企业内部审计风险及其防范的研究论文.doc
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1、摘 要随着经济的不断发展,企业规模的不断扩大,管理方式的不断更新和提高,企业对内部审计工作的重视程度也逐渐提高,内部审计已经成为了企业制度不可或缺的一部分。在审计工作中,审计风险的不断提高,已经成为内部审计避免不了的问题,防范审计风险已经成为了企业当前最需要解决的主要问题之一。因此,本文对企业内部审计风险及其防范展开了一系列地研究。关键词:内部审计风险,审计工作,防范及控制,质量ABSTRACTAs the economy continues to develop, the continuous expansion of enterprise scale, continually update
2、d and improved management practices, the importance of internal audit work has gradually improved, internal audit has become an integral part of the enterprise system. In the audit work, the continuous improvement of audit risk, has become the problem of internal audit can not be avoided, against au
3、dit risk has become one of the main problems of current the most urgent needs. Therefore, this paper launched a series of studies on internal audit risk and its prevention.Key words: The internal audit risk, audit, Prevention and control machine, The quality目 录1前 言12企业内部审计风险概述12.1企业内部审计风险的基本概念12.2 企
4、业内部审计风险的特点12.3企业内部审计风险的种类23企业内部审计风险产生的原因43.1内部审计法律法规体系不健全,不能进行依法审计43.2企业内部管理机制不够健全53.3审计对象的复杂性及审计内容的扩大导致审计风险产生53.4 内部审计方法的局限性53.5内部审计人员素质参差不齐63.6审计方法也影响审计结论,诱发审计风险63.7内部审计的独立性得不到保证63.8内部审计工作程度缺乏规范性73.9管理人员对审计不够重视74企业内部审计风险的防范74.1加强审计法规制度建设,提升审计执法水平74.2建立健全的组织和保障机制84.3建立科学的风险评估机制84.4使用科学的审计方法,确保审计质量9
5、4.5 严格内部审计工作程序,保证审计工作的独立性94.6加强内部审计人员的培训,将风险意识融入到企业内部审计人员之中104.7 创新企业内部审计模式104.7.1提升内部审计新理念114.7.2开展计算机辅助审计114.7.3 推广风险导向审计115结束语11参考文献13致谢辞141前言企业的审计组织是隶属于企业内部自身的一个监督部门,不仅仅承担着责任,也担任着风险,而作为企业内部审计人员,如果缺乏经验,不能够正确的对待和处理风险,没有风险意识,那么对于企业来说是很危险的事情。如果风险真的来的时候才知道防范,此时已经晚矣。所以,加强对企业内部审计风险的研究,并做必要的防范措施,对企业的发展有
6、着长远的意义。2企业内部审计风险概述2.1企业内部审计风险的基本概念企业内部审计风险主要指的是企业内部的会计人员在对公司的业务经营活动做出相关性的审计工作之后,对存在重大错误或漏报的财务会计报表以及能够对企业产生重大不利影响的经营活动发表不恰当的审计意见或做出不正确的审计结论,造成审计对象和与之相关方面遭受损失或损害,并且造成审计主体承担起这种损失或损害责任的风险。内部审计风险会给企业带来十分严重的后果,会给企业带来经济上损失,也会损害企业原本树立良好的形象,而且还会给社会公众带来严重的损失。企业内部审计必然存在着风险,并且是客观存着这样的风险,因为各种各样因素的影响,无论审计人员如何努力,内
7、部审计风险很难得到彻底的解决或避免,但是将审计风险降到最低是可能的,因此审计人员可以通过自身的努力有效防范风险或者将风险降低到最低限度 1。2.2 企业内部审计风险的特点一是客观性。内部审计从实际上来讲属于企业自我约束的管理控制行为,其服务内容则是对企业自身开展,并且在企业所处的环境中发展,审计风险是客观存在的事实,不可能避免, 其局限性就在很大程度上增加了审计风险的系数。而且当审计的相关事项涉及到外部的单位时,往往难以实现证据的收集整理。二是扩大性。企业内部审计机构作为企业的内部机构,对企业的管理和监督的职责往往不仅仅拘泥于财务领域范围,而是属于企业部门的经理级别的管理行为,审计部门都有权干
8、涉,所以,这就使得审计部门在审计的领域得到了扩大。与此同时,审计带来的风险也就增加了。三是普遍性。从实际上说,审计部门的活动与审计部门的风险都是相对应的关系,而且每一个审计部门的审计项目以及活动都会存在审计风险,而且即使是一个小失误,都会给审计带来很大的风险,导致影响企业的未来发展。四是无意性。审计风险包括两个方面,审计的职业风险以及工作风险,这些主要是因为一些客观的环境造成的影响,或者是企业内部人员失误而造成的风险。五是可控性。客观存在的内部审计风险,不仅贯穿于所有的审计项目中,而且贯穿于整个审计过程的每一个小环节,但是这种风险是可控的2。2.3企业内部审计风险的种类2.3.1体制引发型风险
9、内部审计是企业内部控制制度的重要组成部分,企业内部机构的设置体制直接关系到企业内部审计能否真正发挥作用。企业内部设置的机构包括企业内部审计机构,内部审计机构的审计工作是在本企业负责人的领导下开展,为企业实现自身的经营目标而服务,其人员工资福利、审计经费都是主要由企业自身解决的。企业在内部审计机构设置上采取的这种组织形式就使审计人员与被审计企业的种种利益紧紧联系在一起的,而独立性是企业内部审计工作的精髓,企业很难有效地确保审计机构以及人员在组织上、在管理上的独立性、在日常经营活动的自主性以及权威性,在这样的情况下就会使得企业的审计机构不能有效地对企业的财产进行评估和监控,也不能对企业的发展做出合
10、理的评价,也进一步增大了企业的风险。2.3.2 业务引发型风险随着市场经济的不断完善和发展,使得国内的企业的模式扩大,也形成了企业之间竞争激烈的现象,而且企业也面临着经营发展等多方面复杂的问题,而且审计的对象都比较繁琐和复杂,这也使得审计的任务难度增加,随之带来的审计风险也逐步提高。再加上一些高科技信息交易技术等其他手段的发展,让审计机构将要处理的资料不断增加,随之而来的失误也越来越多,而且这些错误也往往容易会被人忽略。这样就象征着内部审计机构的审计对象不断的扩大,困难程度也不断提高。内部审计的对象和范围不断的复杂化和扩大话,这不仅仅增大了企业内部审计人员的责任,也增加了企业审计风险3。2.3
11、.3方法引发型风险企业内部审计工作的成效,受企业内部审计所采用的审计方法是否科学的影响。以账页基础审计为主的审计方法,已经不适合日益复杂的经营管理环境。目前审计还没有形成以风险导向为核心理念的审计方法,抽样审计方法的使用多数都是根据内部审计人员的主观判断以及工作经验,非常容易造成审计结论有所偏差。企业内部审计中还比较少使用计算机网络等先进的方法。这些都有可能带来一定的审计风险4。2.3.4制度引发型风险内部审计也需要一套严格的控制制度。并且此制度在执行方面的完成度是直接影响最终的审计工作的。在利益面前,很多人会丧失最起码的道德底线。因此内部控制制度可以有效避免此类现象的发生,除此之外,偶尔的差
12、错也可以因此被及时发现和避免。将错误扼杀在摇篮当中。由此看来,这样的内部控制制度就需要相当的严谨与完善。不让心存不轨之人钻了制度的空子,也可以为审计人员可能形成的审计风险提供保障。我国目前的很多企业还是没有重视相关方面的落实工作。内部审计控制制度的不完善,会计工作方面的不规范,以及账面上头的不真实性,对企业而言是很危险的,内部审计风险一旦发生,造成的影响是很难挽救的5。2.3.5人员引发型风险相对而言,我国在内部审计工作方面意识的还比较晚,相关的理论研究工作还不完善,相关的专业人才也很缺失。这些方面的落后使得目前拥有的内部审计人员本身所具有的专业素质无法达到一流水平。而且没有经历过过多的磨练,
13、也会使得专业人员在遇到风险时无法准确判断。一些内部审计人员一味的学习理论课本知识,而忽略了个人实践。俗话说实践出真知,不亲身实践如何能提升自己的知识运用能力,分析能力与管理能力。一些内部审计人员没有经历过企业的约束,个人在职业规范认识不深刻。一些内部审计人员自身职业道德意识不强,对诱惑没有抵抗力。一些内部审计人员没有及时学习计算机的有关知识,无法跟上时代的步伐。所有这些也是诱发审计风险出现的可能性。并且会直接影响到企业的日常运营。对于企业内部审计工作的开展造成不必要的阻碍与影响。2.3.6 法规引发型风险内部审计与其他各种审计相比较,法律法规的不健全显得尤为明显。尽管国家颁布了相关的新法规,但
14、许多公司的内部审计依旧停留在老的法规上,不与国家的新政策接轨,是极容易出现问题的。当这些内部审计人员在没有学习新法规的状态下,如若遇到老法规中无法解决的问题时,很有可能通过主管意识进行判断,由此引发了企业内部审计风险的出现。2.3.7 经营引发型风险改革开放以来,中国的经济不断复苏 ,一跃成为世界上不容小觑的经济大国。而中国也不再是闭关锁国,积极接受各种外来思想。各种外来资金的加入,使得各种经济体制发生变化。国有企业也不例外。租赁,承包甚至是收购,这些经济问题逐渐呈现出来。而企业自身的运营情况,包括盈利情况,债务偿还情况不再是单一的企业问题,而是受到了多方面不确定性因素的影响。如若不能很好的看
15、清市场,不能根据自身能力合理的参与竞争,那么随时有可能面临兼并、重组甚至是破产。企业的管理层若不与时俱进提高个人能力,从而无法合理有效的运用公司资源,而使公司的利润微薄。以上所有都是企业在经营过程中会面临的风险,也是企业内部审计风险的来源。2.3.8认识引发型风险一些企业领导并没有真正认识到内部审计的重要性,迫于法律法规的规定,而随意设立内部审计机构。在审计经费、人员安排上都是随意糊弄的,只为了躲开法律的调查。还有一些企业没有正确认识内部审计的作用,以一种敌对的态度来面对它,认为这就是上级派来专门监督他们的。没有良好的沟通当然起不到好的作用。内部审计工作无法深入开展,也会造成企业内部审计风险的
16、发生。3企业内部审计风险产生的原因3.1内部审计法律法规体系不完善,不能进行依法审计有法可依是法治社会得以进行的重要前提。而我国内部审计目前所依据的审计署关于内部审计工作的规定无法解决很多新出现的市场经济问题,使得一些问题成为无法可依。当内部审计人员面临这种现象时,只有通过自己的主观判断做出分析决定。法律法规的空白使得这些主观判断降低了应有的正确性以及在人们心中的权威性。这样使得审计风险增加6。3. 2企业内部管理机制不够健全企业内部机制不完善,管理混乱,审计人员就难以及时发现并处理经营管理活动中存在的风险,会导致审计风险的发生,从而会影响企业的健康发展。在当前经营管理中,如果企业没有认识到建
17、立内部审计机构的必要性,缺乏对内审机构的了解,没有健全的机制和制度保障,把内审人员的工作仅仅看成是找毛病、挑刺、可有可无,会影响审计人员的正常工作,从而引发审计风险。3. 3审计对象的复杂性及审计内容的扩大导致审计风险产生不想当将军的士兵不是好士兵,每一个企业都会在立足市场之后想要壮大自己的公司。经营范围的扩张,合作人员的增多,这样无法预期变化使得内部审计工作变得复杂起来。很多企业可能会同时涉猎多个行业。经营内容的多元化是一些企业不断发展的重要保障,而且企业也会不断使用各类金融管理工具。这样一来,企业的会计统计工作就会更加复杂易错。错误率的提高对审计工作会带来很大的影响。而且随着公司规模的提高
18、,企业对公司内部的要求也会随之提高,国际化,市场化。那么审计工作也就从单一的财政方面增加到各个方面。这些多方面的变化使得内部审计人员的工作越来越难,做出正确全面的意见也会越来越难,因此审计风险也会不断提高。3. 4 内部审计方法的局限性我国内部审计方法仍然以进行着存在着诸多缺陷的账项基础审计方法为主,审计的主要目标是“查错防弊”, 在工作中通常情况下是事后审计多,事前、事中审计少,内部审计人员风险观念意识淡薄问题十分的突出,尤其是经营的整个过程中控制的审计风险控制因素考虑较少,,审计技术落后,审计职能单一,不能跟上新形势发展的需要,更说不上运用一种新的审计方法。由于现代企业获得以及取得的会计信
19、息越来越多,同时应用范围也将会越来越广泛,这也使得审计人员在具体实施每项审计任务时难以实施详细审计,内部审计中抽样技术虽然已经得到了广泛性地应用,但是能否得到有效地应用难以确定。而且不管采用判断抽样还是统计抽样,审计人员在运用这一项技术时基本上凭自己的主观标准以及相关性经验来进行最终的判断,这种判断很容易遗漏重要事项,这种以“个别”推断“整体”,以“局部”代表“全局”的方式,与实际情况之间存在着或大或小的差距也成为了一件必然的事情,而这样做无疑将直接导致审计结论的误差,从而使审计风险发生的几率大大的增加。3.5内部审计人员素质参差不齐企业的审计人员在素质方面存在着缺陷和不足,尤其在对工作的责任
20、感方面以及对待工作的心态方面都有严重的不合格,而也更缺少能够主动的进行分析和思考的习惯,对行业的一些专业知识技能,比如对审计行业的经验积累,在职业上的敏感程度都存在这欠缺,而且在对审计机构的认识方面也有严重的不了解、不重视的现象。如果审计人员不尽可能的提升素质以及技能,就会在审判方面造成误差,而导致了一批又一批审计风险的诞生7。3.6审计方法影响审计结论,诱发审计风险随着社会的发展,企业模式变得比以往更大,所以,需要审计的内容也就变得更多、更繁琐,由于审计对象和审计目的不同,审计方法也会有所不同,但是采用何种审计方法在很多时候是很难确定的。如果选择的审计方法不当,不仅会延长审计时间,增加审计成
21、本,而且在没有充分可靠的审计证据的情况下,可能做出与实际情况有较大出入的审计结论,从而导致审计风险的发生8。3.7内部审计的独立性得不到保证一个企业想要充分发挥其监督部门的作用,就要知道监督部门的地位的重要性以及独立性,所以在我国,很多企业都不能合理的规划单位领导人与审计部门的协调工作,这使得企业的一些部门与审计部门混为一谈,而且内部的审计机构也形同虚设,只对一些下级的部门实施监督措施,所以说,审计人员不仅仅要承受着企业经营者的领导和管理,而且也被经营者聘请,而审计人员的辞退以及升官和奖金的的评比都源于经营者之手,这样也就使得审计人员不得不被经营者所支配,也更容易形成企业审计人员的依赖性,只要
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