产品生产到流通一整套的理论和体制。 2市场内的拍卖拍卖是批发市场内最重要的交易活动。绝大部分鲜活农产品由批发商通过组

6、织拍卖把商品销售给中间批发商或其他竞买者，个别特定品种的商品可以直销。原则上批发商不能贩卖市场以外的商品。同时，在批发市场营业的中间批发商，原则上不能从批发商以外的个人或组织进货。3农产品批发市场内的经营活动和管理进场的批发公司和中间批发公司的交易经营主体承担批发市场内农产品交易的经营活动，政府一般不进行干预。批发市场的主要交易方式有协商买卖，有拍卖方式，还有信托交易方式（以拍卖方式和协商交易为主），禁止批发市场内的零售行为。4批发市场与生产者、农协的关系日本农协是根据1974 年国会通过的农业协同组织法，由种植大户、技术能人、销售能人牵头，按照民办、民管、民受益的原则，以劳动联合和资本联合为

7、纽带形成的一个利益联合体。为农民提供产前、产中、产后以及农资供应、农业金融、保险等各种服务。例如，苹果产区的各个农协都设有自动化生产线，果农将收获的果实直接交到农协的选果处理场，再由农协进行商品化生产和销售。60左右的鲜苹果是通过农协销售出去的，约2025是由农家委托批发商销售，很少部分通过严格检测后由农家直接卖给超市。批发市场管理机构向批发商和中间批发商收取场地、设施租金和占营业额0.25的管理费，作为市场管理的费用开支和积累。同时，批发商接受生产者委托销售农产品，收取一定的销售手续费，不同产品的销售手续费比率不一样。在东京，批发商的销售手续费占批发交易金额的比率分别为：水产物5.5、蔬菜8

8、.5、水果7、肉类3.5、花卉9.5。批发商手续费的比率全国基本上是一致的。5价格形成和信息传递批发市场是商品流通、价格形成、信息传递的中心。批发市场内通过拍卖形成的价格，会影响到其他各个零售环节。在批发市场，各地农协都设有办事处，将市场内的购销信息及时传递给生产者和农协内部。日本还设有“全国生鲜食品流通情报中心”，每天将来自全国各地重要批发市场的市场信息集中起来，提供给用户使用，信息加工过程只需要3 到5 分钟。二、日本农产品批发市场管理模式1以农业行政部门为主的农产品物流管理体制日本政府设立农业行政管理部门行使农产品的生产管理、产后加工、安全卫生、上市运销、零售消费等的生产和流通等环节的行

9、政管理职能。在全国层面上，由农林水产省流通局负责农产品的流通行政管理；在省、市级层面上，由地方农林行政部门的流通室负责行使农产品的流通行政管理职能，消除了多头管理、政出多门的弊端，提高了流通效率和行政管理效率，符合生产者和消费者的共同利益。2政府规划市场的建设日本农产品批发市场的建设和改造一直是在政府的规划下进行的，并始终受到市场法的保护，因此，农产品批发市场自选址起就非常规范。这不仅避免了同一地区内重复建设的问题，还节省了大量资源，如土地和资金。日本政府1924 年3 月制定了第一部批发市场法。随着批发市场法的出台，原先的农产品市场开始在该法指导下走向规范。与此同时，日本政府也兴建了一批“中

10、央”型农产品批发市场，如1927 年京都市府根据批发市场法，率先开设了农产品中央批发市场。19301931 年，高知市、大阪市、横浜市随后开设了农产品中央批发市场，1932 年，神户市也开设了农产品中央批发市场。东京地区农产品中央批发市场的开设比较晚。由于1923 年关东大地震给东京地区造成了极大的灾害，所以当时以鱼类市场为主的一些农产品市场都成了一片废墟。随着批发市场法的公布以及各地区的中央批发市场的开设，东京地方（当时为市）政府也开始筹划开设农产品中央批发市场之事。首先，制定了一系列政策，如：禁止原来农产品市场的恢复开设；由东京市政府规划开设了临时市场，并接收原来市场交易人员。1935 年

11、，正式开设了东京农产品中央批发市场。这些中央批发市场的开设，都首先由政府主管部门规划，然后报请农林水产大臣审批；得到批准后，再由地方申请部门在指定的区域内建设施实。这一时期的中央批发市场虽然也称“中央”批发市场，但初期的中央批发市场在许多方面还很不完善，如交易方法、价格的形成及信息公开等方面都不如人意，甚至卫生也得不到保障。随着社会经济的发展，为了进一步改善中央批发市场的交易状况和确保市民的生活安定，日本政府不断加强了对中央批发市场的管理。如，东京中央批发市场至今已进行了六次大的调整；在调整过程中，除了投入大量资金用于完善各种设施外，同时也对市场管理措施进行了修改。例如，东京都第六次中央批发市

12、场调整的主要内容有：加强对交易业者的管理；发展多种交易方法；进一步公开交易信息；加强对进口鲜活商品的控制力度；举办更多的市场节（市场交易会）。由此可见日本政府对农产品批发市场建设的重视程度。3政府在建设农产品中央批发市场方面的指导思想日本政府对农产品中央批发市场建设的指导思想是“保护生产者和消费者利益”。而且，日本政府在农产品中央批发市场建设过程中，始终贯彻了这一指导思想。由于农产品在流通中有着保鲜难、不易长期保存的特点，而农产品鲜度的降低又会影响价格的变动，因此，放任农产品自由交易，就会造成不当的竞争和不合理的交易。日本政府认为，对此若不严加管理就会给消费者及生产者造成损害，而且还会导致卫生

13、、疾病等社会问题，给社会的安定造成严重的影响，所以要通过政府的职能保障生产者和消费者的利益。在上述思想指导下，日本的农产品中央批发市场一般都具有如下功能：一是组织进货功能。即从国内外组织各种货源，以保证供给，满足需求。二是公正交易功能。中央批发市场是由地方政府开设，并由该地方政府主管部门负责市场的管理与监督。市场的批发交易是在政府的指导和监督下，按照法规公正地进行。市场内的交易主要是以竞卖或招标形式进行。交易价格每天要在报上登载，向全国生产者及消费者通报。三是公平价格功能。在中央批发市场内，代表供货者信誉的中间批发商、进场交易者的作用相当重要。中间批发商、进场交易者对产品的质量、新鲜度以及对市

14、场的供给与需求都必须具有正确的判断能力。因此，通过中间批发商和进场交易者，可使交易价格能够比较公正地反映供求。四是交易结算功能。为保证生产者或供货者能够及时收取货款，交易货款的结算一般实行当日及代理结算。五是经费节约功能。中央批发市场的设置，为众多的买方与卖方集中到一个场所，并为进行大量的、品种繁多的产品交易提供了方便。对供货者来讲，产品大量、集中地送到市场，可以节减许多费用。对零售商来讲，其所购物品如能在同一场所内购得，也可节约费用。因此，中央批发市场的开设，起到了节减流通费用的作用，不仅使供货者、场内批发商、交易人都能受益，而且使消费者的利益得到了保护。六是提供信息的功能。每天公布交易量及

15、价格，使生产者及消费者及时了解市场信息，参与监督批发市场的交易，保证公平竞争七是卫生保障功能。鲜活农产品交易场所，卫生能否得到保障关系重大，特别象中央批发市场那样大量进行鲜活农产品交易的场所，更是如此。中央批发市场在开设者（地方政府）的直接监督下，加强和完善了卫生保障设施，并加强了对废物处理、垃圾清扫、害虫驱杀以及食品卫生的监视等工作，从而使卫生得到了保障。4政府（市场建设者）制定法规及条例日本的农产品批发市场在中央批发市场开设之前，由于没有市场交易法规及条令，所以市场内的交易是非常混乱的，且价格的形成也不公正。当时的交易主要通过一种原始的习惯交易方法，即，交易双方私下里商定价格，然后成交。这

16、种交易形式是一种黑匣子式交易，价格不公开，往往助长诈欺行为。正是为了确保市场交易的公正性，日本政府才决定建设农产品中央批发市场，并制定了批发市场法。在中央批发市场开设后，政府（市场开设者）又制定了市场交易法规及条例，以确保市场内的正常交易。除中央政府制定的批发市场法外，各地政府也相应制定了各种具体的法规和实施条例。如东京都政府根据批发市场法制定了东京都中央批发市场条例及东京都地方批发市场条例等。所以，日本的农产品中央批发市场的建设和经营始终是在法制下进行的。5政府的监督和调控作用日本的农产品中央批发市场主要承包给批发商来经营，而建设者（地方政府）主要起着监督和调控作用。以东京为例，中央批发市场

17、的开设，主要是东京都府主管部门规划和建设实施的。市场开设以后，承包给批发商经营，但主管部门在市场内设置市场管理业务科，专门对场内的经营进行监督、管理。其主要监管内容有：根据批发市场法制定或废除中央批发市场的交易法规和条例；负责审批进场交易者的资格以及对批发商、中间商的交易行为、经营状况、资产内容等进行监查；根据交易状况制定改善计划及实施细则；批准市场内设施的使用及维护管理；制定及实施市场内设施调整计划；经营、管理水、电及电信等辅助性业务；负责场内环境卫生及治安；提供信息服务，编制各种统计资料和介绍资料，供学者、研究人员及有关人士使用。由上可以看出，日本政府对农产品批发市场的监管作用是比较完备的

18、，正因为有了这些监督和管理，才保证了市场的正常运行、农产品的正常流通和市民的日常消费。6 新批发市场法是现代化农产品中央批发市场形成的保证。1924 年日本政府制定第一部农产品批发市场法以后，虽对该法又进行了次修改，但是随着经济的高速增长，城市规模趋大，居民消费出现多样化，农产品生产者走向大型化，零售业的发展日趋现代化，当时的市场法已无法适应新经济形势下的农产品批发业的需要。于是，日本政府于1971 年月又颁布了新批发市场法，新市场法一直实施至今。新批发市场法主要修改了三方面的内容：第一，为了促进批发市场调整计划的实施，首先由农林水产大臣制定批发市场调整的基本方针和中央批发市场调整计划；然后，

19、各都、道、府、县据此再制定各都、道、府、县的批发市场调整计划。第二，针对中央批发市场的开设及运作规范性重作调整。新法特别强调加强交易的公平性、价格形成的公正性以及成交率的提高。此外，立足于保持流通秩序的稳定性，新批发市场法针对竞卖或投标交易原则、委托贩卖交易原则以及特别情况下的贩卖交易原则，增加了新的规定，特别对批发下家人数的限制、竞卖人的资格要求以及中间批发商的业务内容都作了新的规定。第三，关于中央批发市场以外的批发市场，新法规定，如达到一定规模的地方批发市场根据该市场的开设及业务内容制定市场条例，然后报请有关都、道、府、县政府部门，获得批准后方可开业。该法颁布以后，各地方政府又根据该法制定

20、了一系列本地市场的交易法规及条例，并加强了对法规和条例的执行与监督。如东京都中央批发市场根据新的批发市场法，废止了从前的业务规章，按该法制定了新的东京都中央批发市场条例，并遵照新市场条例来经营和管理市场。这一新批发市场法的实施使得日本的农产品中央批发市场走上了制度化和现代化的道路。三、日本主要农产品批发市场（一）东京大田中央批发市场1管理架构大田批发市场是第三次规划调整的时候兴建的。其组织管理和业务机构情况如下：组织机构：总经理1 人，下设两个课，一是市场管理课，课长1 人。下属四个系，分别是总务系4 人、设施管理系4 人、设备系3 人、电气系3 人。二是业务课，课长1 人。下属四个系，分别是

21、农产品业务系4 人、农产品指导系4 人、水产品系3 人、花卉系4 人。从业者情况：蔬菜、水果有批发商4 家、中间批发商178 家，（301 个店），竟买者1565 名；水产部有批发商2 家、中间批发商67 家（100 个店），竞买者28 名；花卉部有批发商2 家、中间批发商20 家（20 个店）、竟买者2058 人，相关配套小店铺88家。2交易规模大田市场规划交易规模为果菜3000 吨，水产品300 吨，花卉245 万枝。市场用地40.19 万平方米。果菜市场占有率是东京中央批发市场（共9 个市场）交易额的43.5，占全国中央批发市场（共71 个市场）交易额的10.5。 3交易手段大田中央批发

22、市场花卉的拍卖采取电子化的现代手段，蔬菜、水果的拍卖仍然通过手势等传统叫价方式，依靠竞价来选择买主、形成价格的机制是一致的。约70实行对手交易，30通过拍卖完成。4交易监控东京都市场卫生检查所派驻了专门的机构和人员，常年从事农产品质量的抽检和检测工作。5一天工作流程水产品是早上5：40 开始，蔬菜为上午6：50 开始，水果为上午7:00 开始，花卉是上午7:00 开始，盆栽类是上午7:30 开始。到中午12 点结束交易，下午1 点到6 点清理场地，调整联络相关事宜。下午6 点以后开始接货。凌晨1 点开始准备拍卖。6花卉电子交易系统花卉交易的两个一级批发商是大田花卉市场、日本花卉拍卖市场。花卉交

23、易系统是从荷兰引入的自动化交易设备，在全国是第一套。该系统启动是1999 年12 月，投资总额约15 亿日元。大田花卉拍卖大厅内共有8 个拍卖大钟、600 余个拍卖席。每天可处理250 万枝切花，号称全国最高处理量。（二）东京中央批发市场筑地市场在上世纪30 年代前，日本东京的农批市场都是民营的。1918年的大米骚乱和1923 年的关东大地震，引起了政府对农批市场的重视，制定了中央批发市场法。筑地市场就是在这样的历史背景下，由东京都（市）政府投资，于1935 年建成的三个农批市场之一。该市场座落于东京都中央区，占地面积23.1 万m2，建筑面积28.8 万m2。市场分拍卖交易大厅、中间批发商店

24、铺和冷库、停车、管理服务用房三大功能区。经营品种主要为水产、蔬菜、水果三类农产品。市场内的交易活动，分拍卖交易和批发交易二个环节，涉及拍卖批发商、中间批发商和零售商三类经营户。第一道环节是拍卖批发商将各地农协、农业合作社或农户委托的农产品，以竞价拍卖（至今仍保留传统举手指出价格方式）或投标的方式，出售给市场内的中间批发商。拍卖活动从早上5 点开始，分品种、分时段进行，一般到8 点半左右结束。拍卖批发商按水产品交易额5.5、蔬果类8.5的比例，向委托方收取手续费。第二道环节，由中间批发商将产品分割包装（主要是水产品）后，卖给前来采购的零售商。市场交易旺季在上午，但24 小时对外开放。连锁超市和宾

25、馆饭店等团体经许可，可以直接参与拍卖交易，也可以向中间批发商采购。农产品全部规范包装上市。目前，该市场共有拍卖批发商10 家，中间批发商1066 家，经许可的采购团体1261 家。2003 年共批发水产品61.5 万吨，蔬菜、水果34.1万吨，总成交额5877.6 亿日元。市场内配套设施和服务功能完善。市场建有冷库2.62 万m3。有室内、室外两个停车场，共可停车4500 辆。场内设有银行网点3 家，配送企业12 家，包装用品店8 家，加工企业4 家，废旧品回收企业3 家，以及餐饮、浴室和体育馆等服务设施。市场有严格的管理制度。场内设有专门的市场管理机构，属东京都政府中央批发市场（都政府内设管

26、理批发市场机构）的派出组织。负责人为场长、副场长，下设管理课、设备课和水产农产品课，配有工作人员127 人，属政府公务员。其主要职能：1、负责进场经营者的资格审查与批准。如中间批发商和进场采购的零售商及团体组织均须经市场许可才能入场交易。2、市场的场地出租、物业管理与日常服务。3、负责食品质量安全的检查。市场还建有市场经营者协会，开展自我服务活动。（三）北海道札幌市中央批发市场札幌市中央批发市场位于市中央区北十二条，是经政府批准，并由政府投资开设的第十七个中央批发市场，也是北海道最大的农批市场。该市场建于1959 年，占地面积11.6 万m2，建筑面积9.3 万m2，由水产、蔬菜、水果三幢交易

27、大楼及附属用房组成。同时配有冷库、低温库7492m3，地面停车场和立体停车场各一个，可停车1800 多辆。全场配有管理人员（公务员）31 人，市场内卫生管理等委托专业公司负责。市场交易环节、交易方式和管理模式与东京筑地市场相同。目前市场内有拍卖批发商4 家，其中水产2 家，蔬菜、水果各1家；中间批发商61 家；经批准可进场采购的超市、宾馆等团体组织661 家、零售商1040 家。拍卖批发商收取的手续费比东京低，为交易额的4。该市场2003 年度交易鲜干水产品18.2 万吨，蔬菜、水果32.6 万吨，总成交额2014.4 亿日元。.法国农产品批发市场法国是一个农业大国。也是一个农业生产力比较发达

28、的国家。法国批发市场是农副产品交易的场所，市场由企业或事业单位来经营，市场的管理者不参与直接经营活动。生产者合作社及其联合体把农产品从农户手中收集起来送到市场或由批发商将产品从不同的产地组织到市场，生产者直接送到市场上销售的情况较少。在市场上活跃着许多批发商，批发商阶层起着连结生产和销售的纽带，是流通领域的重要纽带和桥梁。批发市场一般面积较大、设施齐全、分众多的摊主，每个摊位上摆着样品，零售商根据自己的商店需求选择不同的品种，经过反复多次的比较和讨价还价，最终达成交易。有的是现场提货，有的是看样品后再由批发商按照样品标准组织发货。进入批发市场的样品都是经过严格筛选必须符合卫生检查标准，用标准包

29、装和标准运输方式运输。产品价格完全是买卖双方议定的。任何部门、任何人包括市场管理者均无权干涉，任何产品都没有价格波动的界限完全取决于市场供求关系。一般来说在同一时间、同一空间某种产品在不同的批发商之间的成交价格基本相同。在这里，竞争机制的作用发挥得非常充分，每个批发商都是平等的竞争对手，在他们面前，法律、法规的作用是相同的，任何人都不得违背。当零售商将批发来的产品运回零售商店以后，交易行为就全部结束。这一切大多在每天清晨4：00 一6：00 之间完成。白天也有交易但一般不是大批量。法国还是一个农产品加工出口强国.食品工业加工约占70的法国农产品，从而使农产品大幅升值。法国政府1953 年9 月

30、制订了批发市场法为了国家公益建设有组织的批发市场网络，将巴黎在内的23 家批发市场指定为国家公益市场并设置了信息中心。现在法国农业部仍指派统计官进驻法国23 家国家公益批发市场，每天收集市场内的行情，每天下午将结果输入各市场的电脑，各批发市场和市场商家办公室中都设有电脑终端，随时了解各市场行情，蔬菜、水果价格是以此信息为基础形成的，也就是说批发市场的交易价格是决定国内的批发价格以及零售价格的基础。法国翰吉斯果菜批发市场位于巴黎南郊翰吉斯地区，称为巴黎翰吉斯公益市场，是法国最大的农副产品批发市场，占地232公顷，其中建筑面积3300 亩。经过7 年建设于1966 年3 月正式开业。整个市场分为水

31、产、肉食、水果、蔬菜、乳制品、蛋品、花卉等5 大部分，其产品主要供应巴黎近1000 万人口的消费，同时也销往瑞士、德国、沙特阿拉伯等国家。在市场中经营的有近900 家批发商，1000 多家自产自销的经营公司、专业户。市场有固定客户25000 多家，工作人员16000 人。客商除来自法国外，还有来自挪威、荷兰、比利时以及北非一些国家。市场成交量300 多万吨，营业额550 多亿法郎。该市场距巴黎市区7 公里，直接与高速公路网及火车站相连接，距巴黎的三大机场之一的奥利机场仅2 公里，有10 条公共汽车线路从市场经过。该市场由国家、巴黎所在省、巴黎市三方投资兴建，初建时共投资10 亿法郎，其中国家投

32、资56.85，巴黎所在省政府、巴黎市政府、巴黎银行共占28.5私营批发商、市场工会组织占13.9。市场自负盈亏不向国家纳税，但在市场中经营的批发商要依法纳税。市场收入是批发商交纳的租金等各种费用。翰吉斯果菜批发市场的领导机构是翰吉斯果菜市场规划管理联合公司，联合公司经理由政府推荐董事会任命，董事会成员中有国家政府各部门的代表4 名，巴黎所在省、巴黎市政府、巴黎银行4 名、私营批发商4 名。联合公司的主要职能是协助市政府制定市场的长期发展规划和管理条例，并监督其执行利用公司的收入投资固定资产，提供必要的服务设施以创造良好的经营环境；为买卖双方提供及时、准确的商品信息、价格信息；制定合理的租金价格

33、；配合市场工会协调解决场内各种经济纠纷，保护买卖双方及消费者的合法权益。为了保护市场物价的稳定，市场还设有物价委员会，委员会由各方代表组成。每天市场业务全部结束后，委员会举行会议把当天的物价整理出价格表第二天通过市场的闭录电视系统传到市场。各部门进场交易的客户将参照这个价格表制定其产品价格。市场内部还设有一系列配套附属设施：除冷库、仓库、加工厂、包装车间及运输设施外还有多家银行办事处、警察所、海关、铁路局、邮局、卫生所、旅行社、商业技术培训学院、日用百货店、书店等。市场还设有300 台闭路电视，分三个频道在营业时间公布商品的最高价、最低价、一般成交价、销售量等。更重要的是这些商品信息在电子计算

34、机中心处理后传送给批发商和生产商供其参考以便安排生产和供货。同时信息也传送给政府制定政策和决策的重要依据。.德国农产品批发市场在德国，批发商可分为两类：综合性的批发商与专业性的批发商。属于综合性的批发商是连锁商店的食品采购部，它经营各种各样的农产品和食品。属于专业性的批发商是买卖特定品种的经营者，其中包括兼营储藏业或产地批发业务的经营者。在有的城市中专业批发商开办了私营的蔬菜、水果或花卉的批发市场。如德国花卉的流通主要由专业性零售店和专业性批发商来承担。消费者购买花卉时一般都需要参考售货员所提供的商品知识和建议等信息。为此有利于满足消费者多样化要求的数目繁多的小型花店，就成了花卉零售流通环节的

35、结构性特点。在花卉流通中批发市场起着作用很大。因为小型花店在批发市场采购最方便。在批发市场零售商可以选择各种品种也可以随时买到花盆等园艺用品。由各个批发商合作办的批发商市场交易一般在早上规定的时间内进行，而通常由生产者合作社、花卉农户及专业性批发商开办的私营批发市场。一般整天进行交易。由于批发商市场的运行和决策机制不如私营市场灵活和及时，因而这些年它受到了新增较快的私营批发商的强大冲击。从积极参与市场竞争，现有不少批发商市场引进了整天营业和自选采购方式等或转换为有限公司以提高管理效益，如汉诺威的市场那样。农产品市场经济在德国已经有着上百年的历史，随着经济发展、技术进步、农产品生产、组织形式变化

36、和居民消费方式改变，农产品的销售方式也发生了彻底的变革，经过长期的发展，传统的农产品批发市场和现货交易方式的地位正在逐步消弱，特别是近几十年来由于高速公路和冷藏设备的出现， 推动了以超市为主要形式的连锁零售商业的发展， 农民不再依赖批发市场销售鲜活产品，而是组织加工企业，将农产品进行分割、加工、包装后直接进入超市等零售环节。据统计，德国鲜活农产品加工后进入零售环节的比例已占全部鲜活农产品销售的70-80，只有20的鲜活产品经过批发进入零售，这些批发市场的客户则主要是餐饮业、小零售商以及医院等团体，他们需要的商品相对超市批发量小，品种多，所以需要有批发市场。农民要将自己的产品卖出去，必须依靠合作

37、社、加工企业和批发商，这是三个农产品销售的主要渠道。在东部，一些专业化的加工企业和大的批发商的作用大些，在西部合作社的作用更大些。遍布德国农村的农业合作社与门类齐全的食品加工企业，把不同的农业生产环节通过联合与合作的形式联结在一起，促进和实现了农业产、加、销一体化的经营，有效地延长了农业的生产链条，实现了农产品的深加工和增值，使农业成为了一个完整的产业。可以说，农业合作社与食品加工企业，是实现这一过程基本和有效的载体，成为联系农民和市场的主要纽带。合作社在德国已经有150 多年的历史了，现在全国共约有7500 个基层合作社，网络遍布全国各地，几乎每个农民都参加一个或几个合作社，德国的农业合作制

38、度有以下特点：一是合作社有明确的章程，寓服务于经营之中，经营过程就是服务过程。二是合作社是私人企业之间的合作，是独立法人之间的合作，是一种外部的经济组织，参加合作社的农民对自身的生产决策和生产过程享有完全的责任和独立性。三是合作社完全基于农民之间的协定，坚持按照民主方式进行管理，社员入社自愿，退社自由。四是合作社的活动不受政府的干预，完全独立于政府。五是多重社员制度，即一个农民可以是若干个合作社的成员。六是合作社的层次分为基层合作社，并在此基础上组成地区合作社和全国的合作社，所有的合作社必须加入行业协会，并接受监督。不莱梅农产品批发市场是德国西北部重要的鲜活农产品集散中心。市场占地16.3万，

39、其中交易大厅3.2万，配送大厅2.3万。市场内有120家经销商，经营品种包括：水果、蔬菜、粮食、花卉、植物鱼类、干货等，市场年交易量达25万吨，年交易额约4亿欧元。 国内一些城市的农产品批发市场.北京新发地农产品批发市场一、 市场概况北京新发地农产品批发市场成立于1988年5月16日，市场建设初期只是一个占地15亩、管理人员15名、启动资金15万元，连围墙都是用铁丝网围起来的小型农贸市场。经过27年的建设和发展，现已成为首都北京，乃至亚洲交易规模最大的专业农产品批发市场，在世界同类市场中具有很高的知名度和影响力。 市场现占地1620亩，管理人员2700名，固定摊位3000个、定点客户4000多

40、家，日吞吐蔬菜1.6万吨、果品1.6万吨、生猪3000多头、羊3000多只、牛300多头、水产1800多吨。目前，市场过亿以上的商户有32家，年交易额过千万的1000多家。形成了以蔬菜、果品批发为龙头,肉类、粮油、水产、调料等十大类农副产品综合批发交易的格局。2014年交易量1450万吨，交易额535亿元人民币。在全国4600多家农产品批发市场中，新发地市场交易量、交易额已连续十三年双居全国第一，是首都名副其实的大“菜篮子”和大“果盘子”。二、新发地市场“内升外扩”发展战略在对外扩张方面，新发地农产品批发市场是中国农产品市场协会的会长单位，在全国4600 家农产品市场具有举足轻重作用；新发地正

41、在全国收购、控股11 家农产品批发市场，业务范围覆盖了全国超过1/3 地区。在内升方面，新发地重点建设了国内领先的“国际绿色物流区”，全面应用先进农产品质量检测系统、农产品质量追溯系统、农产品电子交易、电子结算及IC 卡监管系统、农产品安全预警及应急系统，并进一步与国际农业强国加强合作对接，扩大开展国际贸易。此外，新发地市场以此为契机，新开设了200 家社区连锁便民菜店，建设新发地农产品电子交易所，积极引进人才，大力推进现代化企业制度建设和资本运作，努力实现农产品批发市场成功上市。正在建设“国际绿色物流区”，一期占地面积20000 平方米，已经入住来自十个国家的农业贸易企业、20 家的国内外大

42、型超市。.杭州市农副产品物流中心一、杭州农副产品物流中心建设背景杭州市共有693 个大大小小农产品批发市场，分布分散，经营规模小、集散功能弱、食品安全和检测体系不健全，已不适应城市进一步发展和城市品位提升的要求。为了落实杭州市委、市政府“构筑大都市建设新天堂”的发展战略，解决城市核心区域土地资源不足和农产品批发市场发展空间不够的问题，以及促进本地区农产品流通加速现代化，进一步整合和提升农产品批发市场。杭州市政府抓住经济快速发展和城市布局调整规划的时机，实现“一主、三副、六组团”发展格局。决定在杭州市城郊交通枢纽地区新建现代化农副产品物流中心，并给予多方面的政策支持，引导城市中心区域的批发市场外

43、移，全面带动区域农副产品产业结构调整和产业升级工作务，打造具有国际一流水平的区域农副产品交易中心，形成辐射杭州各区及周边城市的农副产品供应网络体系。二、杭州农副产品物流中心基本概况杭州农副产品物流中心位于杭州的北大门，东至京杭运河，北邻绕城公路，南至宣杭铁路复线，规划总用地面积402.9 公顷，设计具有四大功能，九大区块，规划建设用地257 公顷（3855亩），项目总投资约60 亿，项目于2003 年选址启动建设，“一次规划、三期建设、六年建成”，建成后农副产品年进出量可达480万吨，年交易额将突破200 亿元。经过六年的建设，现已基本建设成一个以农副产品交易、加工、仓储、配套为主要功能的现代

44、化农副产品物流园区，于2008年4 月28 日正式开园，目前果品（东、西两区）、蔬菜（东、西两区）、肉类、冷冻品、水产、粮油、副食品九大交易市场已全部开业（见表），总体交易情况发展平稳，市场集聚效应日益显现，至2009 年11 月已累计交易额140.97 亿元、交易量345.58万吨。基本保障杭州市老城区各农贸市场和居民生活消费的需求。其中40供应杭州市，60销往外地，物流中心辐射半径达200 公里以上。同时行政、商务配套设施基本建成投入营业，500 吨运河码头年底竣工，6 万平方米的展馆2010 年建成使用，“天下粮仓”市场电子交易网络2010 年开始运行。三、杭州农副产品物流中心的投资模式

45、杭州农副产品物流中心采取的是政府主导、市场化运作的方式，实行统一规划、统一征地、统一管理、分块招商。2003 年杭州市政府成立项目协调小组，由浙江省、杭州市、余杭区三级政府出资5000 万元成立项目开发公司（后改名为杭州农副物流集团有限公司）负责项目的实体运作，2005 年8 月成立杭州农副产品物流中心管理委员会具体负责项目建设工作。目前，杭州农副产品物流中心管理委员会与杭州农副物流集团有限公司为一个机构、两块牌子，具体负责项目的规划、一级土地的拆迁和整理开发、基础设施建设，各个市场和功能区块的招商，基础设施、物业的运营和管理，各个市场交易的协调和管理。杭州农副物流集团有限公司在一级土地整理完

46、成和基础设施建设完成的基础上，对各个市场和功能区块土地挂牌，进行有针对性的招商，主要是面向杭州市原有的农产品批发市场，管理和引导这些批发市场进入物流中心，各自投资建设、和经营各专业市场。杭州农副物流集团有限公司采取滚动投资开发的方式，三级政府资本金投入5000 万，国债贴息贷款一部分，用于项目启动，向余杭村民贷回土地拆迁补偿款，用于一级土地整理和基础设施建设，一级土地整理后再挂牌拍卖，价差款用于再投资。目前，杭州农副物流集团有限公司项目已投资16 亿多，各个市场和功能区进入的企业投资近30 亿元。四、政府的支持政策杭州农副产品物流中心的建设和发展，得到了浙江省、杭州市和余杭区（物流中心所在地）

47、三级政府的支持。一是明确项目的发展定位。2003 年1 月杭州市委、市政府关于杭州市发展都市农业实施意见中明确提出“重点规划建设12 个大型综合性农产品物流园区”的意见。2003 年3 月又出台了“农副产品批发市场建设发展实施意见”，进一步明确杭州市不再批新建的农产品批发市场，推进原有批发市场向大型物流园区聚集。二是项目立项和用地支持。项目先后被列为2004 年流通业结构调整国债项目，2005 年第一批省安排土地指标的省重点建设项目和浙江省“十一五”重大建设规划项目，作为省、市、区的重点项目，在争取资金和用地指标安排上得到了大力支持。三是基础设施建设投入的支持。余杭区出台有关政策，明确项目规划

48、区块土地收益用于征地拆迁和基础设施建设，对农副物流集团有限公司进行基础设施投资给予融资上的支持。四是对市场培育的支持。杭州农副产品物流中心将引导杭州市原有批发市场搬迁作为市场培育的重点，采取了行政推动和利益引导相结合的方式，杭州市政府为此出台了农副产品批发市场整合搬迁工作的实施意见，明确了市场搬迁中有关企业补偿、资金扶持的政策。在2008 年4 月28 日杭州农副产品物流中心正式开园的同时，杭州市原有多家农产品批发市场关闭向物流园区搬迁，物流园区的肉类市场、两家果品市场、两家蔬菜市场同时开业。之后粮油市场、副食品市场、肉类冷冻市场陆续迁入开业，并运营良好。从物流中心运行的实践看，原有市场整体迁入，是市场较快培育和发展的捷径，而杭州市原有的水产品市场由于一些客观原因，没有迁入农副产品物流中心，至今农副产品物流中心中的水产市场发展一直较为缓慢。.上海西郊国际农产品交易有限公司上海西郊国际农产品交易有限公司投资、经营的上海西郊国际农产品交易中心（简称西郊国际），是上海及长三角地区现代化、综合性的农产品中央批发市场，为上海市重大工程之一。它立足上海、服务全国、连结海内外，是农产品进入上海、走向世界的主要通道。西郊国际突破传统的农商交易模式，致力于业态提升、运作规范、食品