中国保险业全面对外开放问题研究毕业论文.doc
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1、论文题目:中国保险业全面对外开放问题研究摘 要改革开放以来,随着国民经济的快速发展,保险市场对外开放进一步扩大,特别是加入世贸组织之后,保险业逐渐进入全面开放的新时期。作为经济全球化的必然趋势,全面开放保险市场,不仅有利于提高我国保险业的整体水平,而且是我国金融业走向国际化的重要组成部分。我们必须深刻认识到保险业全面开放的重要性,加强研究这一具有现实意义和科学意义的重要课题。本文通过回顾保险业全面开放的历史进程,分析了现在保险业所面临的机遇和挑战,并试图讨论面对挑战的具体策略。关键词保险业;全面开放;挑战;机遇 AbstractSince the reform and opening up,
2、with the rapid development of the national economy, the insurance market to further expand opening-up. After joining the WTO in particular, the insurance industry is entering a new period of fully open. As an inevitable trend of economic globalization, full liberalization of the insurance market is
3、not only conducive to improving the overall level of Chinas insurance industry, but also towards the internationalization of Chinas financial sector an important part. We must deeply understand the importance of the full liberalization of the insurance industry, to strengthen research that has pract
4、ical significance and scientific significance of the important subject. This article by reviewing the full liberalization of the insurance industry, the historical process of analysis of the insurance industry is now facing the opportunities and challenges and attempt to discuss specific strategies
5、to meet the challenges.Keywordsthe insurance industry; fully open; challenges; opportunities 目 录摘要I AbstractII 前言1一、我国保险业对外开放的历史进程2二、我国保险业全面对外开放所带来的机遇3(一)改善我国保险市场结构,加快保险业的市场化进程3(二)推动我国保险业创新,加快保险行业发展3(三)加快保险经营机制转换,提高市场竞争力3(四)加速保险人才培养,建立高素质人才队伍4(五)增强国民保险意识,延伸中国保险业发展空间4三、中国保险业全面对外开放所面临的挑战5(一)市场优势主体增加,市
6、场份额将逐步缩5(二)保险业竞争加剧,盈利水平将会下降5(三)经营模式滞后,难以适应国际化新趋势6(四)保险市场全面开放,保险监管难度加大6(五)面对外资保险公司优厚待遇,保险专业人才可能流失6四、我国保险业应对挑战的策略7(一)要重视保险创新7(二)改革完善经营机制7(三)建立全球保险监管信息网8(四)改革保险公司直销方式8(五)注重人才培养和使用9(六)实现保险投资多元化9(七)实行低税政策10结论11参考文献12致谢13前 言随着我国改革开放的深入和经济的高速发展,保险市场体系初步形成,行业发展长期保持年平均35%以上的快速增长势头,对GDP的贡献率也一直较高。可是,应该看到我国保险业的
7、发展水平与发达国家保险业的发展水平相比是有差距的。加入WTO后,金融保险业的全面开放一向是世界贸易组织谈判的焦点问题。面对竞争,我们不管是从保险产品的创新,保险行业的监管,技术人才的培养,还是从保险公司竞争力的提高,营销方式的多样化方面都还有待改善。然而我国保险业如何在各层面上提升竞争力,迎接国际保险业挑战的全面系统的研究还鲜有展开。而这些问题是我国保险业发展必须面对的重大现实问题。可以看到,对外开放为中国保险业的发展注入新的活力,是具有积极意义的。在开放的市场经济条件下,保险业的全面开放不仅能够提供优质低价的保险服务产品,还能改善人民的生活福利。我国加入世贸组织,更给我国保险业的国际化开辟了
8、广阔的空间,当下也已经形成了中外保险公司良性互动、共同发展的双赢局面。而大量的实践证明,通过扩大开放促改革,促发展,积极利用国际市场,引进先进理念、技术和人才,把竞争的压力转为内在动力,保险业在全球范围吸纳资源为我所有的能力大大提高,与国际水平的差距逐步缩小。随着2006年,IAIS第十三届年会在中国北京的召开,我国保险业树立了国际形象,确立了国际地位,进入了崭新的发展阶段。一中国保险业对外开放历史进程第一阶段:从1980年至1992年。这可以看做是我国保险业对外开放的准备阶段。随着改革开放的不断深入,我国开始允许一些外国公司设立代表处。他们通过沟通母公司与中国保险业的联系;对中国保险市场进行
9、考察、调研;举办各类保险研讨会;为中国保险公司培训人员等活动,在促进中国保险业的对外交流方面发挥了积极作用。同时也逐步了解了中国保险市场,扩大了其母公司在中国的影响,为今后进入中国保险市场开展业务打下了基础。第二阶段:从1992年到我国加入世贸组织之前。这是我国保险业对外开放的试点阶段。这个阶段开始的标志是国务院选择上海作为第一个保险对外开放试点城市,美国友邦保险公司于1992年9月作为第一家外资保险公司在上海设立分公司。1996年加拿大宏利保险公司与原外经贸信托合资设立了我国第一家合资寿险公司中宏人寿保险有限公司。1995年9月,美国友邦保险公司在广州设立分公司。截至2001年年底,共有外资
10、保险公司29家,其中,中外合资保险公司16家,外国保险公司分公司13家。在10年间,外资保险业务得到了较快发展,保费收入从1992年的29.5万元增加到2001年的32.84亿元。与此同时,中国人民银行于1992年7月颁布了上海外资保险机构暂行管理办法,成为这一时期对外资保险公司进行管理的重要依据。而2000年中国保监会加入国际保险监督官协会,进一步加强了我国保险业与国际保险组织的联系与合作。第三阶段:从2001年底我国加入世贸组织至今。这是我国保险业逐步进入全方位对外开放的阶段。加入WTO以来,根据入世承诺,保监会于2002年10月下发通知,对法定再保险比例进行调整,规定自2003年1月1日
11、起逐年降低,至2006年完全取消法定分保。自该日起,允许外资寿险公司提供健康险、团体险和养老金年金险业务,取消对设立外资保险机构的地域限制,设立合资保险经纪公司的外资股权比例可至51%。寿险除外资比例不超过50%及设立条件限制外,对外资没有其它限制,法定再保险比例将逐步取消。这意味着中国保险业将在更高领域和更深层次参与国际保险市场的竞争与合作。2003年12月11日以后,外资保险公司在华业务范围和经营区域进一步扩大,到2003年底,共有13个国家和地区的37家外资保险公司在华设立了62个保险营业机构,而且国务院也颁布了外资保险公司管理条例,为进一步扩大保险市场对外开放提供了法律依据。截至200
12、9年12月25日,中国保监会在官网发布2009年中国保险业保费收入情况:我国保险业原保费收入首次突破1万亿元,达到11137.3亿元,同比增长13.8%。财产险业务继续保持较快增长,保费收入2875.8亿元,同比增长23.1%。人身险业务保费收入8261.5亿元,在上年增速较高的基础上同比增长10.9%,全年赔付3125.5亿元。二、中国保险业全面对外开放所带来的机遇(一)改善我国保险市场结构,加快保险业的市场化进程一个健全的保险市场,除了要建立多元化的保险公司组织形式以外,还要建立健全的保险业的中介体系。加入WTO,全面对外开放,外资保险公司纷纷进入中国保险市场,市场主体大量增加,市场份额将
13、由少数几家垄断走向多元化经营,保险市场也由寡头垄断竞争变为多元主体的自由竞争,形成了多元化经营的自由竞争,从而推动了我国保险业的市场化进程。2005年,外资保险公司数量已从入世前的18家公司、44家总分支公司,增加到年末的41家公司、99家总分支公司。世界上主要跨国保险金融集团和发达国家的保险公司都已经进入我国。2008年财富杂志评选的世界500强企业中的40多家外国保险公司已经有27家在我国设立了营业机构,19个国家和地区的128家外资保险机构在华设立了192个代表机构和办事处。而2009年,在中国市场从事原保险业务的保险公司110家(不含国寿续存),其中外资保险公司46家,占全国保险公司总
14、数的41.8%。同期,外资原保险业务收入占全国原保险公司业务收入总量约3.8%,不仅少于外资原保险公司数量为42家时的2008年,也少于外资原保险公司数量不足40家时的2007年。2009年2月27日,李克穆更在国新办举行的新闻发布会上声称:目前,已经有15个国家和地区的外国保险公司进入了中国的保险市场,有51家外资保险公司在华设立了195个营业性机构。在中国巨大市场潜力的吸引下,还有来自众多国家和地区的相当数量的外资保险公司在排队等候进入。同时,发达国家长期经营建立的保险中介制度,对促进我国保险业的发展,建立具有中国特色的保险中介制度具有十分重要的参考价值。(二)推动我国保险业创新,加快保险
15、行业发展我国保险业起步晚,发展历史短,创新能力不足,不能与国际上发达国家的保险业相抗衡。特别是保险业提供的险种十分有限,不能满足投保人多方面的需求。全面开放后,具有技术竞争优势的外国保险产品大量进入我国保险市场,这一方面迫使我国保险企业加快技术创新和技术进步,尽早实现产品创新和产业升级;另一方面,也为我们引进创新技术和消化吸收提供更多的学习和借鉴机会。创新除了险种创新以外,还有组织机构创新、展业方式创新、承保方式创新和管理方式创新。特别是进行营销方式创新,进一步完善代理人制度,逐步建立经纪人制度,积极发展市场化的展业方式。随着国际经济全球一体化发展进程的加快,民族保险业想要提高国际竞争力,必须
16、重视保险创新。(三)加快保险业经营机制转换,提高市场竞争力我国保险业基本上是一种粗放发展模式,经营主体偏少,公司资本结构“一股独大”,经营机制不活,在人事、分配制度等方面方面存在许多不足。有效的激励机制合和约束机制还未形成,内控制度薄弱,对承保、理赔、资金运用等重要环节风险防范和控制能力很弱。全面开放后,外资大量涌入,保险业面临强大的竞争压力,迫使经营机制由粗放型经营向集约型转轨,使保险业也必须面向市场,适应市场,按市场规则办事,在市场中求生存,求发展。在外部压力和内在动力的双重驱使下,尽快建立资本充足、内控严密、运营安全、服务与效益良好的现代金融企业制度。而其中资金运用的收益率的提高是现代保
17、险业经营进行市场竞争制胜的关键。在金融海啸的冲击下,中国政府已通过各种政策来保证经济和金融的安全、稳定与发展。保监会红头文件不断,各项监管政策陆续出台,反复强调保险业理性回归保障,稳健经营的重要,也传达出一项讯息:未来一段时间内,将继续通过相关措施,促进保险机构规范经营及保险业的长期稳定。国内那些将大量资金投资于资本市场的保险公司亲历了金融风暴带来的损失,也逐渐从前一年疯狂追逐资本市场的奔跑中冷静下来,实施新的经营策略。可以说,这次金融危机对保险业来说,是一个调整的契机,中国保险市场将迎来新的持续稳定发展阶段。(四)加速我国保险人才培养,建立高素质人才队伍我国保险企业参与国际竞争与合作,通过信
18、息交流,人员沟通,可以接受更多的考验和锻炼机会,以提高整个保险行业从业人员的素质,形成保险人才的国际化。特别是中外合资保险公司中,先进的管理经验和优质的服务方式,从产品开发到内控管理,使中方员工可以学到很多先进技术和宝贵经验。这些对于提高我国保险业的经营管理水平、提高我国保险业的市场化程度,推动符合市场经济要求的企业经营、管理体制和经营理念的形成,都起到了非常积极的作用(五)增强国民保险意识,延伸中国保险业发展空间对内而言:中国保险市场潜在需求空间大,只要增强了国民的保险意识,随着外资保险业的进入,雄厚的资本实力必然会使保险市场蛋糕越做越大,中国保险业一定会从蛋糕做大的市场中分享到新的发展成果
19、,加快业务发展。而对外而言:中国公司也获得进入对方保险市场的机会,打破了以往主要由中国商品进出口提供涉外保险服务的单一状况,参与世界保险市场竞争,促进中国保险业的国际化,延伸中国保险业的发展空间,同时也将为国家创造更多的服务贸易外汇收入。比如2004年,及中国人保和人寿中国后,中国平安保险公司首次公开发行股票在香港联合交易所主板正式挂牌交易。而2009年,友邦保险明确表示选择香港上市。同时中国太保12月23日正式在香港联交所上市交易,这是继中国人保、中国人寿、中国平安之后内地第四家境外上市的保险公司,也是今年香港市场以募集资金金额计算的第二大新股。三、中国保险业全面对外开放所面临的挑战(一)市
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