建筑业雇主责任险风险管理毕业设计论文.doc
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1、建筑业雇主责任险风险管理1 引言1.1 我国雇主责任保险现状我国雇主责任保险开始于二十世纪八十年代恢复保险以后,经过二十多年的发展虽已有了显著的发展,但与西方国家相比仍存在很大的差距。虽然目前我国雇主责任险保费收入约占责任险保费总收入的40%,但多年来我国责任险保费占整个财险业务比重仅为6%左右,依此计算,雇主责任保险保费收入占产险业务不超过3%。以2006年为例,财产险总保费规模为775.3亿元,责任险保费不足45亿元,以雇主责任险的保费收入占责任险保费收入的50%推算,雇主责任险不超过2.5亿元。而在欧美等发达国家和地区,责任险保费收入占产险保费的比重高达40%,其中的雇主责任险占相当比重
2、。以香港为例,2007年产险直接业务保费为185.1亿港元,其中雇主责任险保费达43.4亿港元,占23.4%,由此可见我国在责任险特别是雇主责任险业务方面和保险业发达国家存在着巨大差距。1.2 现有的雇主责任保险缺陷1.2.1 现有的雇主责任保险产品同质性强现有的雇主责任保险产品同质性强,不能提供差异性的保障国内的雇主责任保险条款,基本上都是以中国人民银行原来针对外币保险业务拟定的雇主责任保险条款为蓝本,稍作修改之后而制定的。条款内容基本相同,保险责任基本相似,保险范围基本雷同,赔偿方式及赔偿限额基本相同,不能根据用人单位的不同需求提供差异化的保障。1.2.2 现有雇主责任险赔付率高、收益低目
3、前,国内的雇主责任保险经营状况欠佳,赔付率高,收益低。一些保险公司的雇主责任保险业务一直处于亏损状态。以深圳一家保险公司2006年雇主责任险经营状况为例,其赔付率高达79.11%。1.3 研究课题目的和意义当前,随着社会和经济的发展,生活水平不断提高,知识水平的不断提升,对待责任的认识也再提升,雇主承担的责任的风险也就越来越大,而雇主责任保险的社会需求性也将随之而增大,在建筑业的事故更是时有发生,威胁到人们的人身和财产安全。因此本课题研究雇主责任保险的风险。本文通过对受雇人员在进行房屋建筑工程时的风险进行评价,并建立有效的雇主责任险风险管理机制,利用经济利益驱动投保企业改善雇员的安全状况,从而
4、达到保障人们生命和财产安全的目的。2 我国建筑业发展状况建筑业是国民经济的重要物质生产部门,它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。中国正处于从低收入国家向中等收入国家发展的过渡阶段,建筑业的增长速度很快,对国民经济增长的贡献也很大。1978年以来,建筑市场规模不断扩大,国内建筑业产值增长了20多倍,建筑业增加值占国内生产总值的比重从3.8%增加到了7.0%,成为拉动国民经济快速增长的重要力量。2.1 建筑业安全生产总体形势建筑行业的安全生产形势近年来总体趋于好转及稳定态势,但依然十分严峻。建筑业的安全事故率多年来一直在各行业中排名前三,是国家安全生产重点监控的领域之一。图2-1
5、 显示了从1996 年至2005 年十年间我国建筑业从业人数与死亡人数的变化曲线,可见我国建筑业安全生产的形势不容乐观。图 2-1 1996-2005 年建筑业从业人数与死亡人数自 1996 年至2005 年十年间,随着整体的固定资产投资率不断上升和建筑业总产值的逐年上升,建筑业百亿元产值死亡人数呈现下降的趋势,从1996 年的21.60 人/百亿元到2005 年的3.43人/百亿元,这说明了建筑业总体的安全状况是在向好的方向发展。如图2-2 所示。图 2-2 1996-2005 年建筑业总产值及百亿元死亡率但同样是在1996 年至2005 年这十年间,我国建筑业安全事故死亡人数总计达1271
6、5 人,平均每年死亡1272 人,2000 年后较2000 年前总体死亡人数有上升趋势;事故发生数量也呈现出抬头趋势,如图2-3 所示。事故数量和死亡人数的反弹表明我国建筑业仍处于事故高发、频发时期,建筑安全生产形势面临着新的挑战和考验。图 2-3 1996-2005 年建筑业安全生产事故简况3 建筑业雇主责任保险风险识别3.1 雇主责任简介雇主责任险是商业保险的一种,承保的一般是被保险人(雇主)的雇员在受雇期间从事业务时因遭受意外事故导致伤残、死亡或患有与职业有关的职业性疾病而依法或者根据雇佣合同应该由被保险人承担的经济赔偿责任。构成雇主责任的前提条件是雇主与雇员之间存在直接的雇佣合同关系,
7、这种关系一般通过书面形式的劳动合同体现。以下情形在法律上被视为雇主存在过失或疏忽:第一,提供危险的工作地点、机器工具或工作程序;第二,提供的是不称职的管理人员;第三,雇主本人直接的疏忽或过失行为,如对有害工种没有提供相应的合格的劳保用品等即为过失。凡属上述情形且不存在故意的均属雇主的过失责任,由此而造成的雇员人身伤害,雇主依法应负赔偿责任。 雇主责任是以雇佣关系为前提的一种民事责任。雇主责任包括两个方面的内容:一是雇主对雇员在从事雇佣活动时所受损害应承担的民事责任;二是雇主对雇员在从事雇佣活动时致第三人损害时应承担的民事责任。以下情形在法律上被视为雇主存在过失或疏忽:第一,提供危险的工作地点、
8、机器工具或工作程序;第二,提供的是不称职的管理人员;第三,雇主本人直接的疏忽或过失行为,如对有害工种没有提供相应的合格的劳保用品等即为过失。凡属上述情形且不存在故意的均属雇主的过失责任,由此而造成的雇员人身伤害,雇主依法应负赔偿责任。风险识别是用感知,判断或归类的方式对现实的和潜在的风险性质进行鉴别的过程。风险识别是风险管理的第一步,也是风险管理的基础。只有在正确识别出自身所面临的风险的基础上,人们才能够主动选择适当有效的方法进行的处理。风险识别的任务就是要从错综复杂环境中找出经济主题所面临的主要风险。而建筑业是专门从事土木工程、房屋建设和设备安装以及工程勘察设计工作的生产部门。其产品是各种工
9、厂、矿井、铁路、桥梁、港口、道路、管线、住宅以及公共设施的建筑物、构筑物和设施。由于建筑业涉及的范围较广泛,因此本文主要是针对房屋建筑业的主要风险进行讨论。建筑业的雇主责任保险落实与实施并不理想,在建筑业更合理的实施雇主责任保险尤为重要。3.2 雇主提供机具的风险3.2.1 电机具伤害风险在建筑业中,电击伤亡事故类型主要包括:高压电电击、低压电电击、使用手持电动工具触电、雷击等环境因素导致电击。事故原因既有建筑业自身特点以及施工环境安全技术措施不完善造成的客观因素,也有因工人文化素质低,安全意识差,缺乏安全知识和自我防护能力等方面的主观因素。必须要切实加强特种作业人员及相关用电人员的管理,建立
10、健全安全管理体系,落实防护系统,以减少建筑业电击事故的发生。3.2.2 物体打击风险在建筑工程中,物体打击事故是指由失控物体的重力或惯性力引起伤害的事故。施工现场较为混乱,物体较为繁杂,因此在现场上会引起不经意的打击事故。3.2.3 灼伤危害灼伤危害在施工过程中主要是在电焊、气割焊作业过程中的金属物、焊渣飞溅由于温度过高而容易伤人,开水炉的使用也会由于温度过高而对人体造成伤害。另外,作业场所腐蚀性物质会对人体会造成严重的伤害,可直接对人体产生腐蚀、灼危害作用。3.2.4 易燃易爆物质的危害施工场所一般属于人员集中作业的相对密集场所,在这类场所除了要存在火灾危险外还存在爆炸的危险,一旦发生爆炸,
11、不但对工作材料产生不可估量的损失,对工人的身体和生命还会产生威胁。如在施工场所的液化气、油漆、胶水的使用和储存过程中发生变质和泄露;氧气瓶与乙炔瓶距离过小、露天暴晒、且与明火间距过小;氧气瓶与乙炔瓶存放地较为混乱等,都会成为爆炸的隐患。3.2.5 雇主提供工作环境的危险因素由于建筑业在进行工程建筑时较为危险,且为露天作业,在一定所以环境在一定程度上对作业影响也是不小的。1. 高空环境坠落风险高空坠落上在进行高空作业时2. 明火危害3. 粉尘与气溶胶在施工过程中,难免要有粉尘或气溶胶产生,而长时间的从事与粉尘有关的工作的工人极易引起职业病,粉尘和气溶胶的的主要来源包括焊接过程产生的烟气、使用冲击
12、钻过程中产生的粉尘、油漆及涂料有害物质的挥发。4. 环境潮湿危害在有电的工作环境中工作时,如果环境潮湿,会导致人体的安全工作电压降低,有触电或间接触电的危险。5. 振动危害在施工过程中,机具之间工作时的振动是避免不了,而由振动产生的危害也是不容忽视的。冲击钻使用时产生的振动、振动棒的使用、车运转过程的振动、板振动器的使用等产生的振动。在振动环境工作的工人由于振动使他们的视觉受到干扰,手的动作受妨碍和精力难以集中等原因,往往会造成操作速度下降,生产效率降低,工人感到疲劳,并且可能出现质量事故,甚至安全事故。6. 噪音危害由于工作过程中要进行切割机具之类的工作,因此会使用机加工具工作。如空气压缩机
13、的使用、圆盘距使用时的噪音、切割机在使用时发出的噪音等,噪音的恶性刺激,严重影响我们的睡眠质量,并会导致头晕、头痛、失眠、多梦、记忆力减退、注意力不集中等神经衰弱症状和恶心、欲吐、胃痛、腹胀、食欲呆滞等消化道症状。营养学家研究发现,噪音还能使人体中的维生素、微量元素氮基酸、谷氮酸、赖氮酸等必须的营养物质的消耗量增加,影响健康;噪音令人肾上腺分泌增多心跳加快、血压上升,容易导致心脏病发;同时噪音可使人唾液、胃液分泌减少,胃酸降低,从而患胃溃疡和十二指肠溃疡。3.3 雇员自身风险在建筑安全事故中,有将近一半的事故是由于人的不按规程操作引起的。其中包括机械作业人员没有经过培训,无证上岗;维护、维修机
14、械设备、作业人员精力不集中、操作人员违章作业、冒险作业等。3.3.1 雇员自身素质在进行工程建设中,雇员自身素质的高低和建筑事故有直接的关系。雇员自身的素质和其本身的文化程度和认识能力有关。自身素质较高认识能力就高,接受能力也较强,发生事故的记几率也较低。反之,则会较高。3.3.2 工作技能及熟练程度在有些技术性较强的工种中,对雇员的技术能力要求较高。雇员的工作技能和熟练程度的不同会直接导致工作结果的不同。如在进行高空作业时,如果雇员工作不熟练就会导致人员的直接伤亡。3.3.3 身体、精神状态工作人员一般在正常的工作时间、正常的体力下工作。但如果体力、视力、精力等超标,就会对工作、对人身造成影
15、响。如架子工作业时间过长,体力下降存在安全隐患、个别作业人员视力不好进行特殊作业、作业人员注意力不集中,心情低落引发事故、夏天高温天气作业易中暑、有心脏病、高血压的人员进行高空高空作业、高空作业时间过长,造成体力下降、注意力不集中、酒后作业、心脏病、高血压患者进行电器安装作业、带病工作容易引起误操作等。3.3.4 雇员间的交流信号有误在有些施工场所,由于条件相对简陋,存在各不同分工区间的交流信号不明确、不同步的现象。这种现象在一定程度上会引起工程的进度与质量,甚至会引起意外的人身伤害事故发生。如在吊运安装大模板时联络信号不明确而引起误工, 上下无联络通讯设备。4 建筑业风险分析4.1 层次分析
16、法确定风险的层次结构模型层次分析法(Analytical Hierarchy Process,简称AHP)是美国匹兹堡大学教授 A.L.Saaty 于20世纪70 年代提出的一种系统分析方法。该方法综合了定性与定量分析,模拟人的决策思维过程,用以解决多因素复杂系统,特别是难以定量描述的社会系统的分析。4.1.1 建立建筑业雇主责任风险指标体系由以上的风险分析可以初步确定指标体系的目标层、准则层和指标层。建筑业雇主责任风险因素层次如图:建筑业雇主责任风险雇员间交流信号有误雇主提供机具雇主提供环境雇主管理运动物体机械电具高空作业噪音坍塌明火振动粉尘对雇员安全教育安全防护措施和方法安全工作检查制度对
17、雇员岗位安排雇员自身雇员自身素质工作技能及熟练程度身体、精神状态图4.1 建筑业雇主责任风险因素层次图4.1.2 准则层指标权重的计算本指标体系的准则层如前分析所示有雇主提供机具(L)、雇主提供工作环境(M)、雇主管理(N)与雇员自身(P)。(1) 根据专家咨询意见形成的判断矩阵根据既定流程,通过对专家咨询意见的多次反馈与综合,我们得到了如表4.1指标的判断矩阵。表4.1 准则层指标判断矩阵LMNPL 1 3/4 1/2 1/4M 4/3 1 2/3 1/3N 2 3/2 1 1/2P 4 3 2 1(2) 按和积法的计算步骤,得到按列正规化后的矩阵为同理得 (3) 将向量正规化得同理可得 则
18、所求向量(4) 计算判断矩阵的最大特征向量根同理可得 (5) 一致性检验四阶矩阵平均随机一致性指标RI取0.9判断矩阵及计算结果具有满意一致性。整理以上计算结果,准则层各指标的权重(取两位小数)分配如表4.2所示:表4.2 准则层指标计算结果LMNP权重值CR=CI/RILMNP4.1.3 指标层指标权重的计算指标层指标权重的计算首先也必须通过专家咨询确定判断矩阵然后再计算指标权重,具体咨询流程及计算过程与上述准则层指标的处理相同,仅汇总每一层面的计算结果。(1) 雇主提供机具雇主提供机具(L)由电具(L1)、运动物体(L2)、机械(L3)三项指标构成。判断矩阵构建及计算结果如表4.3所示:表
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