项目: 国有资产拍卖(招租)社会中介机构入围采购.doc
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1、项目: 国有资产拍卖(招租)社会中介机构入围采购招标编号:2015XSZFCG192G招标文件象山县公共资源交易中心二O一五年六月招 标 公 告根据中华人民共和国政府采购法、财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法、宁波市政府采购程序及实施规范等有关规定,受采购人的委托,象山县公共资源交易中心现就国有资产拍卖(招租)社会中介机构入围采购项目进行公开招标,欢迎国内有完全具备招标项目履约能力的供应商前来参加投标。1、招标编号:2015XSZFCG192G2、招标方式:公开招标3、项目内容:国有资产拍卖(招租)社会中介机构入围采购采购4、投标人参加本次政府采购活动应当具备条件: (1)符合中华人民共
2、和国政府采购法第22条的一般资格条件的规定;(2)其它特定条件:a具有中国拍卖行业协会评定的中国拍卖行业协会“A”级以上(含“A”级)的拍卖企业;b具有宁波市国资委颁发的国有产权转让业务资格证书;符合以上条件均可参加投标。5、投标保证金:人民币壹万元整(开标前以转账、电汇、网上银行等形式汇入招标人账户,提供银行回单到四楼财务室(410室)开具收据,以收据为准)。6、招标文件售价:人民币500元整(参加投标的在投标当日投标截止时间前到公共资源交易中心四楼采购科三(404室)交纳)。7、获取招标文件方式:网上下载,下载网址: 8、招标文件公告期限:2015年6月5日至2015年6月12日。9、投标
3、截止时间:2015年6月25日14时20分整(北京时间)。逾期递交投标文件恕不接受。届时请参加投标的代表出席开标仪式。10、开标时间:2015年6月25日14时20分整在象山县公共资源交易中心开标厅(二)公开开标。11、开标地点:象山县公共资源交易中心开标厅(二)(象山港路300号)。12、温馨提示:投标之前参加投标的供应商必须在宁波市政府采购网 13、有关投标的一切相关手续请在投标截止时间之前当天到上述指定地点办理。联系人:黄老师 电话:0574-65733011邮 编:315700 传真:0574-65733060账户名称:象山县公共资源交易中心开户银行:农行象山新丰支行(丹南路269号)
4、 账号:39-703001040012500第一部分 投标邀请函序号内 容1项目编号:2015XSZFCG192G 项目名称:国有资产拍卖(招租)社会中介机构入围采购采购内容及要求:招标文件第三部分2招标人: 象山县公共资源交易中心地 址: 丹西街道象山港路300号邮 编:315700账户名称:象山县公共资源交易中心开户银行:农行象山新丰支行(丹城丹南路269号) 账 号:39-7030010400125003招标方式:公开招标评标办法:综合评分法4服务期限:2015年8月1日-2017年7月31日服务地点:象山5采购人:象山县国有资产管理局6获取招标文件方式:网上下载,下载网址: 招标文件获
5、取时间:2015年6月5日至2015年6月12日。7投标书递交至:象山县公共资源交易中心四楼采购科三(404室)联系人:黄老师 联系电话:0574-65733011.投标截止时间:2015年6月25日14:20时整。逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。8开标时间:2015年6月25日14:20时整。 开标地点:象山县公共资源交易中心开标厅(二)(象山港路300号)9投标书:价格标3份,正本1份,副本2份;技术商务标5份,正本1份 、副本4份;投标有效期:开标后 90天10投标保证金:人民币壹万元整整(开标前以转账、电汇、网上银行等形式汇入招标人账户,提供银行回单到四楼财务室(410室)开具
6、收据,以收据为准)。11标书费人民币500元第二部分 投标方须知A 总则 1、本次国有资产拍卖(招租)社会中介机构入围采购, (1)符合政府采购法第二十二条规定;(2)其它特定条件:a具有中国拍卖行业协会评定的中国拍卖行业协会“A”级以上(含“A”级)的拍卖企业;b具有宁波市国资委颁发的国有产权转让业务资格证书;符合以上条件均可参加投标。2、投标方应遵守有关的国家法律、法令和条例。3、如投标方代表不是法定代表人,须持有法定代表人授权书。4、无论投标结果如何,投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。B 招标文件5、招标文件51招标文件组成。(1) 招标公告(2) 投标邀请函(3) 投标方须知
7、(4) 采购服务需求(5) 合同(参考样本)(6) 附件52投标方应详细阅读招标文件的全部内容。按照招标文件要求提交投标文件,并保证所提交的全部资料的真实性。53投标人如认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向招标人提出质疑。如有必要,招标人可将答复内容包括原提出的问题(但不标明问题查询的来源),以更正公告的方式在发布过招标公告的网站上发布。54在投标截止时间前,招标方有权对招标文件用补充公告的方式进行修改。修改的内容将当在招标公告规定的投标截止时间前十五日,在规定信息发布网站上以补充公告的形式告知。如因招标文件的修改而影响投标截止日
8、期和开标日期的,应酌情推迟投标、开标日期,并将此变更在网上通知每一投标方。C 投标文件 6、投标文件计量单位: 投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用国家法定计量单位。7、投标文件的组成(价格标和技术商务标)71价格标(1)开标一览表(附件三)(2)投标声明函(附件四)72技术商务标(包括)(1)投标函(附件一)(2)投标人代表须携带有效身份证,并在投标文件中提供复印件;如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人其出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,附件二),并在投标文件中提供授权代表及法定代表人身份证复印件。(3)企业营业执照、税务登记证、企业代码证等(复印件并
9、加盖红章)(4)中国拍卖行业协会评定的 “ A”级及以上的证书(原件现场备查)(5)宁波市国资委颁发的国有产权转让业务资格证书(原件现场备查)(6)2013-2014年度业务收入(7)拍卖从业人员情况(9)拍卖方案(10)投标人成功组织的拍卖会录像光盘一张(时间控制在5分钟以内)(11)办公场所证明材料(12)财务状况报告,依法纳税和社会保障资金的相关材料(13)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(14)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(15)投标单位认为跟本次投标有关的其他资料8、投标保证金81投标方应按第一部分投标方邀请函规定提供投标保证金,如在
10、开标截止前未提供的,招标方将拒绝接收其投标文件。82投标保证金可采用下列形式:开标前以转账、电汇、网上银行转账等形式汇入招标人账户,提供银行回单到四楼财务室开具收据,以收据为准。83中标方的投标保证金在与买方签订了经济合同后,把经济合同原件递交交易中心采购科、财政局采购办备案才无息退还。84落标的投标方如果对本次采购结果无疑议,可以在招标结束后将投标保证金当天无息退还。85发生下列情况之一,保证金将被不予退还。(1) 投标人在投标有效期间内撤回其投标。(2) 中标方在规定期限内未能按照招标文件的规定签订合同。9、投标文件的有效期、签署及规定91自开标日起90天内,投标书应保持有效,有效期短于这
11、个规定期限的投标,将被拒绝。92在特殊情况下,招标方可与投标方协商延长投标标书的有效期。这种要求和答复都应用书面、传真的形式进行。投标保证金的有效期也相应延长。投标方可以拒绝接受延期要求,而不会因此被没收保证金。同意延长有效期的投标方,不得因此而提出修改投标书的要求。93投标文件中凡涉及到公司名称的都应填写全称,同时加盖印章。94投标文件中:技术商务标5份,正本1份,副本4份;价格标3份,正本1份,副本2份。如果技术商务标正本与副本不符,以正本为准。95投标文件的正本必须以不褪色的墨水填写或打印,注明“正本”字样,并在有实质性内容的地方逐页加盖公章。副本可用复印件。投标文件不得涂改和增删,如有
12、修改错漏处,必须由同一签署人签字或盖章。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。D投标文件的递交 10、投标文件的包装、密封及标记101投标文件应按以下方法分别装袋密封:1011技术商务标和价格标应分别密封封装,其中价格标装于一个单独信封或文件袋内。1012投标文件的包装封面上均应注明:(1)致:象山县公共资源交易中心(2)招标项目名称 : (3)招标编号: (4)标明“请勿在开标时间之前启封”字样(5)投标人名称、投标人地址、投标文件名称(技术商务标或价格标等)(6)包装封面应加盖投标人公章。102如果投标方未按上述规定包装、密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆
13、封的风险由投标人承担。103若在开标后发现技术商务标中含有投标报价,即作废标处理。104投标文件必须在投标截止时间前送达到指定的投标地点,在投标截止时间以后送达的投标文件,招标方拒绝接收。11投标文件的修改和撤回 111在投标截止时间前,投标人可以书面形式补充、修改或撤回已递交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。上述补充或修改若涉及投标报价,必须注明“最终唯一报价”字样,否则将视投标无效处理。 112投标方修改投标文件的书面材料,须密封送达招标方,同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样,修改后重新递交的投标文件或补充文件应按本招标文件的要求签署、
14、盖章和密封。 113撤回投标应以书面、传真的形式通知招标方。如采取传真形式撤回投标的,随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标截止时间为准。 114开标后投标方不得撤回投标,否则投标保证金将不予退还。E 开标及评标12开标 121招标方按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标方主持,投人的法定代表或其授权代表应参加开标会,如因故未能参加的视同放弃开标监督权利,认可开标结果。同时邀请有关工作人员参加。 122开标时由投标人或其当场推荐的代表,或者招标采购单位委托的公证机构检查验投标文件密封及签署情况并签字确认,确认无误后拆封唱标,先开技术商
15、务标,后开价格标。123招标方在开标仪式上,先打开技术商务标,清点投标文件正本、副本数量,符合招标文件要求的送评标室评审;不符合要求的,当场退还投标人,并由投标人代表签字确认。12.4等评标委员会对商务技术标评标结束后,由主持人公布无效投的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果,然后宣读开标一览表。13评标委员会的组成:评标委员会由采购人代表和从专家库随机抽取的技术、经济、法律专家若干名组成。14对投标文件的符合性筛选141符合性初筛选内容包括:(1)投标人资格是否符合招标文件要求。(2)投标人所投产品是否符合招标文件要求。(3)投标文件内容是否齐全。(4)投标文件签署情况。142
16、与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。所谓重大偏离是指投标人所投标的服务质量、人员数量和服务期限明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会2/3以上同意。143评委会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容,而不寻求外部证据。144发生下列情况之一,作无效采购响应文件的认定。(1)未按采购文件足额提供保证金的;(2)未按采购文件要求的递交时间、格式及相关要求进行采购文件递交的;(3)未按采购文件规定的实质性响应条款作出正确响应的;(4)明显不符合采购需求的技术规格和标准的;(5)采购响应文件未依法签字和加盖公章的;(6)采购响应文件有效期不符合采购文件要求的;(7)采购响应文件附
17、有采购人不能接受的条件的;(8)不符合规定资格条件的;(9)投标报价超过采购预算的,采购人不能支付的;(10)评委会一致认为报价明显不合理的;(11)法律法规规定的其他应作无效响应的。15评标151评标委员会将按照公平、公正、公开的对待所有的投标人。152评标由评标委员会严格按照招标文件的要求和条件对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。15.3.评估时除考虑投标价以外,还将考虑企业服务的质量、企业的信誉和企业方案的先进程度等因素。154评标委员会按照下列几个方面技术商务评分标准对投标文件的内容进行综合打分;(总分100分)评分项目分值评标内容及标准1、投标报价20分承诺按象山县国有资产拍卖
18、(招租)社会中介机构管理暂行办法(象国资办【2011】3号)收费得20分,否则不得分。2、企业资质5分企业具有中国拍卖行业协会AAA企业得5分,AA企业得3分证明材料:中国拍卖行业协会证书(原件现场备查)3、企业规模10分注册资金300万元(含)得7分,每增加100万元加0.5分,不足100万元按比例计算,最高得10分;300万元以下不得分。证明材料:营业执照(营业执照副本原件现场备查)4、业务收入10分2013-2014年度平均年业务收入150万元(含)得5分(不到150万元的按比例得分,计算方法:5/150*平均年业务收入,四算五入,保留两位小数),每增加100万元加1分,不足100万元按
19、比例计算,最高得10分。证明材料:2013-2014年度税务部门签章的企业所得税纳税报表(主表)或其他有效的纳税收入证明5、拍卖从业人员及专职拍卖师10分拍卖从业人员4名得3分,每增加从业人员1名加0.5分,最高得5分;拍卖师2名得3分,每增加拍卖师1名加1分,最高得5分。证明材料:拍卖从业人员证书及拍卖师证书,2015年4、5月社保和工资发放证明。(拍卖师与从业人员不重复计分)6、企业纳税及登记情况15分截止公告之日在象山县内有分支机构税务登记证且2013年以来在象山县有纳税记录的得15分,2013年以来在象山县有纳税记录无分支机构税务登记证的得10分,2013年以来在象山县无纳税记录有分支
20、机构税务登记证的得7分,其他不得分。证明材料:纳税凭证(2013年以来)和分支机构税务登记证7、服务质量10分拍卖方案的优劣、服务承诺被评为优的得10分,被评为良的得8分,被评为一般的得5分。8、拍卖流程规范性10分拍卖流程被评为优的得9-10分,被评为良的得7-8分,被评为一般的得5-6分。根据投标单位提供的拍卖会录像光盘进行打分9、办公经营场所10分公告发布之前已在象山县区域内有固定办公经营场地面积在60(含)到100(含),得6分;在100以上到150(含),得8分;在150(含)以上,得10分,其他不得分。证明材料:租房协议及房产证(或其它有效证明材料)复印件154评委的综合打分,采用
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