中小企业担保机构发展情况报告.doc

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1、年度上半年市中小企业担保机构发展情况报告 省中小企业局： 根据中小企业信用担保机构备案暂行办法（粤经贸中小局2005485号）的要求，我们开展年上半年中小企业担保机构业务统计工作，现报告如下：一、担保机构基本情况（一）担保机构数量截至年6月30日，在我局登记备案的担保机构共51家，其中38家担保机构通过规范整顿，获发融资性担保机构经营许可证（截至目前，我市共40家担保机构获发融资性担保机构经营许可证，其中市卓誉信用担保有限公司及市银信融资担保有限公司未在年6月30日前办理备案登记，未参与本次统计）。除依法在我市登记注册并已经办理备案登记的51家担保机构之外，多家全国性、区域性担保机构在设立分支

2、机构，包括华鼎融资担保有限公司、中盈盛达融资担保投资股份有限公司等，分支机构未参与本次调查统计。（二） 业务开展情况 备案51家担保机构中，开展业务机构共40家，从业人员1020人。其中：38家是融资性担保机构，2家未通过规范整顿。未通过规范整顿的担保机构中，康华信用担保有限公司在保业务逐步解保；天永信融资担保有限公司从事少量非融资性担保业务，主要是履约保函。 （三）资本规模及性质51家备案担保机构的注册资本合计69.65亿元，其中38家通过整顿稳定开展业务的担保机构注册资本55.41亿元，占总注册资本金额的79.56%。目前我市单家机构注册资本金最大为3.5亿元。我市担保机构以民营资本为主，

3、暂无国有或集体所有制性质的担保机构。38家融资性担保机构中，除外商融资担保有限公司为港澳台投资企业外，其余都是民营独资，民营资本占注册资本的98.20%。二、担保业务开展情况（一）担保余额变动情况 备案担保机构年1月1日担保余额为130.85亿元，其中贷款担保余额86.10亿元，非贷款担保余额44.75亿元。贷款担保中，企业贷款担保余额57.43亿元，在保企业户714户，笔数963笔；个人贷款担保余额28.66亿元，在保人数2512人，笔数2577笔。 年6月30日担保余额为168.76亿元，其中贷款担保余额113.43亿元，非贷款担保余额55.33亿元。贷款担保中，企业贷款担保余额73.24

4、亿元，在保企业户数817户，笔数1090笔；个人贷款担保余额40.19亿元，在保人数2551人，笔数2634笔。年6月30日在保余额较年1月1日增加37.91亿元，其中贷款担保余额增加27.33亿元，非贷款担保余额增加10.58亿元。 （二）新增担保业务情况我市担保机构业务品种齐全，包括企业流动资金贷款担保、中长期固定资产贷款担保、个人经营性贷款担保、楼宇按揭担保、汽车按揭担保、小额贷款担保、工程履约担保、诉讼保全担保，保函等多项业务。年上半年，担保机构新增担保额92.09亿元，其中新增贷款担保额64.15亿元，占新增担保额的69.66%；新增非贷款担保额27.94亿元，占新增担保额的30.3

5、4%。新增贷款担保额中，企业贷款担保额39.67亿元，企业户数458户，笔数539笔；个人贷款担保额24.47亿元，人数1844人，笔数1867笔。（三） 累计担保情况 截至年6月30日，我市备案担保机构累计担保额603.18亿元，其中：累计贷款担保额326.06亿元，累计非贷款担保额277.12亿元。累计贷款担保额中，累计企业贷款担保230.95亿元，累计户数2268户，累计笔数3879笔；累计个人贷款担保额95.10亿元，累计人数9872人，笔数10157笔。（四）业务分布情况我市担保业务相对较集中，年6月30日贷款担保余额4.5亿元担保机构10家，其中10亿元以上担保机构2家；贷款担保余

6、额最大的10家担保机构，其余额合计占总余额的67.25%。贷款担保余额增长过亿元的担保机构共11家，其增长额占总增长额的74.13%。（五）担保机构收支情况 年上半年担保机构实现收入19535.81万元，其中保费收入17328.81万元，占总收入88.70%；非保费收入2207万元，包括利息收入、投资收益及其他。利润总额4053.69万元，利润率20.75%。纳税总额1233.33万元，其中所得税520.83万元，营业税689.64万元。 （六）担保代偿情况我市担保机构重视风险控制，建立较完善的风险防范机制。至年6月30日，担保机构已经计提3.58亿元的风险准备金，其中：一般风险准备金0.33

7、亿元，未到期责任金1.55亿元，担保赔偿准备1.70亿元。 备案担保机构累计发生代偿43笔，代偿金额10800.49万元，代偿损失3224万元；其中年上半年4家担保机构发生代偿，代偿笔数11笔，代偿金额706万元。三、 担保行业发展存在的主要问题 （一）产品同一化，行业竞争激烈担保机构以中小企业为主要服务对象，反担保措施以不动产为主，专利权质押、商标质押等担保业务开展较少，产品及业务模式相近，行业竞争激烈。加之目前部分企业受原材料价格及劳动成本上升、人民币升值等较多不利因素影响，资金紧张，经营困难，从而导致担保机构的经营风险依然较大。（二）担保放大倍数低，银担合作待深化目前银担合作模式简单，担

8、保贷款风险由担保机构独自承担，风险共担机制尚未建立，合作基础弱。同时担保放大倍数不高，上半年末贷款担保余额113.43亿元，相关担保机构注册资本55.41亿元，放大倍数约2倍。银行对中小企业担保贷款的利率优惠不足，导致企业通过担保获取资金的成本过高，不利担保机构的业务开展。企业资信信息共享不足，担保机构主要依赖中国人民银行征信系统查询企业信用记录，多家担保机构希望银行提供更加便利的查询服务，尽快建成信用信息共享机制。（三）担保行业人才储备不足要实现担保行业长足发展需要一批具有金融、投资、财务、法律、管理等多方面知识、并具有多年从业经验的高素质人才。但目前，我市担保机构对人才的吸引力偏弱，人才培

9、养投入力度不够大，担保行业的人才储备不足，与广州、深圳、佛山等周边城市相比，我市担保机构的人才优势有待强化。 四、下一阶段工作思路 （一）加强担保行业指导工作贯彻落实国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发200936号）、工信部关于加强中小企业信用担保体系建设工作的意见（工信部企业225号）等文件精神，加强担保体系建设。做好全市担保机构的备案管理工作及业务统计工作，及时掌握行业发展情况；加强行业指导，提高担保机构风险防范意识，引导担保机构完善内部风险管理制度；积极发挥我市信用担保协会的自我管理、自我约束作用，加强信用担保行业自律，规范行业行为，引导行业健康发展；加强担保行业人才建设，

10、组织培训活动，积极发动担保机构从业人员参加省有关培训活动，进一步提升担保行业人才素质。（二）做好项目申报和免征营业税申报工作做好省中小企业融资服务示范机构申报推荐工作；争取国家、省财政资金对我市担保机构的更大支持；用好营业税减免政策，引导担保机构加大对中小企业担保服务支持力度。（三）进一步促进银担企合作巩固好目前已搭建各种融资平台和沟通机制，组织召开各种形式的银担企对接会、洽谈会，增强三者之间合作和交流。争取银行增加担保公司的授信，为受保企业提供贷款利率优惠。沟通政府部门、银行机构、担保机构共同推进金融产品创新工作，拓宽担保方式，提高担保行业的创新能力。 附件：中小企业担保机构调查统计汇总表