硕士研究生毕业论文我国养老保险制度的收入再分配效应及对退休决策的影响.doc
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1、目 录摘 要IABSTRACTII1引言11.1选题的背景及意义11.2结构安排与研究方法21.2.1结构安排21.2.2研究方法21.2.3研究的创新与不足32文献综述42.1养老保险制度收入再分配效应的文献回顾42.1.1现收现付制收入再分配效应的研究方法及结果42.1.2完全基金积累制下的收入再分配效应研究方法及结果72.1.3我国养老保险制度的收入再分配效应研究方法及结果82.1.4结语92.2养老保险制度对退休决策影响的文献回顾102.2.1国内研究动态102.2.2国外研究动态103我国养老保险制度的收入再分配效应133.1我国养老保险制度现状133.2代际收入再分配效应133.3
2、代内收入再分配效应163.3.1给付缴费比183.3.2内部收益率223.4结论244我国养老保险制度对退休决策的影响254.1最优年龄的确定254.2模拟分析264.3小结315结论和建议325.1结论325.2建议32参考文献34 图目录图 31 不同利率下的给付缴费比15图 32 g=0.05时给付缴费比20图 33 r=0.05时给付缴费比20图 34 g=0.05时给付缴费21图 35 r=0.05时给付缴费21图 36 g=0.05时内部收益率23图 37 r=0.05时内部收益率23图 41 收入选择路径26表目录表 31 1997-2008不同利率下的代际给付缴费比15表 32
3、 给付缴费比20表 33 给付缴费比21表 34 内部收益率23表 41 工资、养老保险给付比较a27表 42 工资、养老保险给付比较b29表 43 工资、养老保险给付比较c30摘 要养老保险制度是现代社会保障制度的主要内容,其目标是:防范风险、收入再分配和消除贫困。根据融资方式的不同,养老保险制度可以分为现收现付制和基金积累制。一直以来各界针对现收现付制与基金积累制两种基本养老社会保险制度类型优劣性的争论,主要集中在资本回报率、劳动力供给效应、制度运行成本、储蓄效应以及收入再分配效应等方面。我国现阶段的养老保险制度为统帐结合模式,即现收现付制和基金积累制相结合的方式。本文初步分析和探讨了我国
4、养老保险制度的收入再分配效应和对退休决策的影响。发达国家的学者从20世纪50年代开始对社会保障在经济各个方面的影响和作用都作了较为深入的研究,尽管到目前为止在很多方面(如:对劳动力供给的影响、收入再分配效应及融资方式等)都存在较激烈的争论,但是他们的研究方法已趋于成熟和完善。而我国养老社会保险制度起步较晚,有效统计数据也十分匮乏,导致我国对养老社会保险制度的研究也相对落后。因此,通过分析大量的国外相关文献,借鉴国外较为成熟、运用较为普遍的方法,有助于分析和测量我国养老社会保险制度的收入再分配效应和对劳动力决策的影响。通过对我国现行养老社会保险制度中缴费、给付方式等方面的分析,建立了与之相对应的
5、模拟模型,进而在不同的利率水平和不同的工资增长率水平下对给付缴费比、内部收益率和回收期进行测算,分析了我国养老社会保险制度的收入再分配效应。认为我国养老保险制度具有较强的正向收入再分配效应,有助于促进社会公平。本文以终身收入最大化作为劳动者进行退休决策的最优条件年,通过建立的模拟模型测算了在不同的贴现率和工资增长率水平下使终身收入最大的退休年龄。最优退休年龄随工资增长率的提高而推后,随贴现率的提高而提前。养老保险制度对退休决策的影响取决于当时的宏观经济状况。关键词:养老保险 收入再分配 退休决策 现收现付制 基金积累制AbstractOld-Age Social Insurance Syste
6、m is the main content of modern social welfare system, and its target is to prevent risk, income redistribution and avoid poverty. According to difference in financing mode, Old-Age Social Insurance System is classified Fully-Funded Scheme and PAYG Scheme. All the time discussions about advantage an
7、d disadvantage of those two basic schemes mainly focus on the fields such as return on capital, labor supply effect, system operation cost, saving effect and income redistribution effect. Chinese current Old-Age Social Insurance System is binding mode of integration account, which means a combinatio
8、n mode of PAYG Scheme and Fully-Funded Scheme.This article analyzed and discussed income redistribution effect and influence on PAYG Scheme of Chinese Old-Age Social Insurance System.Scholars in developed country have mad in-depth studies on effect and function of welfare system in all aspects of ec
9、onomy since 1950s. Though so far intensive debates have existed in different fields (for example, influence on labor supply, income redistribution effect and financing mode, etc.), their research methods have becoming increasingly mature and perfect. However, Chinese Social Insurance System started
10、late, valid statistics data were very scarce, which resulted in backward research in social insurance system. Therefore, it would be helpful to analyze and survey Income Redistribution effect and influence on labor policy of Chinese Old-Age Social Insurance System by analyzing foreign literature, re
11、ferring to foreign mature and general methods.Relevant simulation model is build up through analyzing some aspects such as payment, payout methods of Chinese Social Insurance System. Furthermore, Income Redistribution effect is analyzed under different interest rate and wage growth rate through esti
12、mating fee payment ratio, internal rate of return and payback period. It is generally considered that Social Insurance System has a strong positive effect on Income Redistribution and is beneficial to promote social justice.This article suggested that maximum lifetime income is the optimal condition
13、 for retirement decision, and simulation model estimated what the maximal retiring age is under different discount rate and wage growth rate. The retirement age is brought backward as wage growth rate increased and brought forward as discount rate increased. Influence of Social Insurance System on r
14、etirement decision depends on prevailing microeconomic fundamentals.Keywords: Old-Age Social Insurance; Income Redistribution; PAYG Scheme; Fully-Funded Scheme; Retirement dicision1 引言1.1 选题的背景及意义自从19世纪德国首相俾斯麦率先提出养老保险制度之后,各国相继推出了各自的养老保险制度。20世纪50年代以来,各国经济学家对养老保险制度产生了浓厚的兴趣,针对养老保险制度对经济各个方面的影响和作用都作了较为深入
15、的研究。各国最初建立的养老保险制度,几乎均为现收现付制。但是由于老龄社会的到来,赡养比不断提高导致现收现付制度出现了较大的财政危机,年轻一代的缴费不足以支付老年人的养老保险给付,并且差额也将不断扩大,政府财政也终将无力进行弥补。人口老龄化对现收现付制养老保险的可持续性带来了巨大的考验。根据各个国家的具体情况,许多国家对本国现收现付制进行了不同方式的改革。改革方式主要有以下几种:1、仍旧采用现收现付制,通过延长退休年龄、扩大覆盖面、提高缴费率、增加财政补贴、降低养老金给付水平等来增加积累,以应对未来缴费不足;2、由现收现付制向完全基金积累制转变;3、现收现付与基金积累相结合的部分基金积累制,这也
16、是我国当前的养老保险制度。世界银行通过总结各国改革的时间和经验,认为养老保险制度改革的首要目标是:使养老保险制度能够提供具有足够保障水平、可负担、可持续且具有稳定性的退休收入,同时提出在评估养老保险制度时要充分考虑人口因素和经济发展的影响。 各国学者也对现收现付制和基金积累制两种养老保险制度以及当前所进行的各种形式的改革,在资本回报率、对劳动力供给的影响、制度运行成本、对储蓄和投资的影响以及其收入再分配效用等方面进行了深入的研究和探讨。但至今仍未得出一致的结论。国际劳工组织(ILO)认为,社会保障的三个主要目标是:防范风险、收入再分配和消除贫困1。Jeffrey R.Brown(2002)认为
17、,大部分的公共养老金计划兼有收入再分配和保险两个因素。在实行市场经济体制的国家中,国家对社会经济生活和收入分配进行干预的重要手段和方法之一就是建立和完善有“稳定器”和“安全网”功能的社会保障体系。为了保持社会稳定和纠正市场机制本身的缺陷,国家通过社会保障制度对国民收入进行再分配。由于在国民收入初次分配中市场机制可能造成悬殊的贫富差距,国家以宏观调控者的身份和公共权力的优势,通过强制性征税或征费的手段来事先对国民收入的再分配,并借此建立起以国家财政分配和旧社会保障制度为核心内容的收入再分配2。根据国际经验,人均GDP 达到1000至3000美元的社会阶段,既是可能的经济腾飞时期,也是社会矛盾易发
18、时期。部分国家由此出发,经济再上一个台阶,成为发达国家,而另一部分国家由于没有处理好社会矛盾,导致经济停滞不前,甚至出现倒退,造成这两种不同结果的重要原因之一就是收入差距是否合理。而我国当前的收入差距严重偏大,甚至已接近或达到世界公认的风险水平。因此,在现阶段对我国养老社会保险制度的收入再分配效应的研究显得尤为重要。3社会财富的生产、交换、分配、消费以及经济增长、经济发展,都是建立在生产要素的选择、配置和利用的基础之上。对生产要素的探讨始终是经济理论研究的基本方向。在马克思看来,只有劳动才能创造价值。不论生产的社会形态如何,人的劳动和生产资料始终是不可缺少的基本要素,而物质资料的生产必须以人的
19、劳动和生产资料相结合作为前提条件(白永秀,2008)4。在市场经济条件下,生产要素边际收益递减,只有资本和劳动力以一定的比例相结合才能使经济平稳较快发展,过多的劳动力或资本投入都不利于经济的平稳发展。养老社会保险制度的缴税(费)率、给付水平、给付年限等制度设计对劳动力供给、储蓄、消费等产生了较大的影响,进而影响所在国的经济发展。因此分析养老社会保险制度对退休决策的影响也是很有必要的。1.2 结构安排与研究方法1.2.1 结构安排论文分为五章,具体内容如下:第一章导论,这部分阐述了论文的选题背景和写作意义,介绍了论文的整体框架结构和研究方法,并指出了本文的创新和不足之处。第二章文献综述,这部分系
20、统介绍了国内外对养老保险制度收入再分配效应以及其对退休决策影响的理论和实证研究文献,并对已有文献进行了简单的评述。第三章研究养老保险制度的收入再分配效应。本章依据代际迭代模型和给付缴费比、内部收益率等方法,通过数值模拟对我国当前的养老保险制度的收入再分配效应进行了分析判断。第四章研究养老保险制度对退休决策的影响。本章以劳动者预期收入最大化作为依据,通过数值模拟研究分析了我国当前养老保险制度对退休决策的影响。第五章结论,总结了本文的主要结论。1.2.2 研究方法文献分析法,本文通过大量的文献收集和整理工作,对国内外研究养老保险制度的收入再分配效应以及养老保险制度对退休决策影响的相关文献进行归纳分
21、析。模型分析法,本文使用所搜集文献中的经济模型、方法,结合我国的实际情况,分析养老保险制度的收入再分配效应及其对劳动者退休决策的影响。1.2.3 研究的创新与不足本文创新在于,对我国当前的养老保险制度的收入再分配效应以及养老保险制度对退休决策的影响进行了模拟测算。认为我国当前的养老保险制度具有收入再分配功能。提出通过添加调节因子适时调节个人账户和统筹账户的比例,以调节养老保险制度的收入再分配效应。本文同时认为我国当前的养老保险制度对退休决策的影响由当时的宏观经济状况决定,不能简单的认为养老保险制度使劳动力延迟或提前退休。 本文的不足是,没有对个人账户和统筹账户的最优设置进行论证,同时由于数据的
22、缺乏,没有对论文结论进行进一步的计量检验。2 文献综述2.1 养老保险制度收入再分配效应的文献回顾美国经济学家马丁费尔德斯坦(Martin Feldstein)和杰弗里李伯曼(Jeffrey B.Liebman)在他们的论文社会保障(social security,2001)中根据待遇给付方式和养老保险基金的融资方式两个标准对养老保险进行了分类5。按照养老保险计划筹资方式的不同,将养老保险制度分为:现收现付制(Pay-As-You-Go, PAYG),即以同一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的制度安排;基金积累制(Full-Funded),劳动者在工作期间以固定的缴费
23、率在养老金账户上积累资金,由基金管理机构对私人帐户进行统一投资管理,劳动者退休后按个人帐户积累的基金数量从个人帐户上领取养老金。按照待遇给付方式的不同,养老保险制度可以分为确定缴费型(Defined Contribution, DC)和确定给付型(Defined Benefit, DB)。确定缴费型(DC)是指通过保险精算得到一个相对稳定的缴费标准以筹集养老保险基金,并存入劳动者的个人帐户,在退休后,根据其个人帐户上的积累金额作为养老金;确定给付型(DB)是指,事先为劳动者确定一个退休后的生活水平标准,根据该标准计算出替代率(即养老金占退休前平均收入的百分比),再根据这一替代率而不是缴费率的多
24、少来确定支付养老金的标准(袁志刚,2005)6。近年来针对现收现付制与基金积累制是养老社会保险制度的两种基本类型劣性的争论主要集中在资本回报率、劳动力供给效应、制度运行成本、储蓄效应以及收入再分配效应等方面。国内外学者主要借助OLG模型或者通过计算给付缴费比、内部收益率、回收期等方法来定量分析再分配效应。所谓养老社会保险制度的再分配效应,是指养老保险促使财富在同一代人不同收入人群之间或代际之间转移的效应。一般来说,收入再分配效应可以分为代际间(Intergeneration)的再分配效应以及代内(Intrageneration)的再分配效应。2.1.1 现收现付制收入再分配效应的研究方法及结果
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