中山市东凤镇社会治安视频监控系统建设三期工程监控中心.doc
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1、中山市东凤镇社会治安视频监控系统建设三期工程(监控中心系统)(招标编号:ZZ21425932)招 标 文 件广东志正招标有限公司二零一四年九月目 录第一部分 投 标 邀 请 函2第二部分 用 户 需 求 书6第三部分 投 标 人 须 知29(一)总 则30(二)招标文件34(三)投标文件的编制36(四)投标文件的递交41(五)开标与评标43(六)授予合同50第四部分 合 同 书 格 式56第五部分 投标文件格式68自查表691. 商务评审自查表692. 技术评审自查表69商 务 篇70表5-1 投标函71表5-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书72表5-3 中小企业声明函(投标供应商为中小
2、企业时适用)74表5-4 开标一览表75表5-5 详细报价清单76表5-6 投标商务响应与招标文件差异一览表78表5-7 重要指标响应表79表5-8 投标人基本情况80表5-9 项目负责人/技术负责人简历表83表5-10 售后服务情况表84表5-11 拟为本项目主要施工技术(管理) 人员和售后服务人员情况表85表5-12 2011年以来完成的同类项目一览表86表5-13 投标保证金退还说明格式87表5-14 中标服务费承诺书88技 术 篇89表5-15 所投产品技术指标与招标文件差异一览表90表5-16 项目管理及项目实施计划方案91表5-17 系统测试方案92表5-18 售后服务计划93表5
3、-19 培训方案94第一部分 投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函广东志正招标有限公司(以下简称“采购代理机构”)受中山市公安局东凤分局(以下简称“采购人”)的委托,对 进行公开招标采购。欢迎符合资格条件的潜在投标人投标。一、 项目名称:中山市东凤镇社会治安视频监控系统建设三期工程(监控中心系统)二、 招标编号:ZZ21425932;三、 资金来源:财政资金四、 项目内容及需求:(采购货物的名称、范围及主要内容及要求)1. 项目内容:监控中心系统建设,本项目预算为人民币5308704.77元。2. 简要技术要求或招标项目的性质:详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容;3. 本次采购货
4、物(服务)必须是产自中华人民共和国境内的货物(服务),合格的投标人应对所有招标货物和服务进行报价,不允许只对部分货物和服务投标报价; 4. 本项目不允许提交备选方案; 5. 该项目招标文件进行公示,公示期自2014年09月28日至2014年10月09日五个工作日,请在中山市政府采购网(。(注:根据广东省实施办法第三十五条的规定,供应商认为招标文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式(加盖单位公章,电话咨询或传真或电邮形式无效)向采购人或者政府采购代理机构提出质疑)。五、 投标人资格要求:1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求;2. 具有独立承担民
5、事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人或经法人授权的分支机构,并独立于采购人和采购代理机构; 3. 具有省级公安部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修一级资质(外省企业需要提供广东省公安厅备案证明);4. 在广东省范围内设有常驻售后服务机构(须提供在工商登记证明);5. 投标人近三年内(即从2011年09月至本招标公告发布之日,投标人成立不足三年的可从成立之日起算)无行贿犯罪记录,由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函的原件(复印件无效)。6. 本项目不接受联合体投标;7. 投标人必须在采购代理机构登记报名且购买了招标文件。注:报名时提供:有效营业执
6、照副本复印件(需加盖公章)、安全技术防范系统设计、施工、维修资质证书原件及复印件(需加盖公章)(外省企业需要提供广东省公安厅备案证明复印件(需加盖公章)及原件)、广东省范围内常驻售后服务机构营业执照副本原件及复印件(需加盖公章)及报名授权人的身份证原件及复印件(加盖公章)。符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件。(购买招标文件的单位,均被视为已充分理解本公告的有关要求,采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果)。六、 潜在投标人应当在2014年09月28日至2014年10月09日期间(每天上午8:3011:30,下午2:305:30)(公休节假日除外)到广东志正
7、招标有限公司中山分公司(详细地址:中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼19室)购买招标文件,招标文件每套售价200元(人民币)含工程量清单,售后不退。七、 递交投标文件时间:2014年10月23日下午02:3003:00;八、 投标截止时间:2014年10月23日下午03:00。九、 投标文件递交地点:中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室(广东志正招标有限公司中山分公司)。十、 开标评标时间:2014年10月23日下午03:00。十一、 开标评标地点:中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼22室(广东志正招标有限公司中山分公司)。十二、 投标人必须按招标文件要
8、求提交相应的投标保证金(详细内容请参阅招标文件中的相关内容)。投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。十三、 采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。十四、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。1. 采购人联系方式采购人名称:中山市公安局东凤分局联系人:梁小姐电 话:(0760)226156342. 采购代理机构联系方式采购代理机构名称:广东志正招标有限公司(网址:)联 系 人:王先生中山分公司地址:中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室电 话:0760-88811601、88808187传 真:07
9、60-88819856电子邮箱:tender_zs广东志正招标有限公司2014年09月28日第二部分 用 户 需 求 书总 则1. 项目采购范围:中山市东凤镇社会治安视频监控系统建设三期工程监控中心子系统建设。2. 在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离,如果出现负偏离则将被视为无效投标。3. 招标文件中,如标有“”的条款均为评审的重要评分指标,投标人若有部分“”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审严重扣分。4. 投标人应注意需求书项下所列的要求的值仅列出了最低限度。投标人在填写所投产品技术
10、指标与招标文件差异一览表必须列出具体数值,特别是带“”和“”的技术参数。如果投标人只注明“符合”或“满足”,将被视为“不符合”。从而可能导致严重影响评标结果。5. 中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。包括项目施工方案、货物供货、软件提供、集成、运输、保管、安装、调试、验收、培训及相关服务等。6. 本项目不接受联合体投标。7. 为了保证系统稳定性和兼容性,视频监控管理平台、网络硬盘录像机、液晶显示单元拼接控制器等须为统一品牌;8. 视频监控管理平台、网络硬盘录像机、液晶显示单元拼接控制器、核心交换机等出具厂家三年的项目售后服务承诺函原件(制造商除外)并加盖厂家公章;9. 投标人
11、所投的监控核心设备(视频监控管理平台、网络硬盘录像机)须无条件提供原厂商的SDK包,并针对本项目开具六年内免费实现联网对接的承诺函,以规避未来因公安部、省厅要求系统设备改造等版本升级导致的联网问题。10. 本招标文件中凡需要提供相关资质或者认证证书,需提供复印件并加盖生产厂家的公章。一 技术方案1.1 项目概述1.1.1 项目概况随着改革开放的进一步深入、经济的迅速发展和城市化建设的步伐日益加快,面对中山市东凤镇经济和城市建设的快速发展,交通事业迅猛发展,城市道路建设不断加快、以及复杂的社会治安情况,中山市东凤镇决定在原社会治安监控系统基础上建设本期社会治安动态监控系统。当前治安形势多样性、复
12、杂性、犯罪作案手段隐蔽性以及刑事案件高发,这些都对公安部门提出更高的要求,而公安部门现有的治安动态视频监控系统及其它技防手段已经不能完全覆盖辖镇内的主要路段、重要设施及重点防范场所,不能完全保障人民群众的安居乐业、不能完全满足“平安中山”建设的需要,迫切需要对现有的治安动态视频监控系统进行升级和改造,增加高清社会治安监控点,最大限度地发挥社会治安监控系统在治安、刑事案件高发的防范、控制和打击中的积极作用,以适应城市建设和发展的需要、满足人民群众安居乐业和“平安中山”建设的需要。高清治安动态视频监控系统是公安分局对主要路口、商贸社区重点部位及治安复杂场所实施动态监视的“千里眼”,它能为指挥人员提
13、供路口、重点部位与公众场所的治安的直观信息与实时的动态情况,它能与公安“110”报警、区域联网报警、有线、无线通信、信息处理、交通指挥等系统有机结合,将在维护社会安定、打击犯罪等方面发挥重要的作用。根据广东省社会治安视频监控系统建设三年规划(2012年2014年)要求中山市需要在2014年底建设完成高清社会视频监控资源3000个,结合前期监控系统的建设以及中山市东凤镇高清社会治安视频监控系统要求,制定了本设计方案。中山市东凤镇高清社会治安视频监控系统共建设140个高清视频监控点,在监控中心部署网络硬盘录像机、视频监控管理平台、拼接控制器等设备,把相关点位视频图像、语音、报警信息一起通过网络或专
14、线传输到分局监控中心。东凤镇高清社会治安视频监控系统实施后将体现“科技强警”的威力,积极推动公安运作机制的科学化与规范化,充分发挥其处置突发事件、增强快速反应能力,建立覆盖东凤镇全镇的“打、防、控”一体化的治安防控体系,努力维护城市社会治安稳定、保障经济发展。1.1.2 建设标准、规范和依据总体规划与系统设计方案参照标准为:(1) 中华人民共和国国家标准视频安防监控系统工程设计规范(GB 50395-2007);(2) 中华人民共和国国家标准安全防范工程技术规范(GB 50348-2004);(3) 中华人民共和国国家标准电子计算机机房设计规范(GB50174-2008);(4) 中华人民共和
15、国国家标准建筑物防雷设计规范(GB50057-2010);(5) 中华人民共和国国家标准民用闭路监视电视系统工程技术规范(GB50198-2011);(6) 中华人民共和国国家标准公安部安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求规范标准(GB/T28181-2011);(7) 中华人民共和国行业标准城市监控报警联网系统通用技术要求(GA/T669-2006);(8) 中华人民共和国行业标准中华人民共和国公安部行业标准(GA70-94);(9) 中华人民共和国行业标准视频安防监控系统技术要求(GA/T367-2001);(10) 中华人民共和国行业标准安全防范系统通用图形符号(GA/T
16、75-2000);(11) 中华人民共和国行业标准机动车号牌图像自动识别技术规范(GA/833-2009);(12) 中华人民共和国行业标准城市警用地理信息系统建设规范(GA/T493-2004);(13) 中华人民共和国行业标准计算机信息系统安全(GA 216.11999);(14) 中华人民共和国行业标准安全防范系统雷电浪涌防护技术要求(GA/T670-2006);(15) 中华人民共和国国家标准行业标准公用计算机互联网工程设计规范(YD/T 5037-2005);(16) 广东省社会治安视频监控系统建设三年规划(2012年-2014年)();(17) 中山市社会治安视频监控系统建设三年规
17、划(2012年-2014年)(中委20136号);(18) 广东省安全技术防范管理条例(19) 广东省公共安全视频图像信息系统管理办法(广东省政府令第132号)(20) 关于印发构建新型社会治安防控体系加快实现视频监管一网控工作方案的通知(粤公通字200965号)(21) 广东省社会治安视频监控系统监控中心平台建设规范(22) 广东省社会治安视频监控系统建设指引(23) 广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范(24) 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号);(25) 厂家及建设单位提供的相关数据;1.1.3 建设内容针对一、二期建设过程中发现的问题,在一、二期项目基础上
18、,本期工程拟在全镇范围内新增建设一类高清视频监控点,加强区域内重点监控面的覆盖力度。建设内容如下:1、本期新增140个视频监控点。在整合原有一、二期160个模拟视频图像采集点的基础上增加140个高清监控点,包括137台数字高清球型摄像机和126台数字高清枪式摄像机,以保证监控点内全方位无死角监控。2、本期在140个视频图像采集点增加198套补光设备。由于目前的道路监控点所处的环境和位置相对比较恶劣,从而使部分监控点在夜间光源较弱的环境下,无法保证其图象质量,为了改变目前这个现状必须对该监控点进行补光处理,从而使监控设备和图像在夜间也能正常的工作,达到理想及满意的效果。3、新建视频专网,满足三期
19、组网需要。视频监控专网采用核心层与接入层两级扁平结构,核心层全部采用冗余设计,保障网络稳定、无收敛。核心层用两台万兆以太网交换机做虚拟化,接入层以太网交换机到核心层采用双链路上行。同时为后期平安城市一类监控点建设预留一定的承载能力。视频接入交换机全部采用单纤双向光模块和前端高清网络摄像机连接。为保证系统可靠,视频接入交换机和核心交换机通过双链路上行。视频专网将来要与中山市公安视频专网连接起来,承载全市公安直接管控的一类点图像,具体公安视频专网的建设由其他工程完成。 总体设计为简化网络拓扑,视频监控专网采用核心层与接入层两级扁平结构,核心层全部采用冗余设计,保障网络稳定、无收敛。本项目在中山市公
20、安局东凤分局监控中心机房新装2台万兆可虚拟化三层路由核心交换机作为跟市局互联的视频专网交换机,具体详见工程量清单。 与公安内网的关系三期高清视频监控系统通过监控中心的核心交换机接入到中山市市局二期的视频专网,通过二期的安全边界接入到公安内网,待中山市三期的视频专网完成后,通过东凤镇公安分局的网络架构调整加入到市局的三期视频专网,通过市局的三期安全边界接入到公安内网,从而实现视频资源对于公安业务应用的支撑。视频专网平台和公安内网平台之间通过边界交换和视频网闸安全隔离,并遵循公安部的有关规定,确保公安信息网的安全。4、平台拥有良好的存储机制,便于时候查证工作。本期建设的监控平台应具备视频存储系统,
21、以满足本期项目所有新增高清监控点的图像30天不间断存储要求。本期东凤公安分局共建设263台1080P的数字高清摄像机,按照1080P格式8M码流计算,并存储带在SDI编码器上,按满配进行设置,共需33台8盘位NVR编码器和264块3T硬盘进行存储。5、指挥中心实时浏览监控画面。在指挥中心采用电视墙显示,以为民警提供全方位、全动态的视频浏览。本项目为东凤镇公安分局指挥中心新增3行*4列,共12台46寸DID液晶监视器和1个电视墙柜,同时利旧原有4台高清液晶监视器。电视墙示意图如下图所示:6、监控中心视频管理平台应能够长时间稳定、安全、可靠运行。本工程在监控中心部署1套视频管理平台,平台接入视频容
22、量不少于500路。7、双向语音报警系统建设。为了实现安防体系总控中心或分级控制中心和每个前端语音报警点进行无缝沟通,能够为市民提供实时的语音帮助并在出现紧急事态时提供高效、快速、可靠的语音信息发送渠道,本期工程在140个高清视频图像采集点增加69套双向语音报警设备。前端视频图像采集点双向语音报警设备主要由求助报警终端和室外防水音柱两部分组成。求助报警终端:求助报警的人可通过按下终端面板上的报警按钮,就会启动报警呼叫,同时终端上的警灯会亮起,提醒周边人员疏散。当报警呼叫被接通后,求助人可通过终端的高灵敏度对讲麦克风,完成求助报警对话。室外防水音柱:监控中心可通过双向语音报警监控中心设备对前端监控
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